A un año de Javier Milei: el chequeo a las 20 promesas como presidente de la Argentina

A un año de la asunción de Javier Milei como presidente de la Argentina, más de la mitad de las promesas que realizó durante su campaña se encuentran cumplidas o en proceso de avance. Eso se desprende del especial “Promesas Chequeadas”, que Chequeado realiza desde 2016 y que también contiene un seguimiento de los compromisos de Mauricio Macri (Cambiemos) y de Alberto Fernández (Frente de Todos).

Según nuestro relevamiento, de las 20 promesas realizadas durante la campaña electoral por Milei, 2 se cumplieron, 10 están avanzadas, mientras que 4 presentan demoras y 4 permanecen incumplidas.

El Presidente registra un balance positivo en el panorama general. En el caso de las propuestas cumplidas, se trata de aquellas que se efectivizaron en el plazo previsto. Los compromisos que se encuentran avanzados son aquellos en los que se tomaron parte de las medidas necesarias y se trabajó para lograr la promesa, aunque todavía no esté cumplida.

Entre las promesas que Javier Milei ha cumplido o avanzado durante su primer año como presidente destacan varias de las principales iniciativas de su campaña. Entre ellas, “terminar con el cáncer de la inflación”, avanzar hacia la dolarización de la economía, privatizar empresas públicas deficitarias, bajar impuestos y quitar regulaciones. También figuran la reforma de leyes como las de Seguridad Nacional, Inteligencia y el Código Penal, la priorización de la lucha contra el narcotráfico, la implementación de un programa de modernización laboral, la reducción del gasto público y la creación del Ministerio de Capital Humano.

En el debe, el Jefe de Estado ha incumplido o avanzado poco en varias de sus promesas de campaña más resonantes. Entre ellas, cerrar el Banco Central, mantener la gratuidad de la universidad pública (que prometió sostener en el corto plazo, aunque las iniciativas de arancelamiento para extranjeros van en dirección contraria) y otorgar recursos a las familias para elegir las instituciones educativas de sus hijos.

También quedan pendientes la reforma del sistema previsional, la protección del niño desde la concepción, la implementación de esquemas tarifarios que no impacten negativamente en los bolsillos de los argentinos, cargar el ajuste sobre el Estado y mejorar la infraestructura edilicia de los hospitales.

“Las promesas de campaña son importantes para que los candidatos transparenten sus objetivos de gobierno, y la ciudadanía con esa información tome la decisión de votar por uno u otro candidato”, destacó a Chequeado Pablo Secchi, director ejecutivo de la organización Poder Ciudadano, que se dedica a temas de corrupción y transparencia.

Y agregó: “Entonces, que existan iniciativas de seguimientos de promesas es fundamental para el control de los actos de gobierno y del cumplimiento del presidente de ese contrato ciudadano”.

“Promesas Chequeadas”, también con Mauricio Macri y Alberto Fernández

Con el propósito de mejorar la calidad del debate público y favorecer la participación ciudadana, desde hace 14 años Chequeado verifica los dichos de los líderes de la Argentina -entre ellos, los presidentes-, para comprobar si son verdaderos, falsos o engañosos, entre otras calificaciones.

En 2016 se inició el proyecto “Promesas Chequeadas” con la selección de 20 promesas de Mauricio Macri (Cambiemos) y luego se hizo lo mismo con igual cantidad de compromisos de Alberto Fernández (Frente de Todos).

Al comparar el primer año de Milei con el mismo período de sus antecesores, el líder de La Libertad Avanza es el que registra hasta el momento la mayor cantidad de promesas avanzadas y cumplidas. Alberto Fernández sólo cumplió o mostró avances de 7 propuestas en el primer año del gobierno (en el marco de la pandemia) y de 6 en el segundo, mientras que Macri, 7.

Cuáles son las 20 promesas verificadas y qué cumplimiento tienen

Estas son las 20 promesas que Milei asumió públicamente en 2023 y que fueron seleccionadas para verificar, con sus correspondientes calificaciones al concluir su primer año de gestión:

Cumplidas y adelantadas:

“Vamos a bajar el gasto público”

CUMPLIDA

De acuerdo con los datos oficiales, en los primeros 10 meses del año los gastos cayeron un 28,1% en términos reales con respecto a igual período de 2023. Este nivel de gastos representa el número más bajo desde 2008, y la caída interanual es la más alta de la serie que se inicia en 2001.

