Nuevas medidas sobre importaciones: a qué productos afectan

Última corrección: 2/7/2022

El Banco Central de la República Argentina (BCRA) publicó el 27 de junio último una serie de medidas que limitan en general la venta de dólares de la entidad para las empresas importadoras, y en particular sobre algunos bienes de consumo.

Esta decisión significa que el BCRA no les venderá dólares a las empresas que superen en más de un 5% el monto de compras realizadas en 2021 o que adquieran determinados bienes que ya se producen en el país o que sean considerados por el Gobierno como suntuarios (es decir, lujosos).Quienes de todos modos quieran realizar estas operaciones deberán solicitar un préstamo en dólares o pedirles a sus casas matrices (en caso de existir) que les giren las divisas necesarias para afrontar la operación.

El alcance de la medida

Mediante la Comunicación “A” 7532, el Banco Central dispuso que hasta el 30 de septiembre las empresas que realicen importaciones catalogadas dentro de la categoría “A” en el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) podrán acceder a dólares oficiales por un monto no superior al 105% del promedio mensual de importaciones registrado en 2021 o del 70% de 2020. Si en 2021 no superaron el millón de dólares en importaciones, el límite será del 15%.

Las PyMEs, en tanto, tendrán un acceso diferencial: podrán importar por hasta el 115% del promedio registrado en 2021, siempre y cuando el monto sea inferior al millón de dólares. En tanto, quedarán exceptuadas de la medida las compras de energía y medicamentos.

Por otro lado,  se dispuso que, independientemente de las condiciones anteriores, determinados bienes de consumo sólo podrán ser importados accediendo al mercado de cambios oficial sólo 180 días después de ingresados. Es decir, que las empresas que realicen estas operaciones deberán esperar hasta 6 meses para pagarlas, o apelar a otro tipo de financiamiento. Según informó el BCRA, se trata de bienes “equivalentes a los producidos en el país”.

Finalmente, la importación de bienes considerados “suntuarios” tendrán una restricción de 365 días para acceder al mercado de cambios oficial.

Para las importaciones de servicios, el acceso a la compra de dólares oficiales tendrá como tope los montos importados en 2021. Por encima de ese valor, las empresas deberán aguardar 180 días corridos para poder acceder al mercado de cambios. Quedan exceptuados de las restricciones los fletes y el turismo.

A qué productos afectan los cambios

En la Comunicación “A” 7532 del BCRA se incorporaron más de 350 posiciones arancelarias dentro de la categoría “B” del SIMI. Como se explica en esta nota, una posición arancelaria es un clasificador que sirve para categorizar y tipificar todas las operaciones de comercio exterior de un país. 

En la Argentina el clasificador utilizado es la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM): cada código representa a un producto y sus particularidades, en todos los países miembro por igual. Por ejemplo, el producto “nuez” puede estar representado por diferentes posiciones arancelarias, como pueden ser “nueces con cáscara” o “nueces sin cáscara”, entre otros.

Visualización: Ignacio Ferreiro.

Un análisis realizado por el Centro de Datos de Chequeado da cuenta de que en el listado de restricciones aparecen, entre otros, diferentes subproductos de carne bovina, porcina y de aves; diferentes tipos de pescados, entre ellos el salmón; bebidas alcohólicas, como el whisky, licores y champagne; tabaco y frutos secos, entre otros.

También figuran otro tipo de bienes, como helicópteros, perfumes, máquinas de cortar pelo y afeitadoras y consolas de videojuegos. Quienes importen estos productos no podrán pagarlos con dólares oficiales por 180 días.

Finalmente, se restringió por 365 días el acceso a la compra de dólares a las importaciones de otros modelos de helicópteros y de drones.

Visualización: Ignacio Ferreiro.

De los más de 350 productos incluidos en la lista de restricciones, sólo 148 registraron importaciones en 2021 y apenas 81 (el 23%) insumieron más de US$ 500 mil. En total, por este tipo de importaciones se realizaron pagos por US$ 817 millones, apenas el 1,3% del total de los US$ 63 mil millones importados ese año.

En tanto, en lo que va de 2022 se registraron importaciones de 135 de los poco más de 350 productos restringidos temporalmente, y de ese total sólo 68 (el 19,5%) registran compras por más de US$ 500 mil. Las compras al exterior de estos bienes totalizaron US$ 432 millones, el 1,3% de los gastos registrados este año.

Para poner estos datos en perspectiva, según datos del INDEC sólo en el primer trimestre de 2022 los viajes al exterior (un servicio que no se encuentra restringido para el acceso de divisas) insumieron casi US$ 1.500 millones, y registraron una balanza comercial deficitaria de US$ 913 millones.

No obstante, este análisis alcanza únicamente a los bienes de consumo a los que se les impusieron limitaciones, independientemente del resto de las restricciones a las empresas.

Corrección 2/7/2022: tras la publicación de esta nota, Chequeado recibió una serie de observaciones por parte de Esteban Marzorati, director de Importaciones durante la gestión de Mauricio Macri (Cambiemos). Es por ello que, siguiendo con su política de correcciones, se modificaron los párrafos en los que se equiparaba erróneamente las categorías del Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) con los regímenes de licencias automáticas y no automáticas.