{"id":1001,"date":"2018-05-22T06:00:34","date_gmt":"2018-05-22T09:00:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.chequeado.com\/investigacion\/?p=1001"},"modified":"2018-05-28T12:31:12","modified_gmt":"2018-05-28T15:31:12","slug":"casi-el-20-de-las-viviendas-sociales-de-la-ciudad-no-tienen-titulos-de-propiedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/casi-el-20-de-las-viviendas-sociales-de-la-ciudad-no-tienen-titulos-de-propiedad\/","title":{"rendered":"Casi el 20% de las viviendas sociales de la Ciudad no tiene t\u00edtulos de propiedad"},"content":{"rendered":"

Lo que puede parecer una formalidad es en realidad la muestra de un proceso inconcluso en el que el Estado se desentiende antes de tiempo y puede tener un impacto importante en la vida de las personas que los reciben. El Instituto de Vivienda de la Ciudad aceler\u00f3 el proceso de entrega, aunque subejecuta fondos para el mantenimiento de los complejos sociales.<\/em><\/p>\n

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El Estado construye viviendas sociales para solucionar los problemas habitacionales de quienes m\u00e1s lo necesitan. Pero en muchos casos, en lugar de entregarles una soluci\u00f3n definitiva, los deja en un limbo legal, en el que no son del todo due\u00f1os de sus departamentos o casas. Es lo que le ocurre al 17% de las familias que est\u00e1n en viviendas sociales<\/strong>, un n\u00famero que ha bajado en los \u00faltimos a\u00f1os, pero a\u00fan representa a casi una de cada cinco familias. Lo que puede parecer una formalidad es, en realidad, la muestra de un proceso inconcluso en el que el Estado se desentiende antes de tiempo y puede tener un impacto importante en la vida de las personas. El hecho de ser legalmente due\u00f1o de la propiedad, tiene efectos en las decisiones que toman las personas y puede mejorar la calidad de vida. <\/span><\/p>\n

M\u00f3nica vive en uno de los m\u00e1s de nueve mil departamentos en esta situaci\u00f3n.<\/strong> La noche del 7 febrero de 2007 vio c\u00f3mo se incendiaba la villa en la que viv\u00eda. No se sabe c\u00f3mo empez\u00f3 el fuego, pero quem\u00f3 buena parte de esas casas precarias que estaban debajo de la Autopista 7, en Villa Soldati, al sur de la Ciudad. Le dec\u00edan Villa Cart\u00f3n porque muchos de los que viv\u00edan ah\u00ed trabajaban de revisar la basura ajena para rescatar cart\u00f3n y otros elementos reciclables. Su casa no se quem\u00f3, pero el Gobierno de la Ciudad decidi\u00f3 evacuarlos a todos. Los traslad\u00f3 a casas precarias en el Parque Roca, donde esperaron las viviendas sociales que el Gobierno les hab\u00eda prometido. <\/span><\/p>\n

En 2013, seis largos a\u00f1os despu\u00e9s del incendio, el sue\u00f1o de una casa propia se cumpl\u00eda. M\u00f3nica recibi\u00f3 un departamento de tres ambientes para ella, su pareja y sus hijos, con conexi\u00f3n de gas y un inodoro conectado a la ca\u00f1er\u00eda en el Complejo Padre Mugica, en Villa Lugano, a pocos metros de la Avenida General Paz, que divide a la Ciudad de la Provincia de Buenos Aires. Parec\u00eda un sue\u00f1o. Y lo fue por algunos meses. Hasta que un d\u00eda de lluvia empez\u00f3 a entrar agua por el techo a su departamento en el cuarto piso, el \u00faltimo del edificio. Aparecieron fisuras en las paredes. Los cortocircuitos se multiplicaron. Los departamentos que les hab\u00edan entregado estaban llenos de problemas estructurales.<\/strong><\/span><\/p>\n

En otros departamentos del mismo complejo el agua ca\u00eda directamente desde los enchufes, creando p\u00e1nico entre los vecinos. Se ca\u00eda el cielo raso. En el \u00faltimo tiempo cedieron pisos enteros, y se cayeron una cocina completa al piso de abajo y una ba\u00f1adera en otro<\/strong>. \u201cEs un milagro que no se haya muerto nadie, hasta ahora\u201d, dice M\u00f3nica.<\/span><\/p>\n

