Javier Milei, en la apertura de sesiones 2024: “Llegamos al superávit tanto primario como financiero en nuestro primer mes de gobierno”

En la apertura de sesiones 2024, el presidente de la Nación, Javier Milei (La Libertad Avanza), destacó en su discurso: “Llegamos al superávit tanto primario como financiero en nuestro primer mes de gobierno”. Esto es verdadero. 

¿Qué dicen los datos? De acuerdo con la información oficial, en el primer mes del año el sector público nacional registró un superávit primario de $ 2.010.746 millones y un superávit financiero de $ 518.408 millones.

Qué es el superávit primario y financiero

Como se explica en esta nota, en nuestro país el resultado fiscal se contabiliza de 2 formas diferentes. El resultado primario compara los ingresos del Estado (por ejemplo, a través del cobro de impuestos) con los egresos (los gastos que efectúa la administración en un período determinado). 

En tanto, el resultado financiero incluye en esta ecuación los egresos por el pago de intereses de deuda. En el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), por caso, el indicador utilizado para saber si se cumple o no con las metas es el déficit primario. 

La forma de contabilizar el déficit fiscal en la Argentina cambió en los últimos años, como se cuenta en esta nota. El primer cambio ocurrió a finales de 2015, impulsado por el entonces ministro de Hacienda de la Nación Alfonso Prat Gay, y el segundo, en 2017,  cuando Nicolás Dujovne asumió en el Ministerio. 

Cómo se logró el superávit en enero de 2024

De acuerdo con un análisis de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), durante enero los ingresos del Estado se mantuvieron estables en términos reales (es decir, contemplando el efecto de la inflación) con respecto al mismo mes del año anterior, principalmente gracias a un incremento en la recaudación del impuesto PAIS y los derechos de exportación (ambos beneficiados por la devaluación del peso en diciembre de 2023).

Es por esto que la eliminación del déficit estuvo relacionada con una caída en los gastos, que se redujeron un 10,9% en enero último, según los cálculos de la ASAP. Pero si se excluyen los pagos de intereses de deuda (que aumentaron un 141%), la caída de los gastos primarios fue del 30%. 

¿Qué partidas fueron las más afectadas? De acuerdo con los datos oficiales, los gastos de capital (es decir, fondos destinados a la realización de obras públicas y transferencias al sector privado para mejorar la capacidad productiva) cayeron un 86% real. En tanto, los gastos corrientes tuvieron una baja del 25,5% real, aunque al interior de este rubro se registraron fuertes recortes de partidas. 

Según un estudio de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), los gastos en programas sociales cayeron casi el 60%. El informe aclara que esto se debió principalmente a una baja en los recursos destinados al programa Potenciar Trabajo (-97%) y las becas Progresar, cuyas partidas se ejecutaron en el mes de febrero. 

En tanto, las partidas destinadas a la Asignación Universal por Hijo (AUH) cayeron 5,4% mientras que no se registraron fondos para comedores escolares y comunitarios. En cambio, hubo un incremento del 14,7% en la Tarjeta Alimentar. 

Según la OPC, las jubilaciones y pensiones cayeron un 32,5% real, a raíz de las diferencias entre la aplicación de la fórmula de movilidad y la inflación del período. 

También hubo menos partidas destinadas a las provincias: se redujeron un 53,3%, a raíz de un descenso del 11% en las transferencias automáticas y un 98% de las no automáticas. Los gastos en personal, por su parte, cayeron un 18%. 

En tanto, los subsidios tuvieron un incremento del 57,2% (según el análisis de la ASAP), explicados por un aumento del 147,5% en transporte y una caída de las partidas destinadas a otras empresas públicas como AySA y el Correo Argentino. 

En cambio, no se registraron partidas destinadas a los subsidios a la electricidad. Esos fondos deberán saldarse en el futuro, ya que se trata de pagos a las generadoras de energía eléctrica por recursos ya entregados a las empresas distribuidoras, según explicó a Chequeado Julián Rojo, economista especializado en Energía y director del Departamento Técnico del Instituto Argentino de la Energía (IAE) General Mosconi.

Por lo tanto, la afirmación de Milei, quien dijo: “Llegamos al superávit tanto primario como financiero en nuestro primer mes de gobierno” es verdadero. De acuerdo con la información oficial, en el primer mes del año 2024 el sector público nacional registró un superávit primario de $ 2.010.746 millones y un superávit financiero de $ 518.408 millones.