“Vamos a crear el Ministerio de Capital Humano”

CUMPLIDA

Al asumir, el Presidente incluyó al Ministerio de Capital Humano en su gabinete y designó a Sandra Pettovello como su titular. Más allá de los problemas de gestión, la promesa implicaba la creación de una cartera y esto se cumplió. Más información, en esta nota.

“Vamos a dolarizar la economía”

EN PROCESO, ADELANTADA

Si bien no se produjo una dolarización total de la economía, se tomaron medidas para permitir la “competencia de monedas” y hay indicios de dolarización endógena: menor circulación de pesos y mayor uso de dólares. Los detalles, en esta nota.

“Vamos a terminar con el cáncer de la inflación”

EN PROCESO, ADELANTADA

Si bien el presidente no especificó plazos, durante este año la inflación se ha desacelerado y la última cifra disponible (septiembre de 2024) fue la más baja en los últimos 34 meses. Leé el chequeo completo, acá.

“Vamos a privatizar las empresas públicas deficitarias”

EN PROCESO, ADELANTADA

El Gobierno nacional avanzó con generar herramientas legales que permitieran la privatización de empresas públicas con déficit. Además, avanzó con otras no incluidas en la Ley Bases. No obstante, por el momento no se efectivizó ninguna operación. Más detalles, en esta nota.

“Vamos a reducir los impuestos”

EN PROCESO, ADELANTADA

El Gobierno redujo alícuotas en Bienes Personales, modificó el Régimen de Monotributo para que alcance a menos personas, eliminó el Impuesto a la Transferencia de Inmuebles (ITI) y no incluyó el impuesto PAIS en el Presupuesto 2025. Sin embargo, restableció Ganancias para los trabajadores y no tomó ninguna acción respecto de las retenciones a la soja. Leé el chequeo completo, acá.

“Vamos a quitar regulaciones para ser competitivos fiscalmente”

EN PROCESO, ADELANTADA

Como contamos en esta nota, el Gobierno implementó cambios para reducir la carga burocrática a través del nuevo Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado. Además, se desregularon sectores y se derogaron leyes. Los especialistas señalan que aún quedan aspectos pendientes relacionados con el impulso del consumo para incrementar la demanda de bienes y servicios en la economía.

“Vamos a reformar varios aspectos de la Ley de Seguridad Nacional”

EN PROCESO, ADELANTADA

El Gobierno nacional envió al Congreso un proyecto para modificar la Ley de Seguridad Interior y habilitar la intervención de las Fuerzas Armadas en tareas policiales. El proyecto se encuentra en la Cámara de Diputados, pero aún no cuenta con dictamen para ser tratado en el recinto. Más información, en esta nota. 

“Vamos a reformar la Ley de Inteligencia”

EN PROCESO, ADELANTADA

El Gobierno no avanzó en reformas legislativas de la Ley de Inteligencia, pero dictó en julio de 2024 un DNU que disolvió la Agencia Federal de Inteligencia (AFI) y la restauró de la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE). Los detalles, en esta nota.

“Vamos a reformar el Código Penal y el Código Penal Procesal”

EN PROCESO, ADELANTADA

En el primer año de gestión, la gestión de La Libertad Avanza creó una comisión para redactar un anteproyecto de reforma del Código Penal. Este ya fue finalizado, pero aún no fue presentado en el Congreso. Por otra parte, en la actual gestión se comenzó a implementar el Código Procesal en 4 jurisdicciones de la Justicia federal y queda pendiente su implementación en otras 11. Leé el chequeo completo, acá.

“Vamos a priorizar la lucha contra el narcotráfico”

EN PROCESO, ADELANTADA

El Gobierno de La Libertad Avanza ha tomado varias medidas para honrar el compromiso del presidente, como contamos en esta nota. Sin embargo, los especialistas consultados señalan que se debe avanzar en la reducción del poder de las organizaciones criminales y que las estadísticas sobre drogas aún no permiten un análisis exhaustivo de la gestión.

“Vamos a hacer un programa de modernización del mercado laboral”

EN PROCESO, ADELANTADA

El Gobierno reglamentó 17 puntos incluidos en la Ley Bases, como el nuevo sistema de cese laboral, el “blanqueo” para trabajadores no registrados, la extensión del período de prueba y un nuevo régimen para trabajadores independientes. Sin embargo, quedaron afuera aspectos como la reducción de impuestos al trabajador y una mayor libertad sindical. Más información, en esta nota.

