{"id":661,"date":"2017-03-27T09:15:08","date_gmt":"2017-03-27T12:15:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.chequeado.com\/investigacion\/?p=661"},"modified":"2017-03-27T12:40:36","modified_gmt":"2017-03-27T15:40:36","slug":"rosario-una-ciudad-sin-gas-ni-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/rosario-una-ciudad-sin-gas-ni-paz\/","title":{"rendered":"Rosario: la empresa todav\u00eda no pag\u00f3 la multa ni hubo condenas por la explosi\u00f3n de gas que dej\u00f3 22 muertos"},"content":{"rendered":"<p><em>En 2013 una explosi\u00f3n se cobr\u00f3 la vida de 22 personas. A m\u00e1s de tres a\u00f1os de esta tragedia, en la Ciudad hay edificios enteros fuera de la ley. A Litoral Gas no le gusta escuchar que la red domiciliaria est\u00e1 en crisis, pero no hay nuevas obras de infraestructura y los vecinos tienen terror de quedarse sin servicio. La empresa, el Estado y el Ente Regulador quedan expuestos ante una historia que puede repetirse.<\/em><\/p>\n<p><!--more--><br \/>\nEl 6 agosto de 2013 <strong>Rosario sacudi\u00f3 al pa\u00eds con la explosi\u00f3n de un edificio que se cobr\u00f3 la vida de 22 personas<\/strong>, hiri\u00f3 gravemente a otras tantas y marc\u00f3 la historia de cientos de familias. Esa ma\u00f1ana Carlos Garc\u00eda, un gasista matriculado, trabajaba en el edificio de Salta 2141 junto con su asistente en una vieja v\u00e1lvula y fue ah\u00ed donde comenz\u00f3 el horror.<\/p>\n<p><strong>La Justicia, m\u00e1s de tres a\u00f1os despu\u00e9s, a\u00fan no determin\u00f3 cu\u00e1les fueron las causas<\/strong> de la explosi\u00f3n ni qui\u00e9nes son los responsables, pero lo cierto es que desde entonces qued\u00f3 expuesta una problem\u00e1tica peligrosa a la que se le daba la espalda: Litoral Gas SA, la empresa que brinda el servicio en esta ciudad de la provincia de Santa Fe, no exige a fondo; el Estado, tampoco y -seg\u00fan la empresa-, hay edificios enteros fuera de la ley porque no cumplen con las <a href=\"http:\/\/www.enargas.gov.ar\/MarcoLegal\/Normas\/Normas.php\" target=\"_blank\">normas establecidas<\/a> para todo el pa\u00eds por el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas) en 1991.<\/p>\n<p>De acuerdo con el procesamiento dictado por la jueza rosarina Patricia Bilotta, <strong>se trat\u00f3 de una cadena de negligencias: porque la empresa, Litoral Gas, volvi\u00f3 a suministrarle gas al edificio cuando se sab\u00eda que hab\u00eda problemas en la conexi\u00f3n y no se ten\u00eda la seguridad de que esos problemas estuviesen solucionados<\/strong> (\u201cno se habilit\u00f3 el suministro de gas en condiciones de seguridad\u201d, consider\u00f3 la jueza).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el edificio no cumpl\u00eda con todas las regulaciones. Ten\u00eda, por ejemplo, un regulador de gas que no estaba permitido. El gas se conect\u00f3 igual. A esto se sum\u00f3 e<strong>l trabajo del gasista matriculado Garc\u00eda que ese d\u00eda, de acuerdo con la Justicia, actu\u00f3 \u201ccon negligencia\u201d<\/strong> y desencaden\u00f3 \u00a0la explosi\u00f3n del edificio.<\/p>\n<p>El camino de la causa es lento. La explosi\u00f3n ocurri\u00f3 el 6 de agosto de 2013. El <a href=\"http:\/\/www.abogadosrosario.com\/userfiles\/files\/RESOLUCION%20CAUSA%20CALLE%20SALTA.pdf\" target=\"_blank\">procesamiento<\/a> se dict\u00f3 luego de la primera parte de la investigaci\u00f3n judicial, el 27 de febrero de 2014. <strong>El 26 de agosto de 2015 se <a href=\"http:\/\/www.ellitoral.com\/index.php\/id_um\/118370-la-causa-por-la-explosion-del-edificio-en-rosario-va-a-juicio\" target=\"_blank\">elev\u00f3<\/a> la causa a juicio oral, es decir que desde entonces, casi dos a\u00f1os, est\u00e1 a la espera de que se haga el juicio<\/strong>. La fiscal del caso, Graciela Arg\u00fcelles, espera que se concrete en la primera mitad de 2017.<\/p>\n<blockquote><p>El 26 de agosto de 2015 se elev\u00f3 la causa a juicio oral, es decir que desde entonces, casi dos a\u00f1os, est\u00e1 a la espera de que se haga el juicio.<\/p><\/blockquote>\n<p>Adem\u00e1s de la causa penal por las responsabilidades de cada parte, <strong>hay un caso administrativo en tr\u00e1mite.<\/strong> En abril de 2014 <strong>el Enargas<\/strong>, a cargo de que las diferentes empresas de gas del pa\u00eds cumplan con las regulaciones y sus obligaciones, <strong><a href=\"http:\/\/www.enargas.gov.ar\/MarcoLegal\/Resoluciones\/Data\/R14_i2879.pdf\" target=\"_blank\">sancion\u00f3 con una multa<\/a> de 6,5 millones de pesos a Litoral Gas SA por encontrarla responsable de 13 faltas graves en el caso dela explosi\u00f3n ocurrida en Salta 2141.