Macri: “Por primera vez en 30 años se anotan más chicos en la escuela pública -primaria y jardín- que en la privada”

En una entrevista en el programa “Almorzando con Mirtha Legrand”, el jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, destacó que “por primera vez en 30 años se anotan más chicos en la escuela pública en la Ciudad de Buenos Aires -primaria y jardín- que en la privada”.

Es exagerado afirmar que por primera vez desde 1983 la matrícula de alumnos en las primarias y jardines estatales de la Ciudad de Buenos Aires aumentó más que la privada. Lo que sí es verdadero es que en 2013 se registró un aumento de la matrícula estatal, que en el caso del nivel primario no se daba desde hace diez años.

Según un informe de la Dirección General de Evaluación de la Calidad Educativa (DGECE) del Ministerio de Educación porteño, en 2013 la matrícula del nivel inicial y del primario común aumentó un 1,3% y 0,4%, respectivamente, si se las compara con 2012. En el sector privado, en cambio, la matrícula se redujo un 1,6% en ambos niveles.

Ninguno de los incrementos es alto, pero revirtieron la curva descendente de la cantidad de alumnos de jardín y primarias estatales de la Ciudad.

Variación matrícula inicial por sector. Período 1984-2013.

Variación matrícula primario por sector. Período 1984-2013.

Sin embargo, según un relevamiento de datos realizado por Chequeado.com en base a fuentes oficiales, no es la primera vez que esto ocurre desde 1983 hasta la actualidad. En las últimas tres décadas -el tiempo de comparación que utilizó Macri- hubo otros momentos durante los cuales la matrícula estatal creció por encima de la privada. En el nivel inicial eso se produjo en los años de crisis (2001 y 2002), y en el nivel primario durante los primeros años posteriores a la restauración de la democracia (1984, 1985 y 1986) y también en el período de crisis económica (ver tablas).

El aumento de los alumnos en los colegios primarios estatales de la Ciudad no se daba desde 2003. Los especialistas consultados, no obstante, advierten que aún es prematuro hablar de un cambio de tendencia y que el resultado logrado haya sido producto específicamente de las  políticas educativas adoptadas por la gestión actual.

“La caída en la matrícula primaria estatal es una novedad histórica y ocurre por primera vez a nivel total nacional a partir del 2003”, afirmó a Chequeado.com Alieto Guadagni, director del Centro de Estudios de la Educación Argentina (CEA) de la Universidad de Belgrano. El también miembro de la Academia Nacional de Educación agregó que, en el caso de la Ciudad, “con estas cifras acerca de 2013 no estamos en presencia de un recupero significativo de la matrícula estatal”.

Flavio Buccino, especialista en Gestión Educativa y ex director de la Comisión de Educación de la Legislatura entre 2008 y 2009, coincidió: “Si no hay una tendencia marcada durante varios años de aumento sucesivo, es apresurado afirmar que cambió la situación”. Y remarcó que una de las posibles causas del aumento de la matrícula estatal puede deberse a un cambio en la pérdida del valor de los ingresos, producto de la inflación. “A diferencia de lo que ocurrió entre 2003 y 2012, período en que los porteños eligieron la escuela privada, lo que puede estar ocurriendo es lo inverso”, señaló.

Una documento de la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DINIECE) del Ministerio de Educación de la Nación, cuyo autor es Leandro Bottinelli -sociólogo (UBA) e investigador de la Universidad Pedagógica (UNIPE), confirma este comportamiento. Según el documento de DINIECE, en ciclos de mejora económica, como en los períodos 1964-1973 y 2003-2012, la matrícula privada aumenta debido a la mayor capacidad de gasto de los hogares, “y en la prolongada recesión 1998-2002 se observa un leve y puntual retroceso de la matriculación en privada que es difícil encontrar en otro punto de la serie”.

“Lo que es difícil argumentar, con los actuales datos, es que la matrícula del sector estatal mejoró por las políticas educativas de la gestión actual”, subrayó Buccino. Tal es el caso del trabajo realizado en infraestructura edilicia, el establecimiento de inglés desde primer grado o el Plan Sarmiento con la distribución gratuita de netbooks, que en la Ciudad está orientado sólo a la escuela primaria estatal.

Para Axel Rivas, investigador principal del Programa de Educación del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), el aumento de la matrícula estatal en ambos niveles “puede ser una combinación de tres factores: el aumento de las cuotas en colegios privados, el estancamiento del poder adquisitivo de la población y las mejoras de la educación pública. De todas maneras, la mejora de 2013 no es un cambio abrupto, sino un leve cambio”, concluyó.