Imagen: Ministerio de Desarrollo Social de la Nación

En los últimos dos años, el programa Argentina Trabaja aumentó un 63% la cantidad de beneficiarios

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La cifra de titulares del programa venía en descenso desde 2010, pero desde el cambio de Gobierno se revirtió la tendencia y hoy está en su punto más alto. Tres de cada cuatro integrantes del plan son de la Provincia de Buenos Aires.

El gobierno de Mauricio Macri no sólo mantuvo gran parte de los programas sociales que existían antes de su llegada a la Presidencia, sino que aumentó la cantidad de beneficiarios de uno de los planes principales del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Desde diciembre de 2015, el número de titulares del programa Argentina Trabaja creció un 63,7%, según datos a los que accedió Chequeado a través de un pedido de acceso a la información pública.

El programa Argentina Trabaja fue creado en agosto de 2009, durante la gestión de Cristina Fernández de Kirchner. Es un plan destinado a personas sin empleo y su principal característica distintiva es que implica “la conformación de cooperativas de trabajo vinculadas con actividades económicas planificadas por el Poder Ejecutivo Nacional y sus pares provinciales y municipales”, señala un informe de 2012 del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec).

Así, las personas que integran el programa trabajan en cooperativas a las que el Ministerio de Desarrollo Social les transfiere fondos para la realización de actividades económicas que están a cargo del Estado, como obras de saneamiento (cloacas y agua potable), infraestructura urbana (veredas y cordones) y mejoramiento de espacios verdes. Estas cooperativas deben inscribirse ante la cartera que dirige la ministra Carolina Stanley.

Según describe el Ministerio, los requisitos para ingresar al programa son: estar desocupado; tener domicilio en alguna de las provincias donde se implementa el programa; no tener ingresos de algún otro programa o plan social; no estar registrado como empleado, empleador o monotributista, jubilado o pensionado, ni percibir un seguro de desempleo; y estar incluido en una de las cooperativas asociadas al programa. El monto que cobran los beneficiarios es equivalente a la mitad del salario mínimo vital y móvil, es decir que en la actualidad es de 4.430 pesos.

En 2010, su primer año de funcionamiento, el programa alcanzó los 150 mil beneficiarios, según datos de diciembre de ese año. En ese período el plan sólo alcanzaba a las provincias de Buenos Aires, Corrientes, Entre Ríos, Mendoza y Tucumán. En los años siguientes el programa fue llegando cada vez a más provincias, aunque el número total de cooperativistas se redujo todos los años.

En diciembre de 2015 llegó a su piso: 107 mil beneficiarios distribuidos en 15 provincias. Con el cambio de gobierno las cifras cambiaron. En diciembre de 2016 el ministerio a cargo de Stanley tenía 140 mil personas incluidas en el programa Argentina Trabaja. Y en noviembre de 2017, último dato disponible, el número de beneficiarios llegó a 175 mil, un 63,7% más que los que había cuando Macri llegó a la Presidencia.

“En 2009, cuando se creó el programa, se le aplicó un shock inicial que se fue reduciendo hasta 2015”, señaló a Chequeado Daniel Menéndez, coordinador nacional del Movimiento Barrios de Pie. Y agregó que el número de beneficiarios volvió a crecer principalmente en 2017 “con la sanción de la Ley de Emergencia Social, una norma impulsada por los movimientos sociales que asignó $25.000 millones extra para programas sociales.

Los datos muestran, además, que la Provincia de Buenos Aires, gobernada por María Eugenia Vidal (Cambiemos), es la que más beneficiarios tiene: un 76,3% del total. En segundo lugar está la provincia de Tucumán (cuyo gobernador es Juan Manzur -PJ-), con el 7% del total de titulares, y Chaco (Domingo Peppo -PJ-), con el 2,9 por ciento.

La Provincia de Buenos Aires está entre las que más creció: desde 2015 el número de beneficiarios aumentó un 64,2%. Chaco, por su parte, creció un 68,6 por ciento. También registraron un fuerte crecimiento Mendoza, Misiones y Salta, aunque venían de números iniciales muy bajos.

La ley de presupuesto 2018 prevé que el Estado nacional destinará $16,2 mil millones a este programa. En 2017 preveía gastos por $12,2 mil millones. Sin contar las pensiones no contributivas, Argentina Trabaja es la partida presupuestaria más importante del Ministerio en cuanto a programas sociales.

“En 2016, los programas que otorgan un ingreso social con trabajo, en particular Argentina Trabaja, se convirtieron en un elemento central de la política del gobierno en su relación con algunas organizaciones sociales”, señala un informe del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS). El documento destaca a Argentina Trabaja como uno de los programas prioritarios del Gobierno, “con un alto nivel de ejecución”, en contraposición de otros, como Acciones para la Provisión de Tierras para el Hábitat Social, el Inaes o los destinados a la niñez, la adolescencia y la familia, con “bajo nivel de implementación”.