<\/strong> El organismo de control <a href=\"http:\/\/www.telam.com.ar\/notas\/201404\/60378-enargas-sanciono-con-multas-por-65-millones-a-litoral-gas-por-13-faltas-graves-en-la-explosion.html\" target=\"_blank\">atribuy\u00f3 incumplimientos<\/a> a la concesionaria y aplic\u00f3 las m\u00e1ximas sanciones econ\u00f3micas derivadas de la investigaci\u00f3n administrativa: $500 mil pesos para cada una. Ni bien se conoci\u00f3 la resoluci\u00f3n, Litoral Gas la <a href=\"http:\/\/www.lacapital.com.ar\/litoral-gas-rechazo-la-sancion-la-explosion-salta-2141-n465075.html\" target=\"_blank\">consider\u00f3<\/a> \u201cinjusta\u201d y la decisi\u00f3n del ente de control del servicio fue cuestionado ante la Justicia. El caso ya lleg\u00f3 hasta la C\u00e1mara Federal de Apelaciones, que <a href=\"http:\/\/scw.pjn.gov.ar\/scw\/viewer.seam?id=yt%2F6hDMz7c39KyIvxaHSnO%2FL0emE6DGDEeOvVpPM4u0%3D&amp;tipoDoc=despacho&amp;cid=446602\" target=\"_blank\">ratific\u00f3<\/a> la multa el pasado 2 de febrero. Queda ahora esperar la decisi\u00f3n de la Corte Suprema, ante quien la empresa present\u00f3 un <a href=\"http:\/\/scw.pjn.gov.ar\/scw\/viewer.seam?id=6QhaUxYCXhguE45myD0XhHsapVMCn3XI7PHLSNtMzCw%3D&amp;tipoDoc=despacho&amp;cid=446602\" target=\"_blank\">recurso<\/a> el 3 de marzo de 2017. De acuerdo con la empresa, el problema que caus\u00f3 la explosi\u00f3n y las muertes fue del consorcio y el gasista, como ciudadanos privados, que trabajaron sin tomar las medidas necesarias.<\/p>\n<p>Lo cierto es que <strong>a tres a\u00f1os de la sanci\u00f3n, la multa no se pag\u00f3.<\/strong> Para Jos\u00e9 Mar\u00eda Gonz\u00e1lez, gerente de Relaciones Institucionales de Litoral Gas, \u201cEnargas considera que no se tuvieron en cuenta algunos procesos administrativos pero nada tiene que ver con el hecho en s\u00ed de la calle Salta 2141\u201d. Sin embargo, en la resoluci\u00f3n que emiti\u00f3 el organismo de control se hacen nueve imputaciones contra Litoral Gas por no cumplir con la normativa vigente en el edificio en las semanas previas a la tragedia y tambi\u00e9n otras cuatro por el plan de emergencias que aplic\u00f3 la empresa minutos despu\u00e9s de la explosi\u00f3n. En tal sentido, la fiscal Arg\u00fcelles <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=CQXWRyLK9e8\" target=\"_blank\">analiz\u00f3<\/a> la resoluci\u00f3n y la consider\u00f3 un aval a su investigaci\u00f3n, ya que el Enargas \u201c<a href=\"http:\/\/www.telam.com.ar\/notas\/201404\/60658-explosion-rosario-litoral-gas-responsabilidad.html\" target=\"_blank\">corrobora<\/a> que hubo irregularidades y conductas omisivas que generan responsabilidad penal enumerando adem\u00e1s ineficiencia y falta de organizaci\u00f3n que agravaron los da\u00f1os en las horas posteriores\u201d.<\/p>\n<p>La tragedia no se pudo prevenir. Vale preguntarse ahora qu\u00e9 se hizo (\u00bfo no se hizo?) para que no vuelva ocurrir. \u00bfQu\u00e9 nos asegura que no se repita un hecho similar?<\/p>\n<p>C\u00f3mo nos cuidamos<\/p>\n<p><strong>Litoral Gas sostiene que las instalaciones particulares que tienen los vecinos de Rosario son antiguas y ese es el gran problema de la ciudad.<\/strong> Entonces surge una pregunta: \u00bfqui\u00e9n debe supervisar esta situaci\u00f3n? Ac\u00e1 es cuando la empresa encargada del transporte y la distribuci\u00f3n de gas natural se ataja: \u201cNuestra obligaci\u00f3n termina en la casilla de gas del vecino\u201d. Y colocan, como ejemplo paralelo, al servicio de energ\u00eda el\u00e9ctrica, considerando que cada ciudadano es responsable de lo que hace en su propiedad y que a estas empresas no les corresponde verificar \u201cpuertas para adentro\u201d de cada casa c\u00f3mo est\u00e1n los enchufes.<\/p>\n<p>De aqu\u00ed tambi\u00e9n se desprende la versi\u00f3n judicial que tiene Litoral Gas sobre la tragedia de Salta 2141: un gasista matriculado trabajando de manera clandestina a pedido de los administradores del edificio. Litoral Gas plantea ante la Justicia (ver <a href=\"http:\/\/www2.litoral-gas.com.ar\/site\/extdocs\/AnalisisPericialGIE.pdf\" target=\"_blank\">ac\u00e1<\/a>, <a href=\"http:\/\/www2.litoral-gas.com.ar\/site\/extdocs\/conclusionesGIE.pdf\" target=\"_blank\">ac\u00e1<\/a> y <a href=\"http:\/\/www2.litoral-gas.com.ar\/site\/extdocs\/informeBPF.pdf\" target=\"_blank\">ac\u00e1<\/a>) que, con el objetivo de acelerar los tiempos de resoluci\u00f3n y tratando de evitar que una cuadrilla cortara el suministro, desde la administraci\u00f3n del edificio se solicit\u00f3 al gasista Garc\u00eda que act\u00fae sin comunicarlo ni pedir asistencia a Litoral Gas.