Aumento de sueldo de diputados y senadores: cuánto ganan en comparación con la región y con otros trabajadores argentinos

En las últimas semanas los sueldos de los diputados y senadores nacionales volvieron a estar en el centro del debate público, luego de que los integrantes de la Cámara alta aprobaran -en una votación a mano alzada- un aumento en sus dietas. 

De esta forma, por primera vez desde 2011, los sueldos de los diputados y los senadores nacionales quedaron desfasados entre sí. 

¿Cuánto ganan diputados y senadores? ¿Cómo se calculan sus dietas? ¿Qué representa su sueldo en comparación con legisladores de la región y con otros trabajadores de la Argentina? Te lo contamos en esta nota.

¿Cómo se calculan las dietas de senadores y diputados?

Los legisladores nacionales tienen un sueldo que se conforma de una manera particular: cobran una “dieta” o salario básico; una suma adicional por gastos de representación, un monto fijo determinado por la Presidencia de cada Cámara; y, finalmente, si un congresista vive a más de 100 kilómetros de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) percibe un plus por “desarraigo”, el cual se calcula como el 14,2% del total de su dieta y gastos de representación.

Desde 2011 hasta 2024, las dietas de los miembros de ambas cámaras se ubicaban un 20% por encima que “la remuneración que percibe un Director del Congreso de la Nación, con sus respectivos ítems salariales de antigüedad (10 años), título universitario, función por cargo y permanencia”, según una resolución conjunta de junio de ese año.

Es decir, cada vez que los trabajadores del Parlamento registraban un incremento en sus ingresos -paritaria mediante-, impactaba automáticamente en los ingresos de los diputados y los senadores. De esta manera, quedaba garantizado que los legisladores no cobraran por debajo de sus subalternos.

La postura de Javier Milei (La Libertad Avanza) de achicar el gasto tuvo su impacto en el Poder Legislativo. En febrero de 2024, cuando el Presidente se enteró que el 30% que habían acordado los trabajadores del Congreso impactaba en las dietas de los legisladores nacionales, ordenó dar marcha atrás con ese aumento automático. 

Milei consideró que el incremento iba a contramano de su discurso de “no hay plata”. La orden fue acatada por ambas cámaras y sus dietas volvieron a los valores pactados en la paritaria de diciembre de 2023.

Los sueldos de los senadores

Fue por eso que, tiempo después, los senadores acordaron votar un proyecto de resolución para establecer un nuevo mecanismo de ajuste para sus dietas, también atado a las paritarias del Congreso.

En rigor, las remuneraciones de los empleados legislativos se determinan multiplicando la cantidad de módulos establecidos para cada categoría por el valor de la unidad de módulo. Así lo establece la Ley 24.600, en sus artículos 18 y 24. Por eso, en las paritarias, lo que se negocia es el monto de esos módulos, que termina repercutiendo en los ingresos de todo el personal.

¿Qué dice el proyecto de resolución que sancionó el Senado? Que las dietas equivalen a 2.500 módulos. Desde mayo de este año, cada módulo equivale a $ 1966,79. Además, el texto establece que los senadores cuentan con 1.000 módulos por gastos de representación, más un adicional de 500 módulos por desarraigo. 

Es decir, un senador que vive a más de 100 km de la CABA tiene un ingreso bruto de $ 7.867.160, mientras que aquellos que no cobran desarraigo ni gastos de representación perciben $ 4.916.975 brutos.

Los sueldos de los diputados

En Diputados ocurrió algo diferente: los legisladores no llevaron el tema de las dietas al recinto. Según consta en la página web de la Cámara, en bruto, un diputado percibió en marzo de 2024 $ 2.150.131, más $ 163.388 por gastos de representación, en caso de que correspondiera. En total, $ 1.570.180 de bolsillo. 

Pero la publicación está desactualizada. De manera unilateral, el presidente de la Cámara baja, Martín Menem (La Libertad Avanza), estableció un ajuste de las dietas en 3 tramos, tras los reclamos que recibió por parte de diputados de distintas bancadas, ya que sus dietas permanecían congeladas desde diciembre de 2023. 

Pese a que por un fallo del Juzgado Contencioso Administrativo Federal Nº 10 de 2016 el Poder Legislativo está obligado a brindar de manera proactiva información pública sobre sueldos, la Presidencia de la Cámara de Diputados no da a conocer la resolución de Menem, en la que se especifica en qué consisten los incrementos.

