Bienvenidos al sitio que te permite conocer las relaciones entre quienes administran la Justicia: jueces, fiscales y abogados.

Un equipo coordinado por Martín Hevia, decano ejecutivo de la Escuela de Derecho de la Universidad Di Tella, analizó la regulación vigente en la Argentina sobre ética judicial. La conclusión es que existe normativa, aunque ella está dispersa y no alcanza a cubrir la cantidad y variedad de conflictos éticos que pueden enfrentar los magistrados.

Para acceder al documento Justiciapedia: Ética judicial, clique acá. (Para ver Anexo Justiciapedia, clique acá)

Después de dos años de trabajar desde Chequeado en la construcción de Justiciapedia advertimos que la plataforma recopila y pone en evidencia información valiosa que podía servir para incidir e impulsar reformas pro transparencia en el sistema judicial. Por eso, nos asociamos con la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), que trabaja en ello desde hace más de una década. Los siguientes documentos elaborados por ACIJ permiten conocer más sobre el funcionamiento de la Justicia y sus desafíos en materia de transparencia:

• Demoras en los concursos abiertos en el Consejo de la Magistratura de la Nación.
• Procesos disciplinarios contra jueces.
• Las declaraciones juradas de los jueces.
• El proceso de designación de los jueces de la Corte Suprema.

La principal característica de Justiciapedia es que las relaciones identificadas y consignadas en esta base sólo se publican cuando se accedió a datos abiertos que las respaldan. Esa información está detallada en la solapa “Estadísticas”, que figura en la parte superior de cada perfil, y que incluye la sección “Documentos”.

A continuación se presentan los pasos que se siguieron para construir esta plataforma y que permiten identificar relaciones contrastables entre los operadores del Derecho.

1- Justiciapedia no publica relaciones obtenidas en off the record por integrantes de su equipo ni vínculos publicados por medios de comunicación que no sean contrastables con información abierta. Se invita a todos (tanto a los perfilados como a cualquier ciudadano) a aportar datos sobre éstos u otros perfiles, pero ellos sólo se incluirán en la plataforma cuando se obtengan fuentes abiertas que los validen.

2- En muchos casos la información más relevante que se consigna se originó en los propios CV de los protagonistas, ya sean jueces, fiscales, académicos o abogados. Hay, sin embargo, numerosos ejemplos de integrantes del Poder Judicial y del Ministerio Público Fiscal cuyos CV no son públicos ni están disponibles. Esto hace más difícil la realización de esos perfiles y evidencia la falta de transparencia de algunos datos básicos de la administración judicial.

3- Muchas relaciones señaladas surgieron de las nóminas de docentes de las cátedras de Derecho de las distintas universidades del país. La relación entre un titular de cátedra y un profesor adjunto, por ejemplo, es un dato contrastable y que suele tener a jueces, fiscales y abogados matriculados entre sus protagonistas.

4- Cuando no se cuenta con CV de la persona bajo análisis, la forma más precisa de rastrear su trayectoria consiste en buscar los decretos del Poder Ejecutivo Nacional que oficializan su designación como juez, fiscal, funcionario de otros poderes del Estado. Esta búsqueda permite identificar con quién trabajó esa persona, quiénes fueron sus secretarios y sus jefes, dependiendo del cargo en el que haya sido designado.

5- Se utilizó también otra manera de identificar relaciones que se generan dentro de la Justicia. Todas las designaciones de personal (desde el rango jerárquico más bajo hasta el más alto) que se producen en los Tribunales que dependen del Poder Judicial de la Nación requiere de resoluciones que llevan la firma del presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Esas resoluciones son públicas y están disponibles en el sitio web de la Corte.

6- Las relaciones más difíciles de sacar a la luz bajo este método de investigación y apertura de datos son las extra judiciales y extra académicas. Sin embargo, es posible identificar con fuentes abiertas a jueces, fiscales y abogados como integrantes de ONG, dirigentes de clubes, coautores de libros, directores de revistas o publicaciones o accionistas en diversas sociedades.

7- Las amistades personales son más difíciles de probar con documentos abiertos. Sin embargo, cuando un protagonista admitió públicamente (en una entrevista grabada, un discurso o un fallo, etc.) su conocimiento y/o amistad con otra persona, eso constituye un dato con sustento para esta plataforma. Lo mismo ocurre con los lazos familiares.

La plataforma Justiciapedia fue lanzada en mayo de 2015 con 75 perfiles de jueces, fiscales, abogados y académicos. Se trataba de una muestra de los funcionarios judiciales más importantes del país, sumados a otros con alta incidencia en la agenda pública y abogados y académicos relacionados con estos funcionarios.

En esa primera etapa se incluyeron perfiles de los jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, la procuradora general de la Nación, la defensora general de la Nación, jueces y fiscales de la Cámara Nacional de Casación Penal y del fuero federal en lo Criminal y Correccional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, miembros del Consejo de la Magistratura, y algunos abogados y profesores de Derecho con vínculos con éstos.

La selección del fuero federal en lo Criminal y Correccional porteño responde a su relevancia institucional y su alta presencia en la agenda política y mediática. Este fuero se ocupa de los casos en los que funcionarios públicos nacionales se encuentran acusados por la comisión de delitos de corrupción u otros vinculados con su actuación.

Así, y en línea con la misión de Chequeado de aportar datos para mejorar el debate público, la publicación de información sobre las relaciones entre los miembros de las diferentes profesiones del Derecho que se encuentran involucrados en el funcionamiento de este fuero resulta vital.

La legitimidad de los funcionarios públicos está en juego en las causas que se ventilan en estos tribunales y por ello Justiciapedia comenzó con el análisis de estas relaciones. La información presentada resulta un insumo para la discusión sobre estas causas judiciales y los protagonistas que las llevan adelante.

Es por ello que no hicimos distinción alguna entre los magistrados y agotamos la lista de miembros de este fuero clave.

Por recomendación de distintas organizaciones de la sociedad civil, en la segunda etapa del proyecto se incluyeron jueces federales del interior del país. Los distritos elegidos en la segunda etapa fueron los de La Plata, San Martín, Córdoba, Rosario, Mendoza y Tucumán. Con estas jurisdicciones federales, se sumaron 80 nuevos perfiles a la plataforma.

En la tercera etapa, en la que Chequeado se asoció con la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Justiciapedia incorporó perfiles de los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de la Capital Federal, los jueces del fuero Penal Económico, los magistrados de la Cámara de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal y jueces el fuero Contencioso Administrativo Federal.

Actualmente, Justiciapedia se encuentra en una cuarta etapa, en la que se trabaja con foco en la difusión de los perfiles ya elaborados y se producirán perfiles seleccionados por su irrupción y relevancia en el debate público, sin importar al fuero ni jurisdicción a la que pertenezcan.

Resulta fundamental advertir que las informaciones presentadas en Justiciapedia no son un conjunto cerrado. Al contrario, la actividad de esta plataforma no termina con su puesta on line, sino que se encuentra abierta a la comunidad, a los esfuerzos que pueda realizar Chequeado en el futuro o a los que realicen otras organizaciones que utilicen nuestra plataforma para hacer visibles sus propias investigaciones.

Justiciapedia es una idea original de Laura Zommer y Martín Böhmer, anteriormente director de esta iniciativa.