<\/p>\n<p><strong>El miedo a quedarse sin gas no es menor e influye en que muchos vecinos no llamen de inmediato a la empresa y pongan en peligro su propiedad y su vida.<\/strong> \u201cA mi vecino le cortaron el gas y estuvo seis (nueve o doce tal vez) meses sin gas\u201d. La an\u00e9cdota se repite: gran parte de los rosarinos tiene un conocido que padeci\u00f3 lo mismo. La sugerencia en las reuniones de consorcios es que, ante un supuesto olor a gas, no se debe avisar ni convocar a la empresa para evitar el corte. \u201cSiempre se llama al gasista matriculado\u201d, suele repetirse. Pero, en rigor, esa \u201cense\u00f1anza popular\u201d no debe ser replicada, porque es peligrosa. Al gasista se lo llama ante una reparaci\u00f3n puntual de una casa o departamento; si hay indicios de una fuga, <a href=\"http:\/\/www.litoral-gas.com.ar\/site\/contacto\/emergencias.aspx\" target=\"_blank\">se\u00f1ala<\/a> Litoral Gas, quien debe ser convocada de inmediato es la cuadrilla de emergencias de la empresa, son ellos quienes est\u00e1n capacitados para hacer trabajos en la calle, para comunicar cu\u00e1les son los pasos a seguir y, s\u00f3lo a partir de su autorizaci\u00f3n, comenzar las eventuales tareas de un gasista.<\/p>\n<p><strong>El miedo a quedarse sin suministro de gas<\/strong> (y a tener que invertir dinero y pasar semanas o meses sin este servicio b\u00e1sico) <strong>no deber\u00eda pesar m\u00e1s que la prevenci\u00f3n.<\/strong> Alertar sobre la existencia de olor a gas es la \u00fanica forma de evitar una tragedia y el gerente de Relaciones Institucionales de la concesionaria lo deja \u00a0claro: ante una denuncia de olor a gas no siempre se corta el servicio, ingresa el reclamo y se dispara una orden de trabajo, una cuadrilla de la empresa acude de inmediato y verifica si hay p\u00e9rdidas. \u201cSi est\u00e1 sobre la vereda, la repara Litoral Gas y muchas veces no tiene que interrumpir el suministro\u201d, precisa Gonz\u00e1lez. Y, adem\u00e1s, agrega: \u201c<strong>Si el problema es en el interior de la propiedad, se corta el servicio e interviene la administraci\u00f3n o el consorcio para que contrate a un gasista<\/strong>\u201d.<\/p>\n<div id=\"rosario-gas\" data-pym-src=\"https:\/\/chequeado.github.io\/investigaciones-viz\/rosario-gas\/dist\/app.html\"><\/div>\n<p><script src=\"https:\/\/cdnjs.cloudflare.com\/ajax\/libs\/pym\/1.1.2\/pym.v1.min.js\" type=\"text\/javascript\"><\/script><\/p>\n<p>El problema es que el relato de los usuarios no siempre coincide con la versi\u00f3n de Litoral Gas: consideran que la empresa lleva adelante un comportamiento sistem\u00e1tico y todos los casos derivan en la suspensi\u00f3n y corte del servicio a usuarios residenciales por supuestas \u201cmedidas de seguridad\u201d. Fernanda Blasco es una periodista de la ciudad que estuvo dos veces sin servicio, en dos edificios distintos: \u201cA menos de un mes de lo de calle Salta, uno de mis vecinos sent\u00eda olor a gas constantemente y, aunque el gasista del edificio ya hab\u00eda dicho que estaba todo bien, llam\u00f3 igual a Litoral Gas. Al toque la empresa cort\u00f3 todo\u201d. En ese caso fueron siete los meses de complicaciones diarias por no tener gas: \u201cMe iba a cocinar a lo de mi hermana, pasaba por el super y me llevaba a mis dos hijos, mientras ellos jugaban con sus primos yo hac\u00eda tartas para despu\u00e9s guardar en el freezer\u201d.<\/p>\n<p>Sin oponerse a la implementaci\u00f3n de medidas tendientes a mejorar la seguridad y la integridad f\u00edsica de los rosarinos, los vecinos se nuclearon en \u201c<strong>Usuarios y Consumidores Unidos<\/strong> (UCU)\u201d para evidenciar y cuestionar el \u201cmodus operandi\u201d que, <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/usuariosyconsumidoresunidos\/\" target=\"_blank\">seg\u00fan<\/a> ellos, vulnera derechos consagrados en la <a href=\"http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/0-4999\/804\/norma.htm\" target=\"_blank\">Constituci\u00f3n Nacional<\/a> y en la <a href=\"http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/0-4999\/638\/texact.htm\" target=\"_blank\">Ley