El Gobierno le cambió el nombre al Gasoducto Néstor Kirchner: en qué estado se encuentran las obras

El vocero presidencial Manuel Adorni (La Libertad Avanza) anunció en X que el Gasoducto Néstor Kirchner cambia de nombre y se llamará “Gasoducto Perito Francisco Pascasio Moreno”.

Hasta julio de 2024, el Gobierno nacional había inaugurado las obras de la planta compresora Tratayén (Provincia de Neuquén) del ex Gasoducto Presidente Néstor Kirchner (GPNK), que según datos oficiales permitiría ampliar la capacidad de transporte del gasoducto de 11 a 16 millones de metros cúbicos diarios.

Las obras de esta planta compresora, junto con otra que se encuentra en Salliqueló (Provincia de Buenos Aires), quedaron envueltas en una polémica por las demoras en los trabajos, luego de que el 29 de mayo el Gobierno nacional suspendendiera el suministro de gas a industrias, estaciones de GNC y centrales termoeléctricas, a raíz de los problemas de abastecimiento por fallas en la red de distribución y demoras en la compra de gas importado. 

En esta nota te contamos los detalles sobre las obras del ex GPNK y en qué estado de avance se encuentran los trabajo.

¿Cuál es la situación actual del ex gasoducto Presidente Néstor Kirchner?

El ex gasoducto Presidente Néstor Kirchner (GPNK) se inauguró el 9 de julio de 2023, aunque su construcción originalmente se había proyectado 4 años antes. 

El 30 de julio de 2019, el gobierno de Mauricio Macri (Cambiemos) convocó a una licitación pública para iniciar las obras. 

Si bien la apertura de las ofertas estaba prevista para el 12 de septiembre de 2019, el plazo se prorrogó en 3 oportunidades: 2 durante la gestión de Macri (ver acá y acá) y una durante la presidencia de Alberto Fernández (Frente de Todos). 

Finalmente, el 29 de diciembre de 2020 (15 meses después del plazo inicial) el entonces secretario de Energía, Darío Martínez, derogó el llamado a licitación de julio de 2019. 

Casi 2 años más tarde, el 10 de agosto de 2022, luego de una polémica entre la entonces vicepresidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, y el entonces ministro de Producción, Matías Kulfas (que derivó en la renuncia de este último), el Gobierno nacional firmó los contratos de realización de la primera etapa del gasoducto. 

Actualmente, el gasoducto transporta 11 millones de metros cúbicos de gas por día, uniendo la localidad neuquina de Tratayén (en inmediaciones de Vaca Muerta) con Salliqueló (Provincia de Buenos Aires). Sin embargo, su capacidad podría ser casi 4 veces mayor, de contar con las obras necesarias.

¿Qué obras son necesarias para ampliar la capacidad del gasoducto?

Para poder ampliar la capacidad del gasoducto es necesario la instalación de plantas compresoras, que permiten aumentar la presión del gas y, por ende, transportar una mayor volumen en menor tiempo. 

En total, el proyecto completo del ex GPNK contempla la construcción de 5 plantas compresoras, que permitirían casi cuadruplicar el actual volumen de transporte del gasoducto, llevándolo a 39 millones de metros cúbicos diarios. 

En la primera etapa, junto con la construcción del gasoducto entre Tratayén y Salliqueló, estaba prevista la instalación de 2 plantas compresoras, una en cada extremo del ducto. Estos trabajos, según se indicó oficialmente, aumentarán la capacidad de transporte de 11 a 21 millones de metros cúbicos.

¿En qué estado se encuentran las plantas compresoras del gasoducto?

Las obras fueron licitadas en noviembre de 2022. El gobierno de Fernández adjudicó la construcción de la planta de Tratayén a la empresa SACDE SA por un valor de $ 19.925 millones; y la de Salliqueló a la Unión Temporal de Empresas (UTE) conformada por las firmas Contreras Hermanos y Esuco SA, por un total de $ 16.706 millones. 

En junio de 2023, el entonces jefe de Gabinete Agustín Rossi (Frente de Todos) informó a la Cámara de Diputados de la Nación que las obras de Tratayén se culminarían en octubre de ese año y las de Salliqueló, en noviembre. Pero durante otro informe brindado al Senado en diciembre de 2023, afirmó que los trabajos terminarían a fines de ese mes. 

