Reprocann: cómo funciona el registro nacional para el cultivo de cannabis medicinal y qué cambios dispuso el gobierno de Javier Milei

El Ministerio de Salud de la Nación oficializó los cambios para el Registro del Programa Nacional de Cannabis Medicinal (Reprocann).

La medida fue anunciada este martes 20 de agosto a través de la Resolución 3132/2024, publicada en el Boletín Oficial. En abril de este año, el vocero presidencial, Manuel Adorni, había anunciado en conferencia de prensa que se estaba trabajando sobre la revisión de los “requisitos de inscripción en el registro de productores de cannabis”.

El Registro Nacional de Personas autorizadas al cultivo controlado con fines medicinales y/o terapéuticos (Reprocann), “es una base de datos diseñada para poder registrar a aquellas personas que cuenten con las condiciones para acceder a un cultivo controlado de la planta de cannabis, con fines de tratamiento medicinal, terapéutico y/o paliativo del dolor”, según explica el sitio oficial.

Fue creado en marzo de 2021, durante el gobierno de Alberto Fernández (Frente de Todos), por medio de la Resolución 800/2021 del Ministerio de Salud de la Nación.

Hasta julio de 2022, eran 87.327 las personas incorporadas al registro, de acuerdo con la información a la que accedió el Centro de Datos de Chequeado a través de un pedido de acceso a la información pública.

Qué requisitos para inscribirse al Reprocann establece la nueva resolución

La resolución, que lleva la firma del ministro de Salud de la Nación, Mario Russo, establece modificaciones sobre todo para cultivadores solidarios y organizaciones de la sociedad civil (ONGs).

Uno de los cambios más destacados consiste en que el registro para cultivadores solidarios se limitó a 2 personas. Por su parte, las ONG deberán estar registradas y habilitadas ante el organismo de inscripción y fiscalización que corresponda a cada jurisdicción.

Las organizaciones también deberán tener como parte de su objeto social el fin sanitario y la investigación del uso medicinal de la planta de cannabis, sus derivados y tratamientos no convencionales. Los miembros de la comisión directiva de estas ONG no podrán tener antecedentes penales.

Por su parte, las personas que quieran solicitar la inscripción en el Reprocann, deberán contar como “requisito excluyente” con indicación médica para uso de cannabis y sus derivados por parte de un profesional médico registrado en la Red Federal de Registros de Profesionales de la Salud (REFEPS). También se solicitará contar con una diplomatura o maestría sobre el uso medicinal de la Planta del Cannabis Medicinal.

Finalmente, el Ministerio anunció la convocatoria a un Consejo Consultivo para trabajar de manera conjunta “en el cumplimiento de los objetivos de la ley y de la resolución”, así como la creación de un Registro en cada jurisdicción.

Las personas jurídicas que actualmente se encuentren inscriptas tienen un plazo de seis meses para readecuarse y cumplir con los nuevos requisitos.

Qué sabemos de las personas autorizadas para el cultivo de cannabis

La gran mayoría de las personas que forman parte del Reprocann a julio de 2022 son de sexo masculino (69.601, es decir el 80%) y 17.455 femenino [N. de la R: se refiere al sexo legal presente en sus documentos nacionales de identidad].

Otras 2 personas figuran con DNI no binario, es decir que en el campo “sexo” de la documentación legal dice “X”. Esto comprende a personas de identidad “no binaria, indeterminada, no especificada, indefinida, no informada, autopercibida, no consignada”, según el sitio oficial.

Las jurisdicciones con más personas incorporadas al registro son la Provincia de Buenos Aires (36.881), la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (12.372) y la provincia de Córdoba (7.574). En el otro extremo del espectro, Formosa (147), Jujuy (300) y Santiago del Estero (365) son las provincias con menos representantes locales en el Reprocann.

El 76% de las personas autorizadas para el cultivo del cannabis medicinal tienen entre 18 y 39 años. Hay 194 personas inscriptas en el registro menores de 18 años y 2.542 mayores de 60.

Es que, si bien la inmensa mayoría de los registrados cultiva y prepara derivados para sí, también se inscribieron 1.403 personas que cultivan para familiares o allegados. Además, se aprobaron 141 trámites de redes de pacientes u ONGs autorizados para el cultivo para terceros.

Cómo se creó el registro

En marzo de 2017, el Congreso nacional aprobó la Ley 27.350 que regula el “Uso Medicinal de la Planta de Cannabis y sus derivados”. Si bien una reglamentación inicial limitó el uso legal de esta planta para el tratamiento de pacientes con epilepsia refractaria y la investigación científica, un decreto posterior, ya en la administración de Alberto Fernández (Frente de Todos), amplió el acceso del cannabis a otros pacientes.

Los diagnósticos más frecuentes por los que es indicado el uso de cannabis medicinal son: estrés laboral, bruxismo, trastorno de ansiedad, insomnio, dolor crónico muscular y migraña, según informó la cartera a este medio.

“El cannabis mejora el sueño y el Reprocann también porque entonces las y los cultivadores no tienen miedo a ser detenidos; y creo que esto es muy importante. Se abre todo un espacio que, si bien era legítimo, la legalidad genera una tranquilidad diferente”, señaló a Chequeado Silvia Kochen, médica, investigadora principal del Conicet y coordinadora de la Red de Cannabis Medicinal (RACME).

Sobre el trabajo de la Red, Kochen aseguró que “un aspecto muy importante es empezar a contribuir con evidencia científica sobre los resultados del cannabis en diferentes patologías a partir de estudios observacionales, con protocolos de trabajo serios. Esto va a ser un aspecto muy importante para que entonces el uso del cannabis en la salud humana sea considerado por las obras sociales, por los ministerios, para aquellos pacientes que no tienen obra social y que tengan cobertura para este tipo de tratamientos”.

“Es importante que acá no nos pase como está ocurriendo en algunas otras partes del mundo, donde inclusive el cannabis es legal, como en Uruguay y muchos estados de Estados Unidos, pero lo consideran como un suplemento dietario entonces el Estado no se hace cargo, las obras sociales no se hacen cargo, y solamente está al alcance o es accesible para aquella gente que tiene dinero. Es importante que se consolide”, agregó la investigadora.

Actualización 20/08/2024: se actualizó la nota tras el anuncio del Ministerio de Salud de la Nación.