de Defensa del Consumidor<\/a>. <strong>Denuncian que se colocan arbitrariamente cepos en los reguladores de gas tanto de los edificios como de las unidades funcionales internas<\/strong> (departamentos de propiedad exclusiva de los usuarios) y se priva con ello del servicio a todos los habitantes sin informarles, al momento del corte o con posterioridad, las faltas o irregularidades sobre el lado \u201cred usuario\u201d que dieron motivo al eventual corte de suministro, as\u00ed como <strong>tampoco se informan las medidas o reformas que deber\u00e1n realizarse a los efectos de lograr la posterior rehabilitaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p>Visto desde esa perspectiva, <strong>para UCU el comportamiento de Litoral Gas resulta arbitrario y abusivo<\/strong>, al avasallar el derecho a la informaci\u00f3n de los usuarios e incumplir obligaciones. \u201cEsto es as\u00ed toda vez que la suspensi\u00f3n a los edificios se realiza, no s\u00f3lo sin informar las supuestas irregularidades en \u00e1reas comunes ni las medidas a tomar para su readecuaci\u00f3n, sino que adem\u00e1s el corte en los departamentos se realiza sin que se hayan llevado a cabo inspecciones en ellos, sin constatar irregularidades en su red interna\u201d, sostienen desde Usuarios y Consumidores Unidos.<\/p>\n<p>\u201cDetr\u00e1s de una cara de boluda hay una gran boluda. Gracias por el agua helada\u201d. En Rosario es conocida la historia de una estudiante que debi\u00f3 padecer agravios como este cuando llam\u00f3 a Litoral Gas porque sinti\u00f3 olor en su edificio y todos se quedaron sin servicio. Le pegaron carteles de punta a punta del edificio y el acoso fue constante. Ante una denuncia y posterior corte, los usuarios quedan en una situaci\u00f3n de extrema incertidumbre por la falta de informaci\u00f3n sobre la causa de la cancelaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico esencial para el normal desarrollo de la vida cotidiana. Y tienen miedo de llamar. <strong>Conseguir un adecuado asesoramiento respecto a qu\u00e9 medidas de seguridad se deben tomar para rehabilitar el servicio parece ser ut\u00f3pico<\/strong>, porque los usuarios quedan vulnerables ante ciertos abusos que se dan dentro del mercado de los gasistas, que muchas veces aprovechan la insuficiente informaci\u00f3n que circula para su beneficio personal, e inducen en algunos casos a realizar reformas incorrectas o no necesarias para obtener la rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n<blockquote><p>Conseguir un adecuado asesoramiento respecto a qu\u00e9 medidas de seguridad se deben tomar para rehabilitar el servicio parece ser ut\u00f3pico.<\/p><\/blockquote>\n<p>La <a href=\"http:\/\/mepriv.mecon.gov.ar\/Normas\/24076.htm\" target=\"_blank\">Ley N\u00ba 24.076<\/a>, que otorga el marco regulatorio nacional luego de la privatizaci\u00f3n de Gas del Estado Sociedad del Estado, sostiene en su art\u00edculo 52 que es el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas) quien debe \u201cvelar por la protecci\u00f3n de la propiedad, el medio ambiente y la seguridad p\u00fablica, en la construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de los sistemas de transporte y distribuci\u00f3n de gas natural, incluyendo el derecho de acceso a la propiedad de productores, transportistas y distribuidores previa notificaci\u00f3n, a efectos de investigar cualquier amenaza potencial a la seguridad y conveniencia p\u00fablica\u201d. \u00bfLo hace? No. <strong>La presencia del Estado al momento de regular o controlar tanto a los propietarios como a la empresa Litoral Gas es pr\u00e1cticamente nula.<\/strong> Es el propio interventor del Enargas, David Jos\u00e9 Tezanos Gonz\u00e1lez quien lo asume.<\/p>\n<p>Para conocer en profundidad cu\u00e1les son las tareas preventivas y qu\u00e9 tipo de inspecciones se llevan adelante, desde <strong>Chequeado<\/strong> se realizaron pedidos de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica en la Municipalidad de Rosario, Litoral Gas y Enargas, donde se solicit\u00f3 toda documentaci\u00f3n de diagn\u00f3stico hecha sobre la situaci\u00f3n de la red de gas en esta ciudad. Y fue Tezanos quien reconoci\u00f3 el d\u00e9bil control en la respuesta brindada a <strong>Chequeado<\/strong>: \u00ab<strong>El ente no cuenta con informaci\u00f3n referida al n\u00famero de inspecciones realizadas en la red domiciliaria, tarea \u00e9sta que forma parte de la gesti\u00f3n operativa de las respectivas empresas distribuidoras<\/strong>\u00ab; en otras palabras, dice que Litoral Gas (en el caso de Rosario) es quien debe inspeccionar sus propias redes. La respuesta del interventor del Enargas es contradictoria, ya que en las primeras l\u00edneas se\u00f1ala que el ENARGAS \u201ces el encargado de regular el transporte y distribuci\u00f3n de gas por redes bajo los objetivos b\u00e1sicos de la protecci\u00f3n adecuada de los derechos de los consumidores\u201d, tal como lo establece la ley mencionada.