En mayo de 2017, a través del Decreto 304/2017, el Gobierno nacional actualizó el Programa de Inserción Laboral. Este programa prevé que cuando un beneficiario de algún plan social, como el Argentina Trabaja, obtiene un empleo registrado, el Ministerio de Trabajo de la Nación pague una parte del salario en blanco que obtenga el trabajador en su nuevo empleo. Según datos del Ministerio de Trabajo, a diciembre de 2017 se habían incorporado a este programa 1391 personas.

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16 Respuestas

  1. Nicolas Mulfetti dice:

    Hola Chequeado, consulta, en la nota se menciona que van a utilizarse 16,2mmillones para el plan Argentina Trabaja en 2018;
    No entiendo porque tanto, estoy haciendo matemática sencilla y no estoy contanto los costos implicitos entre los empleados y los beneficiarios pero;
    175000Beneficiarios*4430PESOS= 775.250.000 PESOS*12meses= 9.303.000.000PESOS
    16.200.000.000-9.303.000.000= 6.897.000.000 PESOS extras por gastos de distributivo-administrativos?

    Con un dolar a 19,25 serían 6.897.000.000/19,25= 358.285.714 DOLAR162;

    Si el total son; 16.200.000.000/19,25= 841.558.441DOLAR

    (358.258.714*100) /841558441 = 42% en gastos distributivo-administrativos?

    Ojalá me haya equivocado y no haya visto algún detalle porque si es así creo que algo esta mal.
    Saludos Cordiales! Muy buena informacion, gracias por informarme

  2. Ricardo bochicchio dice:

    Chequeado … quien sos?

  3. ALEJANDRA SALAMA dice:

    Cómo puede un trabajador vivir con $4430? Yo apenas puedo caminar y asistir a la cooperativa, tendrían que aumentarlo por lo menos a $7000, una señora por hora gana $200 cómo barato, a 5 horas son $1000 por 5 dias de trabajo son $5000 por semana, $20.000 mensuales más viáticos, $4430 es una burla

  4. Daniel dice:

    En mi cooperativa trabajo solo y los demás enfermo,embarazado,durmiendo es un negocio 8años nadie me ofreció otro empleo porque le servimos igual así mas fabricas ,horas extra no hay ,.estoy x estudiar en la universidad pero igual voy a seguí siendo lo mismo con un sueldo la mitad de lo mínimo vergüenza

  5. Danny dice:

    Estan desde el 2010 y $4400 ganan? Eso es una verguenza no se dan cuenta que quien puede vivir con esa plata. Maximo tienen que ganar como $8000. Encima ahora tienen que estudia y uds pienzan que los utiles son baratos? Que con $4400 se puede vivir? Es una verguenza…

    • jorge dice:

      Por favor tengan en cuenta, que es una ayuda social. No es un empleo permanente, es cierto que una persona no puede vivir con 4.400 pero esto deberia ser un puente hacia un empleo formal pagado como corresponde, no un empleo permanente viviendo del estado (los impuestos que todos pagamos para que estos planes sean financiados).

  6. alejandra dice:

    como podemos anotarlos los que realmente nesecitamod

  7. Josmar dice:

    Hola buenas hoy en día si es tas anotado a un plan social de Argentina trabaja te pueden dar de baja o ya no es como antes q en instantes te podían dar de baja

  8. micaela dice:

    Hola una pregunta?….Se puede dar de baja el plan de argentina trabaja ?
    o como hay q hacer para denunciar a una organizacion que te cobra un minimo de 200 pesos mensuales diciendo q es una mesa que hay que pagar obligatoriamente para los que dicen que es para supuesto papeleo del plan…..y que encima te obligan con amenazas de darte de baja si es que no vas a movilizar y usar los chalecos y llevar banderas de esa organizacion ( ctep o movimiento evita)….la verdad cansador como mal tratan verbalmente…..donde podria dirigirme para hacer este reclamo!!!!!?

  9. Ana dice:

    Hola una pregunta a mi sacaron del plan pero no se porq y la verdad q lo necesito tengo dos niños estoy sola y a mi me ayudaba mucho como puedo hacer para poder volver a cobrar

  10. German dice:

    Buenas me pasarian la direction asi voy anotarme me dijeron que esta al lado del hospital belgrano puede ser? Desde ya muchas gracias

  11. German dice:

    Buenasss me pasariaz la direccion para ir anotarme gracias

  12. Soledad dice:

    Una consulta como me fijo la pensión de argentina desde internet? ??(jubilados)

  13. Maria laura estecmvez dice:

    Yo no vivía con 4000$ pero esto más lo que ganaba me alcanzaba para subsistir. Hace dos meses no lo cobro. Me lo sacaron y no se por que!!

  14. Yo estaba cobrando el Plan social y hace tres meses que no percibo mis haberes y sigo concurriendo a las contraprestaciones .yo quiero saber si porque no sigo cobrando
    Muchas gracias

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