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FrasesVerdadero
La afirmación ha demostrado ser verdadera, al ser contrastada con las fuentes y datos más serios y confiables.

La Nación: “La Argentina tiene hoy la mayor presión tributaria de su historia”

La Argentina tiene hoy la mayor presión tributaria de su historia”, tituló el diario La Nación en una nota publicada el martes último. Los datos disponibles muestran que la afirmación es cierta: la carga impositiva en nuestro país aumentó considerablemente en la última década y es la más alta desde 1970.

La presión impositiva se define como la parte del Producto Bruto Interno (PBI) que recibe el Estado a través de los impuestos. Y la evolución de este indicador desde 1990, utilizando el PBI base 2004, muestra que la carga tributaria de 2013 (31,2%) fue la más alta de toda la serie, de acuerdo con un informe publicado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación y la AFIP.

Si se mira la serie teniendo en cuenta el PBI calculado en base al año 1993 (ver datos), los porcentajes son mayores a los publicados en el informe de los organismos internacionales, pero también muestran que la presión impositiva de 2012 -último año con datos oficiales calculados con esta metodología- es la mayor desde la década del 70.

De acuerdo con las cifras oficiales, la frase de La Nación es VERDADERA. Pero el tema plantea varias aristas que vale la pena mencionar:

• En 2004, un año después de la asunción de Néstor Kirchner como Presidente, la carga tributaria total (que incluye a los impuestos nacionales y a los provinciales) representaba el 22% del PBI. Desde ese momento, el indicador subió año tras año, hasta llegar al 31,2% del PBI en 2013. Eso implica una suba cercana a los diez puntos respecto del inicio del kirchnerismo, que no se había registrado nunca en las últimas décadas en el país.

Este último porcentaje (31,2%) ubica a la Argentina como el segundo país con mayor presión tributaria de la región, sólo por detrás de Brasil, que en 2013 registró un porcentaje de 35,7% de su PBI, pero muy por encima del promedio de América Latina (21,3% del PBI) -ver datos-.

• La presidenta, Cristina Fernández de Kirchner, afirmó en un discurso pronunciado el 12 de marzo que “la Argentina está, en materia de presión tributaria, por debajo del nivel promedio de los países desarrollados, de esos (en los) que todos quieren vivir, como en Dinamarca”. Efectivamente, la carga impositiva promedio en los países de la OCDE y en Dinamarca fue de 34,1% y de 48,6% en 2013, respectivamente. Si bien la Argentina se ubica por debajo de esos porcentajes, la prestación de servicios públicos es muy inferior a la que presentan los países desarrollados.

“La presión impositiva es sentida por la población como alta o baja dependiendo de lo que el Estado leda a cambio -explicó a Chequeado Juan Valerdi, profesor de Macroeconomía de la Universidad Nacional de La Plata y ex asesor de la presidenta del Banco Central, Mercedes Marcó del Pont-. Si los mismos sectores sociales que soportan esa presión, como la clase media, no reciben un servicio de salud y de una educación pública de calidad, lo más probable es que los ciudadanos deban contratar medicina prepaga y colegio privado, y sientan la carga impositiva como excesiva. En muchos países desarrollados, como Canadá, la presión impositiva es similar a la argentina, pero la población de todo nivel prácticamente no consume salud y educación que no sean las públicas y gratuitas estatales”.

Al analizar la composición de los impuestos que pagan los argentinos, las estadísticas oficiales muestran que el impuesto que más dinero aporta a las arcas del Estado nacional sigue siendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), un tributo regresivo, ya que se cobra a todos por igual sin tener en cuenta sus ingresos. Entre 2003 y 2012, pasó de representar el 5,5% del PBI al 8,8 por ciento.

Otro tributo que incrementó considerablemente su importancia fue el Impuesto a las Ganancias. En 2003 representaba 3,9% del PBI y en 2012 llegó a 6,4 por ciento. “Se ha transformado en un impuesto distorsivo. Por el lado de las personas físicas, el mínimo no imponible ha quedado desactualizado. En el caso de las empresas, no se les permite contemplar los efectos de la inflación, es decir que se paga impuesto sobre Ganancias nominales”, señaló César Litvin, presidente del Instituto Tributario Argentino en este chequeo.