No obstante, las obras no se completaron: la ex secretaria de Energía de la Nación, Flavia Royón, aseguró en su cuenta de X que la planta de Tratayén contaba, en diciembre, con un avance del 82%, y que si bien se había proyectado su culminación para octubre de 2023, se presentaron “demoras técnicas y climáticas”. Y agregó: “Era necesario firmar una adenda que lo debiera haber hecho la actual gestión para continuar la obra y llegar a mayo de 2024”.

Por su parte, el ex secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, aseguró en declaraciones al programa “Pan y Circo” que se emite por Radio Rivadavia que en diciembre de 2023 las obras “tenían 6 meses de demoras” y que el gobierno anterior mantenía deudas con las empresas constructoras. “Recibimos Salliqueló con 19% de avance de obra y 3 meses de demora; y Tratayén al 39% con 5 de demora. Dejaron contratistas desfinanciados y deudas que este gobierno debió asumir”, afirmó en X.

Al respecto, la empresa Enarsa informó, en respuesta a un pedido de acceso a la información pública realizada por el Centro de Datos de Chequeado, que al finalizar la gestión del Frente de Todos la planta compresora de Tratayén tenía un avance de construcción del 38% con “reclamos contractuales sin resolver”. En tanto, indicó que al 24 de mayo de 2024 el avance era del 81%.

Finalmente, el 10 de julio de 2024 el Gobierno inauguró la planta de Tratayén, con lo que se incorporará -de acuerdo con la información oficial– una capacidad de transporte de 5 millones de metros cúbicos diarios al GPNK, totalizando 16 millones de metros cúbicos diarios.

Por su parte, la planta compresora de Salliqueló se encontraba con un avance del 19% en diciembre de 2019, mientras que al 24 de mayo las obras estaban a un 51% y oficialmente se estimó que el 30 de julio próximo sería su inauguración.

En tanto, para completar la capacidad de transporte del gasoducto es necesario completar la segunda etapa de la construcción, que contempla la conexión entre Salliqueló (a donde llega el gas desde Vaca Muerta) con San Jerónimo (Santa Fe). Esta obra, junto con nuevas plantas compresoras, permitirían transportar 39 millones de metros cúbicos diarios y abastecer con gas neuquino al litoral argentino. 

Sin embargo, en su informe al Senado de la Nación, el ex jefe de Gabinete Nicolás Posse señaló que “la finalización de estas obras estará a cargo del sector privado. No está definido el cronograma de obra, ni la fecha prevista de licitación”.

El consumo de gas, en números

Santiago Urbiztondo, economista Jefe de la Fundación FIEL y especialista en temas energéticos, señaló a Chequeado que la culminación de las obras de Tratayén y Salliqueló aumentarían un 10% la capacidad de transporte de gas, un volumen insuficiente para atender la demanda del invierno.

“La infraestructura de transporte es insuficiente. Incluso con el gasoducto, que ya sumó un 10% a la capacidad de transporte y que podría sumar un 10% más, tampoco alcanza”, aseguró el especialista. 

Por su parte, José Sureda, secretario de Recursos Hidrocarburíferos de la Nación entre diciembre de 2015 y abril de 2017, dijo a este medio que “el año pasado se prescindió del barco regasificador de Bahía Blanca, que inyectaba al sistema unos 15 millones de metros cúbicos diarios. Las obras de ampliación previstas no alcanzan a compensar esto”.  

Como se explicó en esta nota, la producción de gas en nuestro país creció casi de forma continua hasta alcanzar su pico histórico en 2004 (52 mil millones de metros cúbicos), pero luego cayó hasta 2015, cuando se recuperó, aunque sin superar el récord. En 2023, la producción total alcanzó los 48,1 mil millones de metros cúbicos.

El aumento de la producción registrado en la última década tuvo su correlato en una caída del 57% en las importaciones, que además cambiaron su perfil, con mayor incidencia del gas natural licuado (GNL) que llega al país a través de barcos y es regasificado en los puertos de Escobar y Bahía Blanca, y un declino de las importaciones desde Bolivia. 

De acuerdo con datos oficiales, en 2023 las centrales eléctricas consumieron 13,1 mil millones de metros cúbicos (el 32,1% del total), mientras que a la industria se destinaron 12,8 mil millones de metros cúbicos de gas (el 31,5% del total) y a los hogares 9,8 mil millones de metros cúbicos (el 24,1% del total).

Actualización 09/11/2024: se actualizó la nota con el cambio de nombre del gasoducto que anunció el vocero presidencial Manuel Adorni.

Actualización 10/07/2024: se actualizó la nota incluyendo el estado de construcción de las plantas compresoras de Tratayén y Salliqueló.