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El agua ca\u00eda directamente desde los enchufes, creando p\u00e1nico entre los vecinos.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Sumados a los problemas de construcci\u00f3n, estaban los que vienen con la convivencia forzada con vecinos que no se conoc\u00edan. Acostumbrados a vivir en casas, precarias pero casas al fin, descubrieron lo que es depender de otros para solucionar problemas: el vecino de arriba tiene que abrirte la puerta para parar la fuga de agua, y si los vecinos no colaboran no se puede solucionar. El hecho de que los vecinos viniesen desde distintas villas y no se conociesen no ayud\u00f3. Adem\u00e1s de los habitantes de la Villa El Cart\u00f3n, hab\u00eda familias relocalizadas desde la vera del Riachuelo, de la Villa 21-24 y del asentamiento Agust\u00edn Magaldi.<\/span><\/p>\n

Y quedaron en tierra de nadie, en el borde de la Ciudad, con poca conexi\u00f3n y en medio de discusiones entre el Gobierno nacional y el Gobierno de la Ciudad cuando ambos eran gobernados por partidos opuestos. Es que la construcci\u00f3n del Complejo Mugica tuvo algunas particularidades. Empez\u00f3 en 2008 con un acuerdo entre el Gobierno nacional y la Fundaci\u00f3n Madres de Plaza de Mayo<\/strong>, como parte del programa Sue\u00f1os Compartidos. La Fundaci\u00f3n hac\u00eda las obras, el Gobierno nacional las financiaba y luego el Gobierno porte\u00f1o las adjudicaba. Muchas partes involucradas en el proceso, en el que al final nadie se hizo cargo.<\/span><\/p>\n

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En 2012, la Fundaci\u00f3n fue \u00a0acusada de desviar fondos de la construcci\u00f3n<\/strong>, y varios de sus responsables quedaron bajo investigaci\u00f3n judicial, entre otros el responsable de la Fundaci\u00f3n, Sergio Shoklender, y su presidenta, Hebe de Bonafini. La Fundaci\u00f3n entonces traspas\u00f3 la obra a una empresa privada: Sentra SA, que finalmente entreg\u00f3 los departamentos. Pero ambos gobiernos -el nacional y el porte\u00f1o-, los recibieron con observaciones, aclarando que no los consideraban terminados por las fallas evidentes. Incluso hay un edificio casi terminado y abandonado en una de las puntas, sobre el que el Gobierno espera una evaluaci\u00f3n de la Universidad Tecnol\u00f3gica Nacional (UTN) para definir si no es m\u00e1s eficiente derrumbarlo que terminarlo. Tales son los problemas estructurales de la construcci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC), el organismo a cargo de las viviendas sociales porte\u00f1as, en el apuro de entregar los departamentos y sacar a los vecinos de situaciones m\u00e1s cr\u00edticas, los adjudic\u00f3 de todas maneras<\/strong>. Y los vecinos, como M\u00f3nica, se mudaron all\u00ed. No sab\u00edan en lo que se met\u00edan. <\/span><\/p>\n

A partir de ah\u00ed los nuevos due\u00f1os empezaron a\u00f1os de lucha para que el gobierno reconozca los problemas estructurales y los resuelva<\/strong>. La Justicia fall\u00f3 varias veces sobre el tema<\/strong> y ya en 2013 intim\u00f3<\/span><\/a> a los gobiernos nacional y porte\u00f1o a hacer las reparaciones necesarias. Pero los problemas de fondo no se resuelven. Hoy hay un peque\u00f1o equipo de mantenimiento del IVC que hace reparaciones menores urgentes, pero que no da a basto con las necesidades de 600 departamentos y las 2.800 personas<\/span><\/a> que ah\u00ed viven. <\/span><\/p>\n

Mientras siguen las batallas legales, M\u00f3nica trata tambi\u00e9n de organizar a sus vecinos para hacerse cargo de los edificios. Pero tiene encima un problema legal: no son due\u00f1os formales de sus departamentos. La propiedad todav\u00eda est\u00e1 en manos del gobierno, lo que implica, entre otras cosas, que no pueden constituir los consorcios de vecinos, la organizaci\u00f3n que se har\u00eda cargo de mantener los espacios comunes, c\u00f3mo arreglar las escaleras o limpiar las plazas.<\/span><\/p>\n