Pocos datos sobre Aerolíneas Argentinas

Es obligación de los entes públicos brindar información a los ciudadanos que la soliciten, sobre su gestión. El gobierno de Néstor Kirchner, precisamente, promovió la apertura de la información sobre el sector gubernamental, al promulgar en 2003, el decreto 1172/03, que obliga a las empresas estatales –y a las que reciban subsidios del Estado- a abrir sus cuentas al público.

Entre sus fundamentos, el decreto sostiene que el “derecho de acceso a la información pública es un prerrequisito de la participación que permite controlar la corrupción [y] optimizar la eficiencia de las instancias gubernamentales”. Sin embargo, en el caso de Aerolíneas Argentinas, por ejemplo, no es fácil obtener los balances de cuentas, que permiten ver en qué se ha gastado o invertido el dinero que el Estado le transfirió (algunas estimaciones hablan de US$ 1500 millones).

Por empezar, en su página web no aparece ninguna mención a los balances de cuenta. Aerolíneas Argentinas no está obligada a publicar sus cuentas en la web. Pero, en honor a la claridad, se trata de una práctica común en el caso de otras líneas aéreas. En muchos casos, las compañías públicas o con participación del Estado ponen a disposición de los ciudadanos sus balances anuales en sus sitios web, sin que tenga que mediar un pedido de información específico. Es el caso de compañías como Turkish Airlines, de Turquía; Aer Lingus, de Irlanda; Air New Zealand, de Nueva Zelanda; y Aeroflot, de Rusia. También de Air China, la línea aérea nacional de la República Popular China.

Página de Turkish Airliners

Página de Air New Zealand

Página de Aer Lingus

Página de Aeroflot

Página de Air China

Desde luego, también lo hacen empresas de aviación privadas, como American Airlines (EE.UU.); United Airlines (EE.UU.); Japan Airlines (Japón); South African Airlines (Sudáfrica); Singapore Airlines (Singapur); British Airways (Gran Bretaña); Iberia (España); y TAM (Brasil), entre otros cientos. Y hasta no resulta un gran desafío obtener los reportes financieros de líneas aéreas que no publican los documentos en sus propias páginas web, a través de otros sitios de publicaciones. Es el caso de Virgin Atlantic, de Gran Bretaña.

Ahora bien… En la Argentina la obligación de brindar información se limita a quien la pida. ¿Qué ocurre si se solicita información contable a Aerolíneas Argentinas? Chequeado.com lo hizo telefónicamente. Funcionarios de la línea aérea respondieron que se trata de “información que será pública, pero que en este momento no se puede brindar”.

Es normal que el balance de 2010 no esté listo, o que se encuentre aún bajo revisión. Sin embargo, el de 2009 tampoco resultó accesible, y la compañía no ofreció una estimación de cuándo se podría acceder a él.

En rigor, Aerolíneas Argentinas tiene un estatus ambiguo. Se encuentra en un período de transición, ya que todavía no ha sido nacionalizada por completo. Luis Villanueva, coordinador del área de Acción Ciudadana y Lucha contra la Corrupción de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), que asesora a Aerolíneas en temas de transparencia en las contrataciones, explicó a Chequeado.com que “Aerolíneas tiene hoy un estatus mixto. Todavía no ha sido expropiada, y aunque está bajo gestión del Estado, sigue siendo una empresa privada”.

Esta realidad, esta particular situación coloca a la empresa en una situación indefinida, en la que, según algunas interpretaciones, no está obligada a rendir cuentas ni seguir los procedimientos de contratación y licitación a los que tienen que someterse las empresas estatales.

De hecho, en mayo de 2010, Mariano Recalde, su director, argumentó que se trataba de una empresa privada y, por ende, no tenía que justificar los servicios que contrataba, como tendría que hacerlo cualquier empresa pública.

Sin embargo, la empresa es manejada por el Estado desde que fue renacionalizada en 2008. Esta situación se produce porque aún no se determina la indemnización que le corresponde a Marsans, la antigua propietaria de la aerolínea, paso fundamental para completar la estatización.

Chequeado.com inició el trámite formal para solicitar información a la empresa. Dentro de 10 días hábiles, plazo que establece el decreto 1172/03 para que los entes y empresas públicas respondan a los pedidos de información, serán informadas las novedades a los lectores.