Estos aumentos se dieron, sin embargo, sin reformas que modificaran el sistema tributario para hacerlo más progresivo y equitativo. “La recaudación aumentó porque el cumplimiento tributario es procíclico: en períodos de bonanza económica, la gente y las empresas tiende a cumplir más con sus impuestos. Además, la baja en el nivel de desempleo y la disposición de herramientas tecnológicas han hecho más fácil para la AFIP controlar para detectar la evasión”, observó Valerdi. Así, desde 2003 la recaudación nominal creció más que el PBI nominal.

Darío Rossignolo, profesor de Finanzas Públicas en la Universidad de Buenos Aires (UBA) y consultor especializado en tributación y políticas fiscales, coincidió al hablar con este medio en que no hubo cambios de relevancia en la estructura impositiva, y que la recaudación se incrementó en forma “pasiva” durante el kirchnerismo.

Esto se explica, según concluyó el especialista, “por los aumentos del nivel de actividad, aumentos de precios, aumentos de salarios, incremento en la formalización de trabajadores, aumento de precios internacionales de commodities, pero también por la falta de actualización inmediata por inflación de los mínimos no imponibles y escalas de impuestos directos, y ajuste de inflación de balances de sociedades”.

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Comentarios

  • Gabriel2 de abril de 2015 a las 12:17 amPerdón, peo olvidé inflación e inseguridad récord también. Un "modelo" raro. Lo raro es q haya gente que lo defienda
    • axel arg4 de abril de 2015 a las 2:20 pmGABRIEL: Puede que te resulte rara que haya gente defendiendo este modelo, lo que a mí no me resulta para nada extraño, es leer las opiniones de personas como vos, que tienen una mirada tan corta acerca de temas que son realmente muy complejos, de hecho, lo único que te faltó decir, es que es una década perdida. En otro comentario mio, que está más arriba, hablo sobre casi todos esos temas que supuestamente a vos tanto te preocupan, pero con una mirada mucho más amplia.
  • jorge8 de abril de 2015 a las 12:30 amNo dicen nada de los subsidios al transporte, la luz,el gas....que no paga la llamada clase media y que cuando se dio la oportunidad q renuncien no se anotó casi nadie
    • Martin Casatti5 de diciembre de 2016 a las 10:36 am...que "no" paga la llamada clase media... ? No sea pavo m'hijo. Pidale a chequeado que verifique a qué clase social corresponden los mayores contribuyentes a esa carga impositiva que hacen mensión.
  • Gabriel15 de abril de 2015 a las 9:47 pmEstimado Axel. Se ve q tenes mucho tiempo para escribir. Tus argumentos son totalmente falaces. El tema del artículo es que tenemos presión impositiva récord con cero prestaciones. Es decir impuestos como Dinamarca con servicios de Argentina. Entiendo que haya gente que defienda este "modelo" por asi llamarlo. Cualquiera tiene libertad para defender lo indefendible. Pero no cuentes conmigo.
  • axel arg18 de abril de 2015 a las 10:00 pmGABRIEL: Una de las mayores torpezas que cometen algunos detractores del kirchnerismo, es la de invalidar todo lo hecho, en vez de hacer una crítica seria sobre las falencias del gobierno. No voy a entrar en la competencia para ver cual de los dos dice la chicana más ingeniosa, solo me voy a limitar a hablar de hechos objetivos. Pretender sostener que en la argentina hay cero prestaciones, como lo expresas vos en tu comentario, es vivir dentro de un termo, si bien no ignoro los altos niveles d precariedad laboral, los cuales se matienen estancados en un 33% desde 2008 aprox. , lo cual marca uno de las serias falencias del gobierno, seria demasiado necio minimizar, que aun a pesar de todo lo que falta, hubo una mejora sustancial del tejido social.Te recomiendo que busques en google, el perfil migratorio de la argentina de 2012, y vas a poder ver cual fue el comportamiento migratorio no solo de toda la historia argentina, sino tmb las consecuencias sociales, de las políticas aplicadas de los últimos 12 años. Si no te conforman mis argumentos, decime entonces que debiera haber hecho el gobierno, o que debería hacer según tu criterio, para mantener los niveles de empleo, o para que se pierdan los menos posibles, en un contexto mundial como el actual, que en términos grales no es nada favorable. Siempre y cuando te interese que se mantengan los puestos de trabajo.
