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Falso

CFK: “Tenemos un país donde se permite (…) realizar tareas de cabotaje a empresas extranjeras, cosa que no es recíproca”

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La Argentina no permite que empresas de otro país realicen servicios de cabotaje en territorio nacional. En Chile, en cambio, sí se acepta que las líneas aéreas extranjeras operen en el mercado doméstico.

En medio del conflicto con la empresa LAN por el desalojo de un hangar en  Aeroparque, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner hizo referencia, en la inauguración de la planta de ANCAP en Montevideo, a la situación de las empresas aéreas en la Argentina. “Tenemos un país donde se permite también realizar tareas de cabotaje a empresas extranjeras, cosa que no nos es recíproca en otros países”, apuntó la Jefa de Estado.

La afirmación de la Presidenta no es correcta: la Argentina no permite que empresas de otro país realicen servicios de cabotaje en territorio nacional. En Chile, en cambio, sí se acepta que las líneas aéreas extranjeras operen en el mercado doméstico.

El Código Aeronáutico argentino, aprobado en 1967 por la Ley 17.285, establece en su artículo 97 que “las empresas extranjeras no podrán tomar pasajeros, carga o correspondencia en la República Argentina para su transporte a otro punto del país”.

Esta normativa, sin embargo, no se aplica en el caso de LAN Argentina porque la empresa “opera en el mercado doméstico como una empresa local”, aclaró Fernando Dozo, abogado especializado del Instituto Nacional de Derecho Aeronáutico y Espacial (INDAE), y ex presidente de Aerolíneas del Sur entre 2004 y 2008. Esto se explica a partir de la sanción del Decreto 1012/2006, que al incorporar al texto la Ley de Inversiones Extranjeras, estableció que una empresa local de capitales extranjeros debe ser considerada como una empresa nacional.

La llegada de LAN al país se remonta a 2005, cuando todavía no regía el decreto mencionado y el Código Aeronáutico exigía que para operar vuelos de cabotaje las empresas debían estar compuestas mayormente por capitales nacionales.

De acuerdo con un documento de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, ese año la empresa argentina Inversora Cordillera compró el 100% de las acciones de Aero 2000, una línea aérea local que contaba con la concesión de rutas de cabotaje, pero que no operaba al momento de la venta.

La sociedad Inversora Cordillera estaba conformada en 2005 por los abogados argentinos Jorge Pérez Alati y Manuel Benites (51% de las acciones) y LAN Pax Group (49%), una subsidiaria chilena de LAN Airlines. Esta empresa (Inversora Cordillera) fue la que convirtió Aero 2000 en LAN Argentina.  

En 2006, tras la sanción del Decreto 1012, la Secretaría de Transporte de la Nación otorgó a LAN Argentina la explotación de 26 rutas aéreas (ocho de cabotaje y 18 internacionales). Desde entonces, LAN incrementó su participación en el mercado local y actualmente vuela a 14 destinos en nuestro país, además de que LAN Pax Group se quedó con la mayoría accionaria (95%) de LAN Argentina (ver Balance 2012).

Chile y la reciprocidad

La otra referencia de Fernández de Kirchner fue hacia la política de otros países que no permiten que empresas extranjeras operen en vuelos de cabotaje. Este reclamo fue reiterado por el ministro del Interior y Transporte, Florencia Randazzo, y el viceministro de Economía, Axel Kicillof.

Chile, sin embargo, firmó en 2010, junto con otros países miembros de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), un acuerdo multilateral de Cielos Abiertos. En uno de sus puntos, establece que los países deben otorgar al resto de las naciones firmantes “el derecho de prestar servicios regulares y no regulares de transporte aéreo, combinados de pasajeros y carga, o exclusivos de carga, entre puntos del territorio de la Parte que ha concedido el derecho de cabotaje”. La Argentina no adhirió a este acuerdo.

Además, la Junta de Aviación Civil (JAC) de Chile acordó en 2011reafirmar la política aerocomercial en relación al cabotaje, que permite a una empresa extranjera el libre acceso sin reciprocidad; declarar que no se considerará la reciprocidad para determinar el eventual término, suspensión o limitación de los servicios de cabotaje que preste una empresa extranjera; y otorgar todas las facilidades a las empresas extranjeras que soliciten realizar cabotaje en Chile, en igualdad de condiciones con las empresas nacionales”.

En la misma línea, el canciller chileno, Alfredo Moreno, destacó ayer en una entrevista en Radio Cooperativa de su país que “el cabotaje en Chile es plenamente libre y cualquier empresa puede operar en cabotaje cumpliendo las normas de seguridad”.

18 Responses

  1. Nicolas Francisco dice:

    Esas palabras están muy acorde con el nacionalismo que plantea el kirchnerismo. No hubiese dudado de su veracidad. Buena data.

  2. Gastinjofman dice:

    El chequeo está incompleto sin esta información:
    http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-227987-2013-08-31.html

    • Jorge B dice:

      La nota no agrega demasiado y no cambia la calificación del chequeo, ya que se encuentra explicada cual es la situación de LAN Argentina(es una filial local). Por otro lado, si Argentina quiere que sus líneas aerea hagan cabotaje en Chile, debe firmar un acuerdo bilateral con ese país, aparte del Cielos Abiertos que tienen ellos, en la que se fijen esas cuestiones que reclama Recalde. En estos acuerdos se establecen, entre otras cuestiones, el número de vuelos y los destinos.

  3. lean dice:

    ESTA NOTA TIENE DOS ERRORES IMPORTANES:

    LAN TIENE VUELOS DE CABOTAJE EN ARGENTINA, HACIA CORDOBA, MENDOZA, IGUAZU, CALAFATE Y OTROS DESTINOS RENTABLES Y TURISTICOS.

