Javier Milei, en la apertura de sesiones 2026: “Hemos logrado implementar el sistema acusatorio en el 65% del país”
- Según resoluciones publicadas en el Boletín Oficial, en lo que va de la gestión de Milei el Código Procesal Penal Federal se aplicó en 8 jurisdicciones sobre 18 en las que debería implementarse.
- Esto representa un 44% de implementación en estos últimos 2 años, un porcentaje menor al indicado por el Presidente. En la jurisdicción de Salta y Jujuy el sistema ya se había implementado en 2019, durante la gestión de Cambiemos.
- El sistema acusatorio establece que la investigación judicial la llevan adelante los fiscales y no los jueces.
En la apertura de sesiones 2026, el presidente de la Nación, Javier Milei (La Libertad Avanza), señaló: “Hemos logrado implementar el sistema acusatorio en el 65% del país”.
Su frase es exagerada. Según las resoluciones de implementación del sistema acusatorio, publicadas en el Boletín Oficial y en la página del Ministerio Público Fiscal, durante la gestión de Milei se implementó en 8 jurisdicciones: Rosario, Mendoza, General Roca y Comodoro Rivadavia en 2024; y Mar del Plata, Bahía Blanca, Corrientes y Resistencia en 2025.
Esto representa un 44% del total de las 18 jurisdicciones donde se debería implementar. En una (Salta/Jujuy) ya se había implementado en 2019, durante la gestión de Cambiemos.
Chequeado califica una frase como exagerada cuando la afirmación no es estrictamente cierta pero sí lo es el concepto o tendencia a la que se alude.
¿Qué es el sistema acusatorio?
En junio de 2019, comenzó a regir un nuevo Código Procesal Penal Federal (CPPF), que entre otras modificaciones estableció el llamado “sistema acusatorio”. Este nuevo Código es una reforma aprobada por el Congreso a fines de 2018 y que reemplaza al Código Procesal Penal de la Nación vigente desde 1991.
El sistema acusatorio consiste, principalmente, en que los encargados de llevar adelante la investigación son los fiscales, y no los jueces.
Antes de este sistema (y en las jurisdicciones donde aún no se implementó), en la Justicia federal regía el “sistema inquisitivo”, en el que los jueces investigaban y juzgaban, aunque podían derivar la investigación en los fiscales siempre que quisieran.
En el “sistema acusatorio” ambas cosas están divididas y el juez toma las decisiones basadas en las pruebas que aportan los fiscales y defensores.
¿En qué jurisdicciones ya se implementó y cuándo?
Cuando el Congreso sancionó el Código, se dispuso una implementación progresiva y se le asignó a la Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación la facultad de fijar un cronograma.
“La justicia federal está dividida en 16 distritos (o cámaras federales): 15 del interior y una de la Capital Federal. Luego hay una Cámara Nacional en lo Penal Económico y una Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional que es nacional, no federal. Es decir, que atiende los delitos ‘ordinarios’ aún no traspasados a la Justicia local de la CABA”, explicó a Chequeado Julián Alfie, director del Instituto en Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (Inecip).
En esas 18 jurisdicciones debería implementarse el sistema acusatorio.
La jurisdicción de la Cámara Federal de Salta (integrada por Salta y Jujuy) fue la primera en utilizar el sistema desde mediados de 2019.
Cuando asumió, el presidente Milei dictó un decreto de necesidad y urgencia en febrero de 2024 que le quitó a la Comisión Bicameral del Congreso la facultad de establecer el cronograma y la derivó al Ministerio de Justicia de la Nación, a cargo de Mariano Cúneo Libarona.
Con estas atribuciones, el Ministerio de Justicia dispuso la entrada en vigencia del CPPF en 8 nuevas jurisdicciones: Rosario, Mendoza, General Roca y Comodoro Rivadavia en 2024; y Mar del Plata, Bahía Blanca, Corrientes y Resistencia en 2025.
“También se establecieron 2 fechas en 2025 para la implementación en la Capital Federal, en ‘Comodoro Py’, el de mayor impacto político por concentrar las causas de corrupción de los funcionarios del Gobierno nacional, pero en ambos casos se prorrogó y está previsto para abril del 2026”, explicó el director del Inecip.
¿En qué jurisdicciones falta implementarse?
Aún resta implementarse en 9 jurisdicciones: Córdoba, La Plata, Posadas, San Martín, Tucumán y Paraná, además de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional (Justicia nacional), la Cámara Federal de Apelaciones en lo Penal Económico, y la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, conocida como Comodoro Py.
De acuerdo con la Resolución 1/2026 del Ministerio de Justicia, las cámaras federales de Córdoba, La Plata y Posadas ya tienen fecha de implementación para 2026.
También este año se implementaría en la Cámara Federal de Apelaciones en lo Penal Económico, y en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal (Comodoro Py), como se explicó en el subtítulo anterior, en abril de 2026.
Queda pendiente de resolución la aplicación en las 3 cámaras federales (de San Martín, Tucumán y Paraná) y en la Justicia Nacional de la Ciudad.
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