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" id=\"doc_78665\" class=\"scribd_iframe_embed\" src=\"https:\/\/www.scribd.com\/embeds\/338045049\/content?start_page=1&amp;view_mode=scroll&amp;access_key=key-k7kxPSEk5p8hm5D3D3Im&amp;show_recommendations=true\" width=\"100%\" height=\"600\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" data-auto-height=\"false\" data-aspect-ratio=\"0.7068965517241379\"><\/iframe><\/p>\n<p>La Municipalidad de Rosario tambi\u00e9n respondi\u00f3 los pedidos de acceso a la informaci\u00f3n y dijeron que tampoco son ellos los encargados de inspeccionar a este tipo de empresas concesionarias. En la misma l\u00ednea, la fiscal del caso, Arg\u00fcelles se\u00f1al\u00f3 a <strong>Chequeado<\/strong> que \u00ablos Estados locales no son quienes deben supervisar la red domiciliaria ni el trabajo de Litoral Gas\u00bb. Por el momento, <strong>s\u00f3lo una denuncia y posterior orden judicial permite el ingreso a una propiedad privada para verificar la red domiciliaria.<\/strong> No se tiene en cuenta la magnitud y la peligrosidad al momento de convivir con una conexi\u00f3n irregular; ni la empresa, ni el Estado ni mucho menos el Ente Regulador, quieren hacerse cargo de supervisar los domicilios.<\/p>\n<blockquote><p>Desde agosto de 2013 y hasta 2014 las denuncias por p\u00e9rdidas en los edificios se multiplicaron y la cantidad de cortes rondaba los 100 por mes.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>De los ocho mil edificios habilitados dentro de la red de gas natural de Rosario, cientos se encuentran sin servicio.<\/strong> En Litoral Gas reconocen que desde agosto de 2013 y hasta 2014 las denuncias por p\u00e9rdidas en los edificios se multiplicaron y la cantidad de cortes rondaba los 100 por mes. \u201cEl promedio hist\u00f3rico de cortes por estas causas siempre fue de 20 mensuales, n\u00famero que volvi\u00f3 a estabilizarse desde 2015\u201d, se\u00f1ala Gonz\u00e1lez, gerente de Relaciones Institucionales de la empresa concesionaria.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/w.soundcloud.com\/player\/?url=https%3A\/\/api.soundcloud.com\/tracks\/305458936&amp;color=ff5500&amp;auto_play=false&amp;hide_related=false&amp;show_comments=true&amp;show_user=true&amp;show_reposts=false\" width=\"100%\" height=\"166\" frameborder=\"no\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1nto duran los cortes: d\u00edas o meses?<\/p>\n<p>Si hay una irregularidad en la conexi\u00f3n, Litoral Gas interrumpe el suministro y avisa a la administraci\u00f3n del edificio para que llame a un gasista matriculado, quien es el encargado de analizar y decidir c\u00f3mo solucionar el problema ingresando los detalles de la obra en la empresa para que \u00e9sta los apruebe.<\/p>\n<p>Si est\u00e1 todo en orden, la obra es habilitada y una vez terminada viene la inspecci\u00f3n de Litoral Gas. \u201cComo m\u00e1ximo son 15 d\u00edas\u201d, sentencia Gonz\u00e1lez. \u00bfPero cu\u00e1ntos son los rosarinos que no tienen gas? <strong>Seg\u00fan la empresa encargada del transporte y la distribuci\u00f3n de gas natural en Rosario son 100 los edificios que tienen el servicio interrumpido, y de esos 100 son 50 los que llevan m\u00e1s de seis meses en la misma situaci\u00f3n<\/strong> por problemas ajenos a Litoral Gas: \u201cLo que m\u00e1s dilata el proceso de volver a tener gas es c\u00f3mo los consorcios financian las obras\u201d. Y agrega que \u201calgunas veces no hay ni un consorcio formado. Es muy dif\u00edcil organizar las obras de adecuaci\u00f3n que deben hacerse para habilitarlos\u201d. \u00bfDisputa entre inquilinos y propietarios? \u201cMuchas unidades est\u00e1n deshabitadas o son monoambientes en alquiler a estudiantes de otras localidades\u201d, concluye Gonz\u00e1lez.