    CRISTINA NO SE REFIRIO A CHILE AL DECIR Q NO DEJABAN TENER VUELOS DE CABOTAJE, en el discurso menciona a Estados Unidos específicamente y hablo en general, de la mayoría de los países.

    • Jorge B dice:

      Lean, para que empresas extranjeras hagan vuelos de cabotaje en otro país se necesitan acuerdos bilaterales. Un país puede tener acuerdos que incluyan los vuelos de cabotaje (conocida como novena libertad) con un solo país y no permitirlos para el restos. Además esto es reciproco. Si Argetina hace este tipo de acuerdo con EE.UU significaría que cualquier línea aerea de ese país estaría en condiciones de hacer ese tipo de vuelos en Argentina y viceversa.
      De todas maneras, en este chequeo está bien explicado el caso de LAN.

    • Chequeado.com dice:

      Estimado lector,
      El discurso de la Presidenta solo menciona a los Estados Unidos en la siguiente frase, que no está relacionada con los vuelos de cabotaje: “Ustedes deben saber que hoy en las balanzas de nuestro turismo los mayores afluentes no vienen de Estados Unidos ni de Europa sino de toda Latinoamérica, por lo menos es lo que pasa en nuestro país”.
      Acerca de los vuelos de cabotaje en el país, la nota menciona que LAN Argentina opera como empresa local.
      Muchas gracias por el comentario,
      Saludos

      • cdeamb dice:

        FALSO – El conflicto con LAN es por hangares. LAN tiene hangares y opera en la región. Lo que hacen ustedes con esa frase es sacarla de contexto malintencionadamente.
        Chile, EEUU u otros paies permiten a AA tener hangares ??? Hiperrecontrachequeamos todo….!!

  4. Rata dice:

    La Verdad este chequeo es totalmente inexacto, en la Referencia habla de los Angares que tiene LAN en Argentina y pide reciprocidad de Angares para AA en Chile y Brasil país que Uds omiten Nombrar.
    Ya que LAN tambien usa su empresa asociada Brasilera.
    Y con Respecto a los vuelos de Cabotaje en Chile AA tiene problemas de Dumping en los vuelos locales, lo cual no hace economicamente viable su usufructo y por lo tanto no le sirve dar esos servicios

  5. BF dice:

    La verdad que CFK y algunos funcionarios confundena la opinión pública sobre la naturaleza de LAN Argentina. LAN Argentina, es una empresa local: sus aviones tienen matrícula argentina, las tripulaciones y empleados son argentinos y los impuestos generados de su actividad, son pagos en Argentina.
    Con respecto al tema dej famoso “hangarcito” es sumamente necesario ya que si estuviese trasladado a Ezeiza, generaría un costo enorme en mover cada avión desde Aeroparque a Ezeiza para los chequeos de rutina.
    El problema aquí es simple: quieren ponerle “palos en la rueda” a LAN, ya que es evidente que el déficit de este año de Aerolíneas será superior al del año pasado y esto, es dejar al descubierto que el Estado como administrador, es deficiente y que Aerolíneas está conducida por gente que no tiene la capacidad para desempeñar esas funciones.

    • cdeamb dice:

      Bhue !! Otro hiperrecontrachequado apatrida. La platita que genera LAN se va a su casa matriz, tenes idea donde queda su casa matriz ???.
      Otro neoliberal que quiere el esfuerzo de Argentinos para mantener Chilenos. Hermoso !!

      • BF dice:

        Estimado, en base a eso… a dónde Ud. se cree que va el dinero que hace Barrick Gold, Monsanto, FIAT, VW, Toyota, Samsung, o cualquier otra multinacional aquí en Argentina? No nos hagamos los tontos con unos y nos pongamos en puntillosos con otros!

        • ndaharley dice:

          BF, todas esas empresas son, como bien decis, MULTINACIONALES, entonces… me pregunto ¿por que tratás a LAN Argentina como una empresa local?
          Es mas con todo lo que se dijo sombre el tema en los comentarios, me parece que queda muy claro que la valoración del chequeo debería ser VERDADERO, ya que sea quien sea que haya probocado esto (“él” o quien fuese) hoy ocurre que una empresa chilena con filial en la Argentina (LAN Arg. como VW Arg. son filiales radicadas en el país) hace vuelos de cabotaje, si no andá a Aeroparque y fijate si podes sacar un boleto para ir a Cordoba por LAN y listo.

      • BF dice:

        Ah, por si falta mencionarlo: LAN Aregntina inicia sus actividades en 2005 (en plena era de “él”) y se confirma su situación de empresa nacional en 2006 (también, durante la áurea gestión de “él”), así que fijate bien antes de acusarme de “apatrida” o “neoliberal que quiere el esfuerzo de Argentinos para mantener Chilenos”, porque quien les permitió estar HOY en Argentina, no fui yo justamente…

    • Flor dice:

      Solo esto: no confundas Estado con gobierno de turno.

      Saludos!

  6. Jv dice:

    Creo conveniente aclarar que Jorge Pérez Alati y Manuel Benites, titulares de uno de los estudios de Abogados más importantes y reputados del país -Perez Alati, Grondona, Benites, Arntsen & Martinez de Hoz (h)-, elegido como estudio de cabecera por muchas multinacionales y particularmente por muchas transnacionales de origen chileno, no eran otra cosa que testaferros necesarios para constituir la sociedad LAN Argentina vista la regulación vigente a esa fecha. Abogados de ese estudio conforman los directorios de decenas de importantísimas sociedades locales, en calidad de titular o de suplente según la necesidad, y cuando el caso lo amerita pueden incluso figurar como propietarios. Es parte indemostrable pero real de un servicio que prestan.

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