Tras varias consultas, los voceros del presidente le leyeron en voz alta a Chequeado esa resolución, aunque no le permitieron hacerse de una copia de la misma. La publicación de las actualizaciones en las dietas de los diputados, explicaron los voceros de Menem, “se hará cuando lo consideren pertinente”.

A través de esa resolución se estableció que las dietas de mayo tomaran como referencia los módulos acordados en paritarias, que quedaron en $1.966. Pero no se definió a cuántos módulos debería equivaler la dieta de ese mes.

Si se analiza lo que percibieron los diputados en mayo (con los 2 tramos de aumento incluidos), equivalen a 1.474,5 módulos. En cambio, esa misma resolución sí aclara que las dietas de junio deben alcanzar los 1.900 módulos ($ 3.736.901) y ubicarse en 2.100 módulos ($ 4.130.000) para julio.

La resolución no detalla ningún mecanismo de actualización para los gastos de representación, pese a que estos saltaron de $ 163.388 a $ 260.056, si se compara el recibo de mayo con el de junio. Los voceros de Menem dijeron que no estaban al tanto de ese cálculo.

Conclusión: la dieta de los diputados, a partir de este mes, será de $ 4.130.259 brutos. Habrá que ver si los gastos de representación vuelven a actualizarse y, de ser así, en cuanto. Para eso, habrá que esperar al recibo que los diputados recibirán el próximo mes.

Salarios en dólares por debajo del promedio de la región

¿Son altas o bajas las dietas de los diputados y senadores argentinos? Para sacar una conclusión, se las puede comparar con las de otros países. Vale aclarar que en la región, no todos los países tienen leyes que exijan divulgar este tipo de datos.

Según explicaron a Chequeado desde Directorio Legislativo, organización que promueve el fortalecimiento de los sistemas democráticos de América Latina y que sigue de cerca a los países de la región, en Colombia, este año, un legislador nacional percibe ingresos por US$ 11.730. Mientras que en el caso de México, los diputados tienen ingresos por US$ 4.170 y los senadores por US$ 6.994. 

En Chile, los diputados y los senadores perciben dietas por US$ 8.070, de acuerdo con las páginas web oficiales de ambas cámaras. Mientras que en Costa Rica las dietas rondan entre los US$ 6.578 y los US$ 7.631, según lo que perciban por gastos de representación.

Si se estiman que en el caso de las dietas argentinas, las de los senadores rondaría los US$ 5.241 al dólar oficial y US$ 3.414 al blue y las de los diputados, los US$ 4.403 brutos  y US$ 2.868 al blue, sin contemplar los gastos de representación. Esto es, por debajo de los salarios promedio de la región.

Sin embargo, desde el Directorio Legislativo explicaron que no es sencillo establecer un comparativo con países vecinos. “Los poderes legislativos de la región muestran una mayor opacidad en los temas relacionados a su manejo presupuestario y administrativo, con muy pocos países alcanzando el estándar de transparencia esperado en la materia, y específicamente en la publicación de esta información sobre los sueldos”, señaló Juan Francisco Krahl, coordinador de Ciudadanía e Instituciones de Gobierno de dicha fundación.

Los sueldos de los diputados y senadores superan el promedio de los salarios del sector privado

Otro parámetro para medir las dietas de los diputados y senadores argentinos es comparándolas con los ingresos de funcionarios de otros poderes del Estado nacional. De acuerdo con un pedido de acceso a la información pública que realizó Chequeado, el sueldo del presidente Javier Milei a abril de 2024 era de $ 4.066.018, mientras que la vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, percibió $ 3.764.820. En cambio, un ministro de la Nación cobró unos $ 3.584.006. 

Además, la dieta de un senador equivale a un poco más de 22 salarios mínimos vitales y móviles (SMVyM) –ubicado en $234.315– mientras que la de un diputado representa casi 18 SMVyM. 

Asimismo, se puede tomar como parámetro el promedio de los salarios del sector privado, que en abril se ubicó en $ 1.019.621, según datos oficiales. Con esta referencia, la dieta de un senador equivale a 5 salarios promedios. La de un diputado, por su parte, es igual a 4.