Elecciones 2025 en la provincia de Buenos Aires: por qué te cambiaron el lugar para votar y otras preguntas y respuestas de los comicios del 7 de septiembre

A menos de un mes de las elecciones legislativas locales, muchos bonaerenses se encontraron con una sorpresa en el padrón: un cambio en lugar de votación respecto de elecciones anteriores. Esto dio lugar a acusaciones entre el Gobierno provincial, el nacional y la Justicia electoral.

En esta nota, algunas preguntas y respuestas que surgieron de la comunidad de Chequeado ante los cambios en los padrones.

¿Por qué cambió el padrón electoral para los comicios bonaerenses 2025?

Los cambios en el padrón dieron lugar a un expediente judicial en trámite ante la Justicia Federal con competencia electoral. El 31 de julio el gobernador Axel Kicillof envió un oficio al Juzgado Federal Nº 1 de La Plata, a cargo de Alejo Ramos Padilla, en el que manifestó su preocupación por “modificaciones sustanciales en la asignación de los electores a cada establecimiento” y su posible impacto en el ausentismo.

La Secretaría Electoral del juzgado de Ramos Padilla elaboró un informe en el que contestó que no hay evidencia que permita asociar los cambios en la ubicación de las mesas “con una eventual disminución en la participación electoral” y advirtió que las modificaciones se anunciaron a la ciudadanía antes del vencimiento del plazo legal.

Y agregó: “Para esta elección debieron desafectarse cierta cantidad de locales de comicios, ya sea por sus condiciones de infraestructura, o por haberse clausurado, o encontrarse en obra, o por haber cerrado sus puertas, o haberse mudado a otro circuito electoral, entre muchas otras razones”.

El juzgado, además, le informó al gobernador que sería imposible copiar el plan de 2023 ya que “tuvieron que ser incorporadas 714 nuevas mesas de votación debido al notable crecimiento del padrón electoral de la provincia, además de que resultó necesario desafectar 151 locales por ya no encontrarse aptos para funcionar como establecimientos de votación”.

¿A cuántos electores afectan los cambios en el padrón?

Se desconoce la cifra exacta de personas que votarán en un colegio distinto al que votaron en 2023.

En una conferencia de prensa realizada el lunes 4 de agosto, el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, explicó que el juzgado federal con competencia electoral de la Provincia había realizado “un trabajo muy profundo de revisión de la asignación de electores por escuelas”, variando menos del 5% de los establecimientos, y que se había implementado un sistema de “asignación a través de inteligencia artificial, para que todas las personas puedan votar eh más cerca”.

Sin embargo, la vicegobernadora bonaerense y candidata a diputada por la Tercera Sección Electoral, Verónica Magario (Fuerza Patria), advirtió en diálogo con Radio 10 que “la Justicia Nacional Electoral modificó los lugares de votación del 80% del padrón”.

¿Por qué se dio marcha atrás con el cambio en La Matanza?

Fernando Espinoza, intendente local, se presentó ante la Justicia y advirtió que “al menos el 80% del padrón electoral de La Matanza -que en esta elección alcanza a 1.200.309 electores entre nativos y extranjeros- ha sufrido la modificación no sólo de la mesa en la cual vota (que hasta resultaría lógico por el crecimiento del padrón) sino del lugar en el que vota, distinto al que ha votado históricamente”.

La Cámara Nacional Electoral resolvió dejar sin efecto las modificaciones dispuestas por Ramos Padilla en el partido de La Matanza. El tribunal señaló que ya en 2024 se había dispuesto que el proyecto para modificar los circuitos electorales debía posponerse para su tratamiento posterior a los comicios nacionales. Por eso, le ordenó a Ramos Padilla dejar sin efectos esos cambios, salvo los de fuerza mayor, y que suspenda la publicación de los padrones con errores.

Ramos Padilla respondió que si la resolución de la Cámara refería a las elecciones nacionales (26 de octubre), era de imposible cumplimiento “ya que los locales de votación aún no han sido publicados ni asignados”. Y que si se refería a las elecciones provinciales (7 de septiembre), carecía de competencia para resolver.

Sin embargo, elevó un “plan alternativo de ubicación de mesas de votación para La Matanza”, que “replica las prioridades de asignación de locales y mesas de comicios de la elección 2023, con las correcciones necesarias derivadas de los reemplazos de establecimientos y las modificaciones del padrón”. La Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires aprobó el plan dispuesto por Ramos Padilla.

¿Quién decidió el cambio en los padrones electorales?

La Constitución bonaerense y la Ley provincial 5.109 disponen que la Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires tiene la función de “formar y depurar el registro de electores”. Sin embargo, históricamente las elecciones bonaerenses siempre fueron unificadas con las nacionales. Es decir que siempre hubo un padrón unificado cuya elaboración estuvo a cargo de la Justicia Federal con competencia electoral.

Ante la novedad de unas elecciones bonaerenses desdobladas, la Junta Electoral bonaerense y el Gobierno de la provincia firmaron un “convenio de colaboración” con el Juzgado Federal Nº 1 de La Plata para las elecciones legislativas provinciales y municipales, pese a que la Justicia Federal allí no tiene competencia.

En ese convenio se dispuso que la confección de los padrones de electores argentinos, su generación y atención de reclamos, quedaría en forma exclusiva a cargo del juzgado federal electoral, mientras que la confección del padrón de extranjeros, a cargo de la Junta Electoral provincial. La contratación de la empresa a cargo de la impresión de los padrones es responsabilidad del Gobierno provincial.

En los diversos escritos presentados en el expediente el Juzgado Federal de Ramos Padilla informó que el proceso de elaboración de los nuevos padrones había comenzado en diciembre de 2023.

¿El 26 de octubre los bonaerenses votarán en el mismo lugar que el 7 de septiembre?

Eso se terminará de confirmar el 16 de septiembre, que es la fecha en la que se imprimen y publican los padrones para las elecciones nacionales. Lo más probable es que se vote en ambas elecciones en los mismos centros de votación, ya que los padrones son prácticamente idénticos. Puede haber algunas diferencias porque la elección del 7 de septiembre incluye el padrón de extranjeros, según señalaron a este medio desde la Cámara Nacional Electoral.