  • axel arg19 de abril de 2015 a las 3:55 pmGABRIEL: Por otra parte, lee de vuelta el artículo, y vas a ver que la presión tirbutaria de la argentina es inferior a la de los países miembros de la ocde, y muy por debajo que la de dinamarca. En ves de rasgarse las vestiduras por la presión tributaria, seria bueno recordar que anterior al gobierno de c. f. k., no existian ni la a. u. h., ni la asignación por embarazo, ni el plan progresar, y la inclusión jubilatoria era muy inferior a lo que es actualmente, esto por solo mencionar algunos datos. De todos modos, eso no significa que no haya todavía personas viviendo en condiciones pésimas, o que no se encuentren en una situación de grave precarización laboral, d hecho, ya sabés lo que opino sobre el tema, pero a la hora de analizar la realidad, no hay que ver solo lo que le conviene a uno, no es serio, para eso, no cuentes con migo.
  • Gabriel23 de abril de 2015 a las 5:39 pmCuanto pagas de ganacias por mes? Cuanto pagabas en los 90?. Yo nada en los 90 y un 30% de mis ingresos ahora. Uno se mis sueldos se los lleva el estado. ¿Por que no es progresivo y no actualizan ganancias, como dice la ley? Tenes idea de como deberia funcionar el impuesto a las ganacias y del desastre que hicieron con eso? La escala va de 35% a infinito. ES LA MISMA DE MACHINEA!!! Vos defendes eso?
  • axel arg25 de abril de 2015 a las 9:40 pmGABRIEL: Por lo menos en este comentario veo argumentos y no frases huecas. Entiendo tu reclamo sobre el impuesto a las ganancias, y comparto que habria que hacer ciertas modificaciones para hacerlo más progresivo. Pero también es cierto que el piso desde el cual se empieza a cobrar ganancias, es el más alto de américa del sur, además, todas esas naciones que tanta admiración despiertan por su elevado nivel de vida, (unión europea) empiezan desde un nivel muy inferior que acá. De todos modos, aún comenzando a tributar ganancias desde un piso muy alto, se pudo lograr que este país sea mucho menos injusto que en los 90. Comprendo tu enojo por tributar ganancias, pero si tanto te procupa la realidad social, a mi criterio creo que no se puede ni ignorar ni minimizar los logros sociales de estos años, como los que señalé en mi comentario anterior. Aún así, hace falta una reforma tributaria integral, en donde verdaderamente, el que más tiene más pague, en vez de continuar con los parches que se hicieron hasta ahora. Además, habría que reveer como bajar el iva también. Por útimo, en lo que a mí respecta, no tengo que pagar ganancias, porque cobro muy pero muy por debajo para empezar a tributar dicho impuesto.
  • juan16 de mayo de 2015 a las 7:15 pmSi se toma en cuenta que hay mucha gente que no paga nada. La presion impositiva sobre los que pagan es muy superior a la de un pais desarrollado. Pagamos como un paìs del 1er mundo,con una productividad de uno del tercero.
  • Eugenio29 de mayo de 2016 a las 10:46 amCon honrosas excepciones los comentarios son espantosos. Deben explicar qué se entiende por PRESION TRIBUTARIA medirla como porcentaje del PIB es un absurdo...
  • Ariel2 de diciembre de 2016 a las 3:03 amY los impuestos provinciales y municipales están contemplados?.He leído e diversos medios, economistas, Que la presión fiscal es de 42% si se contemplan los 96 impuestos que existen a todo nivel.

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