Incumplidas y demoradas:

“Implementar esquemas tarifarios realistas que no afecten directamente el bolsillo de los argentinos”

INCUMPLIDA

El Presidente no avanzó en la revisión integral de las tarifas ni implementó un nuevo esquema de subsidios. En cambio, se realizaron modificaciones al sistema de subsidios heredado y, como consecuencia, las tarifas aumentaron por arriba de los salarios y el peso de los servicios de luz y gas se ubica en uno de los niveles más altos en los últimos 30 años. Leé el chequeo completo, acá.

“Vamos a hacerle cargar el ajuste al Estado”

INCUMPLIDA

Según datos oficiales, hasta el mes de septiembre 7 de cada 10 pesos de los recortes que hizo el Gobierno nacional afectaron al sector privado, mientras que solo 3 impactaron en el Estado.

“No vamos a arancelar en el corto plazo la universidad pública”

INCUMPLIDA

El Presidente fue en sentido contrario a su promesa: en la versión original de la Ley Bases, habilitó a las universidades a fijar aranceles para extranjeros no residentes, aunque finalmente esto no fue votado. En diciembre de 2024, el vocero presidencial Manuel Adorni anunció que se va a disponer que las universidades nacionales puedan cobrar aranceles a estudiantes extranjeros no residentes. Más información, acá.

“Mejorar la estructura edilicia hospitalaria”

INCUMPLIDA

Según datos oficiales, en 2024 se destinó un 77% menos de fondos para la construcción y mejoras edilicias de hospitales que en 2023, último año de Alberto Fernández. Tampoco hay nuevas obras públicas en hospitales con el financiamiento del Estado nacional, y las que están vigentes no cuentan con mucho avance. Leé el chequeo completo, en esta nota. 

“Vamos a cerrar el Banco Central”

EN PROCESO, DEMORADA

El Gobierno avanzó en el saneamiento de la entidad monetaria, condición necesaria para el cierre del BCRA, según lo señalado por el presidente luego de asumir. Sin embargo, según los especialistas consultados, no hay señales concretas sobre su cierre, aunque esto podría darse en el resto del mandato. Los detalles, en esta nota.

“Vamos a darle los recursos a la gente para que puedan elegir a la institución (educativa) a la cual quieren ir”

EN PROCESO, DEMORADA

El Gobierno lanzó el programa “vouchers educativos”, una prestación temporaria sólo para las familias que envían a sus hijos a escuelas privadas con una subvención del Estado. Según los especialistas, se trata de un nuevo subsidio al sector mientras que la promesa del presidente era “financiar la demanda” en forma universal. Sin embargo, esta medida podría darse en el resto del mandato. Más información, en esta nota. 

“Vamos a poner en orden el sistema previsional sin vulnerar derechos”

EN PROCESO, DEMORADA

El Gobierno promovió una nueva fórmula de movilidad jubilatoria que actualiza los haberes por inflación y anunció el fin de las moratorias. Pero, para los especialistas consultados, estas 2 medidas no son suficientes. El nuevo esquema perjudicó a quienes reciben la mínima y no se presentó una alternativa a las moratorias para quienes no llegan a los 30 años de aportes, ni se plantearon acciones para los regímenes de excepción. Leé el chequeo completo, acá. 

“Proteger al niño desde la concepción”

EN PROCESO, DEMORADA

El Presidente no impulsó un plebiscito para derogar el aborto -como prometió- ni tampoco una ley, aunque esto podría darse en el resto de su mandato. Los proyectos sobre el tema no fueron tratados en comisión o fueron rechazados en el recinto. Todos lo detalles, en esta nota.

Qué significa cada calificación

Así como Chequeado se ciñe a un método para realizar chequeos a lo que dicen los líderes y verificaciones a desinformaciones que circulan en redes sociales, para calificar el cumplimiento de las promesas de los presidentes de la Nación este medio también se basa en criterios preestablecidos y transparentes, que son los mismos desde hace 8 años:

-Cumplida: la promesa se llevó a cabo en el plazo previsto.

-En proceso, adelantada: se tomaron parte de las medidas necesarias y se trabajó para lograr la promesa, aunque todavía no está cumplida.

-En proceso, demorada: se avanzó poco o nada en las medidas necesarias para cumplir con el compromiso, pero todavía podría lograrse en el resto del período de mandato.

-Incumplida: la promesa tenía un plazo establecido que no se cumplió o los resultados muestran que la situación avanzó en la dirección contraria a lo previsto.