Lavagna: “[En 2012] se usaron más de $100 mil millones en subsidios y la AUH fue 9 veces menos que esa suma”

“El año pasado se usaron más de $100 mil millones en subsidios que tienen que ver con energía y con los empresarios del transporte, y la AUH fue nueve veces menos que esa suma. Hay una asignación totalmente errónea de los fondos”, afirmó el ex ministro de Economía, Roberto Lavagna, en una entrevista en Radio Vorterix.

Durante 2012 se asignaron $99.400 millones a subsidios económicos, principalmente a energía y transporte, una cifra equivalente a nueve veces los $11.170 millones de la Asignación Universal por Hijo (AUH), según datos de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera (ASAP).

La AUH ha sido evaluada casi unánimemente como una buena medida social, que se inserta dentro de los planes de transferencia condicionada implementados en varios países de América Latina (ver: CFK: “La AUH es el plan más importante de destinar parte del PBI a los sectores más vulnerables de la sociedad”). Los subsidios económicos, en cambio, son discutidos.

Se critica que no necesariamente lleguen a quienes más los necesitan, puesto que no tienen en cuenta los niveles de ingreso. Un estudio de 2011 del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) muestra que geográficamente los subsidios se concentran en la región del Gran Buenos Aires. Un correntino o un santafesino recibe 42 y 53 veces menos que un porteño, respectivamente, lo cual no guarda correlación con su nivel de pobreza.

En esa línea, el grupo de economistas del Plan Fénix llamó en una carta abierta de 2012 a “sostener los cambios positivos ya logrados en la distribución del ingreso y evitar la continuidad de transferencias injustificadas que subsidian el consumo de los sectores de altos ingresos (energía y transporte, entre otros)”.

El argumento de quienes defienden los subsidios es que impulsan el consumo y, por lo tanto, el crecimiento económico. Así, para el viceministro de Economía, Axel Kicillof, los subsidios son el equivalente a “un incremento del salario”.

Sin embargo, en el presupuesto de 2013 se reducen los montos asignados a ese tipo de subsidios, mientras que para la AUH se prevén más fondos. “[Hay] una caída real muy importante en los recursos que el Gobierno nacional asignará a los sectores de energía y transporte”, concluye un informe sobre el presupuesto 2013 del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC). Aunque advierte que “habrá que esperar para ver si esta reducción es sostenible”, y si no se reasignan partidas durante el año.

Repartición de subsidios económicos por sector en 2012 (en %)

Fuente: Elaboración de Chequeado.com en base a datos de la ASAP.