<\/p>\n<p>A Litoral Gas no le gusta escuchar que la red de Gas en Rosario est\u00e1 en crisis, que parece no tener paz y que c\u00edclicamente suceden episodios que ameritan estar preocupados. \u201cNecesitamos unos 15 d\u00edas para pronunciarnos, nos llegan proyectos complej\u00edsimos, pero no m\u00e1s\u201d. Gonz\u00e1lez, vocero de la empresa, nos desaf\u00eda a revisar caso por caso, poni\u00e9ndose a disposici\u00f3n de cualquiera de los propietarios o consorcistas de los 100 edificios que no tienen servicio; de los 50 que van resolviendo su situaci\u00f3n en los plazos \u201cestimados\u201d pero tambi\u00e9n de aquellos otros 50 que llevan m\u00e1s de seis meses sin gas. \u201cLa informaci\u00f3n est\u00e1, sabemos cu\u00e1ndo ingres\u00f3 el expediente y qu\u00e9 pas\u00f3 d\u00eda a d\u00eda con cada uno\u201d.<\/p>\n<p>Antecedentes que no sirvieron<\/p>\n<p><strong>Ya en abril de 2013 se hab\u00edan encendido las alarmas no s\u00f3lo de la ausencia de controles sino tambi\u00e9n de la desidia de muchos constructores<\/strong>: una fuerte detonaci\u00f3n en el Complejo Ribera seguida de un incendio quem\u00f3 a Mariel Cataldo, una estudiante de 21 a\u00f1os que <a href=\"http:\/\/www.lacapital.com.ar\/fallecio-la-joven-quemada-la-explosion-un-departamento-puerto-norte-n437203.html\" target=\"_blank\">muri\u00f3 d\u00edas despu\u00e9s<\/a> tras quedar con el 95% de su cuerpo afectado. Tanto la cocina como la caldera de las viviendas de esa torre se abastec\u00edan con garrafas y no con gas natural ya que el edificio, ubicado en una de las zonas m\u00e1s exclusivas de la ciudad, a\u00fan no ten\u00eda el \u201cfinal de obra\u201d y se <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=CZDKihqu5hI\" target=\"_blank\">encontraba<\/a> con gran parte de los departamentos ocupados. El \u201cfinal de obra\u201d es un simple tr\u00e1mite administrativo gratuito que debe realizarse en el Municipio donde el constructor presenta todas las certificaciones y una serie de inspectores supervisan que el inmueble se encuentre en condiciones de ser habitado. \u201cClaro est\u00e1 que es sumamente imprudente habitar un lugar sin terminar y, aunque el tr\u00e1mite es gratuito, no suelen dimensionarse las dificultades que tendr\u00edan, por ejemplo, las tareas de emergencia en un edificio sin su \u2018final de obra\u2019 aprobado\u201d, se\u00f1al\u00f3 a <strong>Chequeado<\/strong> el jefe de Bomberos Zapadores de Rosario, Andr\u00e9s Lastorta.<\/p>\n<p>Se necesitaba una adecuaci\u00f3n de todo, de todos. <strong>Los rosarinos comenzaron a desconfiar del tendido de gas y los meses posteriores a la explosi\u00f3n de la calle Salta fueron un sinf\u00edn de denuncias<\/strong> que desembocaron en cientos de hogares que se quedaron sin suministro: los vecinos tuvieron una sensibilidad hasta entonces desconocida, sent\u00edan (o cre\u00edan sentir) olor por todos lados y, cuando se convocaba a la empresa, Litoral Gas apelaba a la medida que ten\u00eda a su alcance: el corte. Seg\u00fan datos proporcionados por la empresa, desde agosto de 2013 y durante 2014, los llamados que llegaron por p\u00e9rdidas en edificios multiplicaron por ocho la cantidad de cortes en Rosario.<\/p>\n<p>Pero el problema sigue, a pesar de que la cantidad de reclamos baj\u00f3.<strong> Rosario recibi\u00f3 otro cimbronazo cuando en marzo de 2016<\/strong>, al despertarse de la siesta, Alejandro Bogado quiso hacerse un t\u00e9 y vol\u00f3 todo. En Balcarce 23 Bis, a escasos metros de Salta 2141, este profesor de m\u00fasica de 60 a\u00f1os prendi\u00f3 la hornalla de su cocina y sinti\u00f3 un fogonazo que derrumb\u00f3 su departamento y el del vecino, colapsando el techo y una pared medianera. <strong>Hubo un nuevo muerto, tres heridos y varias familias que debieron mudarse porque se quedaron sin hogar.<\/strong> Aunque parezca hollywoodense, Valeria Piazza, la fiscal a cargo de la investigaci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que hubo microp\u00e9rdidas y acumulaci\u00f3n de gas entre las paredes del inmueble. Si esto se replica, la ciudad es una bomba de tiempo.<\/p>\n<\/div>\n<blockquote><p>La fiscal a cargo de la investigaci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que hubo microp\u00e9rdidas y acumulaci\u00f3n de gas entre las paredes del inmueble. Si esto se replica, la ciudad es una bomba de tiempo.