Se publicó la ley número 27 mil: a qué ritmo se aprueban las leyes

El 17 de noviembre de este año se publicó en el Boletín Oficial el Acuerdo de Sede entre Argentina y la Comisión Trinacional de la cuenca del Río Pilcomayo. Ley Nacional que normalmente no recibiría mayor atención, si no fuera por cierto fetichismo adherido al sistema decimal: los números redondos.

Con ella llegamos a la ley nacional número 27.000. De la siguiente manera:

Para captar las transiciones que cayeron en “democracia”, recapitulamos lo del gráfico de arriba: la 26.000 se había publicado en enero de 2005. Antes: la 25.000 en julio de 1998, la ley 24.000 en octubre de 1991, y la 23.000 en diciembre de 1983.

De la ley 23.000 (1983) a la 24.000 (91) pasaron 2.878 días. De ahí a la 25.000 (98), 2.463 días. En décadas anteriores el odómetro circulaba aún más rápido (por eso la pendiente se ve más empinada).

El lapso intermillar más extenso fue este último: de la 26k a la 27k pasaron 3.605 dias, mostrando una pequeña pero advertible ralentización del ritmo legislativo, fenómeno que podemos ver graficado acá:

Millares en contexto

Lo que muestran los datos, contra la “sensación térmica”, es que la producción legislativa “númerica” es menor a la de décadas anteriores. La “ralentización” debe relativizarse: la producción legislativa “strictu” (leyes) no es igual a normativa “lato sensu” (esto es: incluyendo decretos, resoluciones, etc., que tienen naturaleza regulatoria) que abarca un espectro mucho mayor.

Si consideramos entonces estas últimas, veremos que la urdimbre de lo normado se ha dilatado (tenemos “más derecho”), y esto no debe sorprendernos, porque por razones estructurales, la producción normativa “lato sensu” crece y se acelera siempre, a medida que las sociedades se complejizan, y hay más cosas que regular.

Esperando la ley 30.000

De acuerdo a mis proyecciones, la ley 28.000 se sancionará en 2024, la 29.000 en 2034, y la número 30.000, el 19 de junio de 2044.

He dejado programado un post que se publicará ese día. Yo tendría 68 años, quién sabe donde estaremos todos, y por supuesto el blog Saber Derecho difícilmente esté activo, pero impiadosamente, como una cápsula del tiempo de exhumación preseteada, eso saldrá a la luz. Asumiendo que exista blogger, claro.

Para más información ver: “Leyes” nacionales 1984 – 2012.

*Abogado y profesor de derecho de la Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam), autor del blog Saber derecho.

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