¿Qué pasa en Chubut?

Los compromisos asumidos con sindicatos estatales en meses preelectorales, una deuda pública cuyos vencimientos presionan a las arcas provinciales y la crisis institucional que atraviesa a los principales poderes del Estado son condimentos del escenario de conflicto que vive Chubut y que mantienen en jaque a los servicios de educación, salud y justicia.

“Estoy más fuerte que nunca, no voy a renunciar bajo ningún punto de vista”, aseguró el gobernador, Mariano Arcioni (Alianza Chubut al Frente), tras la escalada de violencia registrada en la capital provincial consecuencia de la muerte en un accidente vial de 2 docentes que habían participado este martes de las movilizaciones en Rawson, en reclamo del pago en tiempo y forma de sus haberes.

Arcioni -quien asumió la Gobernación tras la muerte de Mario Das Neves- fue reelecto el 9 de junio último y asumirá su nuevo mandato el 10 de diciembre próximo.

Cuál es la situación de los docentes

Apenas 20 días después de los comicios en los que le ganó al candidato kirchnerista e intendente de Comodoro Rivadavia, Carlos Linares, Arcioni anunció la vuelta al pago escalonado de haberes para empleados públicos  (algo que ya había sucedido en 2018), repartiendo la cancelación de sueldos dentro de cada mes y con fechas dispuestas de acuerdo a los montos salariales.

El anuncio provocó que, terminadas las vacaciones de invierno, las escuelas públicas no retomaran la actividad en las aulas en una protesta a la que se sumaron la Asociación de Trabajadores de la Educación del Chubut (ATECh) y ATE, que incluye a auxiliares docentes.

En otro coletazo, el anuncio del Gobierno pasadas las elecciones provinciales provocó medidas de fuerza de empleados judiciales y de la salud, manteniendo desde hace 2 meses paralizados los principales servicios en esta provincia.

Cuál es la situación económica de Chubut

Arcioni había acordado en marzo último aumentos con los gremios estatales que promediaron el 40% e incluía una cláusula gatillo (es decir, aumentos que se disparan si se supera determinado techo inflacionario). Pasadas las elecciones, además de anunciar el pago escalonado, el Gobierno provincial tampoco cumplió con los incrementos comprometidos: cargó los aumentos paritarios pactados hasta junio y luego dejó los siguientes en suspenso por la crisis provincial.

Chubut cuenta con 61.570 empleados públicos (contabilizando activos y pasivos, ya que los jubilados estatales también entran en el pago escalonado) y después de los acuerdos con gremios la masa salarial aumentó a $3.356 millones mensuales. Al menos un 45% más de lo que se venía pagando hasta fines del año último en esta provincia.

¿Qué disparó, además de los acuerdos paritarios cerrados a comienzos de año, la crisis financiera de Chubut que obligó al Gobierno a anunciar el pago escalonado de haberes?

Según datos del Ministerio de Economía de la provincia, la deuda pública de esta provincia asciende a US$ 915 millones. De este total, el 87% corresponde a títulos públicos (bonos a cancelar hasta 2026), el 8% a deudas con el Estado nacional y el 5% a organismos internacionales de crédito.

Esta provincia debe afrontar pagos trimestrales de deuda que rondan entre los US$ 30 y US$ 31 millones. Esta cifra equivale a un mes completo de recaudación de regalías hidrocarburíferas, uno de los principales ingresos líquidos que tiene Chubut en su presupuesto provincial.

La crisis en Chubut se disparó en julio: ese mes Arcioni tuvo que afrontar un pago de deuda que desarticuló la cancelación de sueldos a estatales por falta de fondos en las cuentas de esta provincia. El siguiente pago trimestral está previsto para el mes de octubre.

Tras los incidentes de esta semana, Arcioni confirmó la continuidad del pago escalonado de salarios a trabajadores estatales “hasta noviembre” próximo.

Qué pasó con los fondos nacionales

En otro contrapunto y en medio de la crisis que disparó la muerte de las 2 docentes en la ruta 3, Arcioni apuntó al Gobierno nacional y a las demoras en la cancelación de deudas a Chubut. Según el mandatario provincial, Nación “no hizo el aporte de ATN [N. de la R.: Aportes del Tesoro Nacional, que son discrecionales]. Recibimos adelantos de Nación en forma escalonada de $ 1.127 millones. Del Ministerio de Educación recibimos únicamente $ 127 millones. La provincia de Chubut, al mes de junio, venía con equilibrio fiscal”, explicó.

Por otro lado, el Gobierno difundió un documento en el que muestra que entre enero y agosto se le transfirieron a Chubut $15.467 millones, y al cerrar el año serían $ 24.150 millones.

Ambas cosas no son contradictorias, las transferencias de la coparticipación están fijadas por ley y se hacen de manera automática. Corresponden a los $15.467 millones que el Gobierno nacional informa que transfirió. Sin embargo, no hay Aportes del Tesoro Nacional a la provincia de Chubut, como señaló Arcioni. Esos aportes son fondos de los que dispone el Estado nacional para emergencias. Lo que sí hizo el Estado nacional fue adelantar fondos de la coparticipación, los que menciona Arcioni, $1.227 millones.

El Gobierno nacional también informó que “entre 2016 y 2019 se otorgó financiamiento directo a Chubut por $9.100 millones a través del Fondo de Garantía de Sustentabilidad y del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial”.
Y agregó: “Asimismo, se autorizaron operaciones de endeudamiento en el mercado local e internacional por $ 3.500 millones y US$ 1.363 millones”.