¿Cambió la relación entre la Nación y Córdoba? Un chequeo a los dichos de Baldassi sobre obra pública

Héctor Baldassi, primer candidato a diputado nacional en Córdoba por Cambiemos, fuerza que obtuvo el primer lugar en las elecciones primarias con el 44,5% de los votos, habló en una entrevista con el diario La Voz del Interior del cambio de relación entre esa provincia y la Nación. “Nunca la provincia tuvo el acompañamiento que hoy tiene de la Nación”, destacó, luego de señalar que “Córdoba recibió más de $20 mil millones en obras”. Un chequeo a sus dichos:

1.“Nunca la provincia tuvo el acompañamiento que hoy tiene de la Nación [en obra pública]”
EXAGERADO

El Gobierno nacional envía fondos para obra pública a las provincias por medio de las transferencias de capital y la inversión real directa, cuyos montos son decididos por el Poder Ejecutivo Nacional, además del Fondo Federal Solidario (FFS) creado en 2009 que se distribuye automáticamente.

Al analizar los datos oficiales del Ministerio de Hacienda de la Nación incluidos en el Observatorio Presupuestario de la ASAP desde 2002 (primer año con cifras publicadas por el Observatorio), el porcentaje de fondos que envió la Nación a Córdoba alcanzó su nivel más alto en 2009 (6,1%) cuando fue creado el FFS.

Este fondo está compuesto por un 30% de los ingresos que la Nación recauda por las retenciones a las exportaciones de soja y está destinado a “financiar obras que contribuyan a la mejora de la infraestructura sanitaria, educativa, hospitalaria, de vivienda o vial en ámbitos urbanos o rurales”.

Sin embargo, antes y luego de ese pico, el porcentaje de transferencias de la Nación a Córdoba estuvo todos los años por debajo de los alcanzados en lo que va de la gestión de Mauricio Macri. “Los problemas empezaron en 2011, con los conflictos entre el Gobierno nacional y provincial”, recordó a Chequeado Ariel Barraud, analista del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), sobre la época en que la relación entre Cristina Fernández de Kirchner y el gobernador José Manuel de la Sota atravesaba un período de enfrentamientos reiterados.

Así, entre 2011 y 2015, es decir, durante el segundo mandato de Fernández de Kirchner, las transferencias nacionales a la provincia comenzaron a disminuir casi un punto porcentual por año hasta llegar a su piso en 2015 (3%).

Hasta mediados de este mes (último dato disponible), la suma de las transferencias que realizó el Estado nacional a las provincias fue de $63,9 mil millones, y el 6% estuvo dirigido a Córdoba, aunque ese porcentaje puede aumentar o disminuir hacia final de año. Algo similar ocurrió en 2016, año en el que de los $63,7 mil millones destinados por la Nación a las provincias, el 5,7% fue para Córdoba. Se trata, en ambos casos, de los porcentajes más altos después de 2009.

2.“Córdoba recibió más de $20 mil millones en obras”
FALSO

Además de referirse a la relación entre la Nación y la provincia, Baldassi dimensionó los fondos nacionales enviados y dijo que “Córdoba recibió más de $20 mil millones en obras” por parte de la gestión de Cambiemos, aunque no precisó a qué período se refería.

Gustavo Sibilla, director de Investigaciones de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP), dijo en diálogo con Chequeado que para corroborar los dichos del candidato a diputado “es necesario tomar todas las transferencias que la Nación envió a Córdoba”. Según datos del Observatorio Presupuestario de la ASAP, que toma datos oficiales del Ministerio de Hacienda de la Nación, en 2016 el Gobierno nacional destinó a esta provincia $3,6 mil millones para financiar obras públicas.

Sin embargo, “esto no significa que en Córdoba se haya hecho obra pública sólo por ese monto, ya que eso es únicamente lo que hizo la provincia. A ese número hay que sumarle la obra pública que realizó directamente la Nación en la jurisdicción de Córdoba”, precisó Barraud.

Según datos de la ASAP, las obras realizadas directamente por el Estado nacional en la provincia de Córdoba generaron en 2016 un gasto de $771 millones, y fueron llevadas a cabo por diferentes ministerios: Transporte ejecutó el 87% de los fondos a través de la Dirección Nacional de Vialidad, mientras que el resto estuvo en manos del Ministerio de Ciencia y Tecnología (7%) y el Ministerio de Defensa (4%).

Por lo tanto, si se suma la totalidad de los fondos destinados a obras pública por parte del Gobierno nacional en Córdoba, ya sea con financiamiento para obras que hizo la provincia o que ejecutó directamente la Nación, este número es de $4,4 mil millones. Esto representa sólo un 22% de los $20 mil millones a los que hizo referencia Baldassi.

Es más, si se considera la totalidad de obras que se realizaron en suelo cordobés en 2016 (independientemente de si hubo participación estatal nacional o no), se puede observar que el gasto total fue de $12,8 mil millones, según datos del Ministerio de Hacienda de la Nación, un número también lejano a los $20 mil millones.

Chequeado se comunicó con el sector de Prensa de Baldassi y hasta el momento de la publicación de esta nota no obtuvo precisiones sobre la fuente utilizada por el candidato para sostener sus afirmaciones.

Este chequeo es resultado del proyecto “Elecciones cordobesas chequeadas”, una iniciativa de Chequeado y La Voz del Interior.