Superávit fiscal de octubre: los gastos de capital y las jubilaciones continúan encabezando los recortes

El Gobierno nacional anunció que logró el superávit primario y financiero en el mes de octubre. De esta manera, acumula un resultado fiscal positivo en los primeros 10 meses de 2024. 

En un comunicado, el Ministerio de Economía de la Nación señaló que en “octubre el Sector Público Nacional (SPN) registró nuevamente superávit financiero, por $ 523.398 millones, producto de un superávit primario de $ 746.921 millones, consistente con el sendero de gasto considerado sostenible, y de un pago de intereses de deuda pública neto de los intra-sector público por $ 223.523 millones”.

Con los resultados de octubre, el Gobierno acumuló en los primeros 10 meses del año un superávit primario de $ 10.325.310 millones y un superávit financiero de $ 2.964.928 millones. 

En esta nota, te contamos cómo logró el Gobierno el superávit fiscal en octubre y qué partidas fueron las más afectadas por los recortes. 

A qué sectores afectó el ajuste de las cuentas públicas en octubre de 2024

En octubre de 2024 los ingresos cayeron un 8,6% real (es decir, considerando el efecto de la inflación) respecto del mismo mes de 2023, con lo que acumula una reducción del 7,1% en lo que va del año. Esto implica que, para lograr el superávit de las cuentas, los gastos tuvieron que caer a un nivel mayor que los ingresos. 

Los gastos primarios (la suma de los gastos corrientes y de capital, excluidos los pagos en concepto de intereses de la deuda) cayeron efectivamente un 23,2% real en octubre en comparación al mismo mes de 2023. De ese total, el 76,2% del ajuste provino de los gastos corrientes, y el restante 23,8%, de los gastos de capital (inversiones en obras o compra de bienes para la producción). 

Dentro de los gastos corrientes, las prestaciones sociales cayeron 19,1% real con respecto a octubre de 2023, y representaron casi la mitad (47,6%) del ahorro generado por la administración pública ese mes. 

En este grupo se destacan los gastos en jubilaciones, que cayeron 7,9% y aportaron el 10% del total del ajuste; y otros programas sociales como las pensiones y las asignaciones familiares, que cayeron 38,4% real interanual y aportaron un 43,8% a la reducción de los gastos. Por el contrario, las partidas de la Asignación Universal por Hijo aumentaron 83,4% real. 

Un informe de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP) destacó que el rubro de prestaciones sociales presentó en los últimos meses “una desaceleración de sus caídas interanuales a partir de la aplicación de la nueva fórmula de movilidad” para los haberes previsionales.  

En el mismo sentido, la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) destacó que “desde marzo el gasto en jubilaciones y pensiones viene desacelerando su caída”. 

En tanto, las transferencias corrientes a las provincias cayeron 50,7% en octubre, representando el 8,9% de los recortes totales del mes, mientras que los gastos de funcionamiento (que incluyen principalmente el pago de salarios a empleados públicos) perdieron el 22,7% real (el 15,9% del total ahorrado en el mes). 

Completan el cuadro los subsidios a la energía y el transporte (-14,5% real interanual) que esta vez aportaron solamente un 5,3% al ajuste total (principalmente transporte, cuyas partidas se redujeron un 23,1%). 

En tanto, las transferencias a universidades mostraron un incremento real por primera vez en el año del 74% en octubre. 

Las prestaciones sociales siguen siendo la principal fuente de ajuste del gasto

Un trabajo del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), que dirige Nadin Argañaraz (ex subsecretario de Desarrollo en el Ministerio de Hacienda entre 2016 y 2017), sostiene que “15 de los 16 componentes del gasto tuvieron descensos interanuales en términos reales” en los primeros 10 meses del año. 

En el acumulado anual, las prestaciones sociales cayeron 18,5% real contra 2023 y continúan siendo la principal variable de ajuste de los gastos, representando el 36,2% del total. 

Al interior de este agrupamiento, las jubilaciones y pensiones cayeron 19,4% interanual y representaron el 22,2% del ajuste. 

Los gastos de funcionamiento, en tanto, cayeron 22,2% interanual y representan el 12,9% del total, mientras que los subsidios económicos (que en los primeros 10 meses retrocedieron un 30,3% real) significaron el 11,9% del ajuste; las transferencias a provincias (-67,5% interanual), el 8,3%; y las transferencias a las universidades (-20,2%), el 2,3%. 

En tanto, los gastos de capital cayeron 77,6% en lo que va del año y aportaron el 24,1% del recorte realizado por el Gobierno para alcanzar el superávit.