<\/p><\/blockquote>\n<p>Factor K de inversi\u00f3n<\/p>\n<p>El Factor K, que no tiene nada que ver con los gobiernos de N\u00e9stor Kirchner y Cristina Fern\u00e1ndez de Fern\u00e1ndez, es un mecanismo utilizado en los sistemas regulatorios de costo de servicio y tuvo vigencia, seg\u00fan Litoral Gas, hasta 1999. Este Factor K era un porcentaje agregado a la factura de gas de todos los usuarios y serv\u00eda como fondo para la construcci\u00f3n de las obras de infraestructura necesarias.<\/p>\n<p><strong>Era un instrumento adicional a otros en el proceso de financiar y amortizar las inversiones y en la Argentina se utilizaba para costear obras que directa o indirectamente se reflejaban en los usuarios del sistema de gas<\/strong>. Las obras acarreaban beneficios a un conjunto considerable de usuarios y tend\u00edan a aumentar la capacidad, la seguridad y la confiabilidad del sistema. Cuando el Factor K <a href=\"http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/40000-44999\/44423\/norma.htm\" target=\"_blank\">desapareci\u00f3<\/a>, desaparecieron las inversiones. Pasaron los a\u00f1os y la red <a href=\"http:\/\/www.programainfraestructura.unr.edu.ar\/index.php\/contenidos\/item\/200\" target=\"_blank\">comenz\u00f3<\/a> a mostrar falencias, a\u00f1os sin obras de infraestructura.<\/p>\n<p>\u00bfLa soluci\u00f3n? <strong>El Estado nacional se har\u00eda cargo.<\/strong> <a href=\"http:\/\/www.telam.com.ar\/notas\/201504\/102087-plan-mas-cerca-obras-planificacion.html\" target=\"_blank\">Seg\u00fan<\/a> el ex mnisterio de Planificaci\u00f3n Federal de la Naci\u00f3n, Julio De Vido, desde 2012 y a trav\u00e9s del plan \u201cM\u00e1s Cerca\u201d hubo m\u00e1s de 2000 obras terminadas (y 3096 en ejecuci\u00f3n) en m\u00e1s de 1682 comunas y municipios de todo el pa\u00eds. \u201cM\u00e1s Cerca, Mejor Pa\u00eds, M\u00e1s Patria\u201d desembolsaba el dinero a cambio de mantener congeladas las tarifas de gas. El Gobierno iba a financiar la ampliaci\u00f3n, pero los pesos no llegaron a tiempo; mientras tanto los constructores, \u00e1vidos por el boom inmobiliario, comenzaron a nuclearse buscando una respuesta inmediata y que no demorara su negocio. As\u00ed nacieron los fideicomisos.<\/p>\n<p>Las tres obras que necesita Rosario alcanzaban un total de $80.600.000: 1) Refuerzo Gasoducto C\u00e1mara Norte (comuna Soldini) por $45.100.000. 2) Refuerzo ramal calle Pellegrini, calle Gorriti y Estaci\u00f3n Norte por $18.300.000. 3) Modificaci\u00f3n de seis estaciones reguladoras de presi\u00f3n (San Mart\u00edn y Montevideo; Roca y Catamarca; San Juan y Corrientes; Oro\u00f1o y C\u00f3rdoba; 1\u00ba de mayo y C\u00f3rdoba; y Zeballos y Necochea) por $17.200.000. La foto era sonriente: la intendenta, M\u00f3nica Fein, y el ministro De Vido juntos. Las firmas de Fein y tambi\u00e9n la del entonces secretario de Obras P\u00fablicas ahora detenido, Jos\u00e9 L\u00f3pez, florecen en los expedientes. <strong>La transferencia del dinero nunca se concret\u00f3.<\/strong> La empresa que gan\u00f3 la licitaci\u00f3n, Peitel SA, se qued\u00f3 con los planes de trabajo en la mano.<\/p>\n<p>Quieren gas, no le dan<\/p>\n<p>Seg\u00fan <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/consumidorpreciosabusivos\/\">el Consejo Asesor de Vivienda<\/a> de la Oficina del Consumidor, <strong>son miles los propietarios que no pueden ingresar a sus nuevos hogares por la imposibilidad de conectarse al sistema de gas en Rosario<\/strong>. En este sentido, los Usuarios y Consumidores Unidos se\u00f1alan que, ante el pedido de factibilidad del suministro de gas, Litoral Gas condiciona la realizaci\u00f3n de las ya mencionadas obras civiles de gran envergadura, con costos que oscilan entre los $ 200.000 y los $ 500.000, ya que deber\u00edan ser afrontados en forma directa por los propietarios del edificio.<\/p>\n<p>La voz de Litoral Gas es categ\u00f3rica: <strong>\u201cLas constructoras saben ahora que al costo de la obra de gas dentro del edificio tienen que sumarle el costo de las de ampliaci\u00f3n de la red troncal\u201d<\/strong>. Para Gonz\u00e1lez, \u201cteniendo en cuenta que un departamento com\u00fan de dos ambientes se vende en US$ 100 mil, el costo de obra de red es \u00ednfimo\u201d.<\/p>\n<p>Los usuarios lo rechazan en forma terminante; las presentaciones judiciales tildan este accionar de \u201cinfundado y sin base legal alguna\u201d. <strong>Ninguna ley menciona que los compradores de unidades funcionales que deseen solicitar el servicio de gas tengan que pagar o efectuar obras de tama\u00f1a envergadura.<\/strong> Una exigencia tal deber\u00eda estar plasmada en una normativa que al d\u00eda de la fecha no existe. Los propietarios hablan de inconstitucionalidad e ilegalidad, de trato discriminatorio frente a los dem\u00e1s usuarios del servicio de gas en Rosario, a los cuales nunca se les exigi\u00f3 ninguna prestaci\u00f3n particular m\u00e1s que pagar el derecho de conexi\u00f3n.<\/p>\n<p>Litoral Gas est\u00e1 a cargo del transporte y distribuci\u00f3n del gas natural, el Estado no aparece, <strong>para la ONG \u201cUsuarios y Consumidores Unidos\u201d suena abusivo trasladar el costo de obligaciones a los vecinos.<\/strong> Son obras a realizarse en lugares alejados de los edificios, una inversi\u00f3n que deber\u00eda afrontar la empresa o el Estado Nacional, provincial o municipal.<\/p>\n<p>El tiempo no sobra ya que, seg\u00fan informan desde Litoral Gas, el gasoducto que viene de Soldini est\u00e1 al m\u00e1ximo de su capacidad. Rosario se abastece de tres gasoductos: el ya mencionado que viene desde el oeste, uno llega del norte del pa\u00eds y un \u00faltimo viene desde el norte de la provincia de Buenos Aires. Actualmente la zona que tiene problemas para generar nuevas conexiones es el norte de Rosario y la demanda de nuevas conexiones es grande. <strong>Los domicilios particulares no son el problema sino los edificios, que al tener m\u00e1s unidades multiplican la exigencia de una red pensada para menos unidades.<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-667 size-full\" src=\"http:\/\/www.chequeado.com\/investigacion\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/20378911596_bb2761c353_o.jpg\" alt=\"20378911596_bb2761c353_o\" width=\"1170\" height=\"658\" srcset=\"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/20378911596_bb2761c353_o.jpg 1170w, https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/20378911596_bb2761c353_o-300x169.jpg 300w, https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/20378911596_bb2761c353_o-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/20378911596_bb2761c353_o-700x394.jpg 700w\" sizes=\"auto, (max-width: 1170px) 100vw, 1170px\" \/><\/p>\n<p>En Rosario <strong>poco y nada cambi\u00f3 desde la tragedia de la calle Salta 2141. Los controles por parte del Estado y la empresa concesionaria son los mismos pero no suficientes.<\/strong> Que Rosario no siga explotando por reparaciones clandestinas, por microp\u00e9rdidas en las paredes o por edificios habitados sin final de obra, depende de los propios vecinos de Rosario, aunque la mayor\u00eda no lo sepa ni tenga en cuenta.<br \/>\n<strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p><em>Cr\u00e9dito de la fotograf\u00eda de apertura: <\/em><br \/>\n<em>Flickr | Ben 475 \u2013 CC<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<a href=\"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/rosario-una-ciudad-sin-gas-ni-paz\/\" rel=\"bookmark\" title=\"Enlace permanente a Rosario: la empresa todav\u00eda no pag\u00f3 la multa ni hubo condenas por la explosi\u00f3n de gas que dej\u00f3 22 muertos\"><p>En 2013 una explosi\u00f3n se cobr\u00f3 la vida de 22 personas. A m\u00e1s de tres a\u00f1os de esta tragedia, en la Ciudad hay edificios enteros fuera de la ley. A Litoral Gas no le gusta escuchar que la red domiciliaria est\u00e1 en crisis, pero no hay nuevas obras de infraestructura y los vecinos tienen terror [&hellip;]<\/p>\n<\/a>","protected":false},"author":19,"featured_media":662,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[37,38,36],"coauthors":[35],"class_list":{"0":"post-661","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-investigacion","8":"tag-energia","9":"tag-gas","10":"tag-rosario","11":"h-entry","12":"hentry"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/661","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=661"}],"version-history":[{"count":21,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/661\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":732,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/661\/revisions\/732"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/media\/662"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=661"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=661"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=661"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/chequeado.com\/investigacion\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=661"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}