¿De qué se trata el proyecto de contratos público-privados que la oposición devolvió a Comisión?

El bloque Cambiemos no logró aprobar anteayer en la Cámara de Diputados el proyecto de asociaciones público-privadas, y la iniciativa volvió a Comisión. ¿Qué propone este proyecto?

Según explica el texto, los contratos de Participación Público-Privada (PPP) son “una modalidad de cooperación de mediano a largo plazo entre el sector público y el sector privado”, por el cual “el sector privado diseña, construye, opera y/o mantiene un proyecto de infraestructura pública o presta un servicio típico del sector público” y en donde se establece “una clara y eficiente distribución de riesgos entre ambas partes”.

Si bien estas asociaciones están reguladas desde 2005 por el Decreto 965, el Gobierno y parte de la oposición creen necesario reglamentar este tipo de contratos. En este sentido, la iniciativa prevé la creación por parte del Poder Ejecutivo Nacional de un organismo que estará a cargo de la centralización de estas asociaciones e incluye distintas instancias de control.

Además, el dictamen firmado en mayoría también prevé “la facultad de ceder, total o parcialmente, el contrato a un tercero siempre que éste reúna similares requisitos que el cedente” y cuando haya transcurrido al menos un 20% del plazo o de la inversión comprometida originalmente.

Las críticas de la oposición son variadas. El dictamen en minoría firmado por la diputada Margarita Stolbizer (GEN) advierte que “la actualización o indexación de precios sólo estarán regidos por los términos acordados entre el Estado y las empresas”. Otro informe firmado por el diputado Pablo López (Frente de Izquierda y de los Trabajadores) critica que el dictamen de mayoría permite “determinar la posibilidad de establecer mecanismos de avenimiento y/o arbitraje” sin fijar su jurisdicción, por lo que los conflictos podrían terminar en tribunales internacionales.

Diego Bossio (Bloque Justicialista) mostró su disidencia parcial, en parte, por la falta de inclusión de las leyes “Compre Trabajo Argentino” y “Compre Nacional”. Por último, el diputado Marco Lavagna (Frente Renovador) precisó en el programa “50 Minutos” que desde su partido están a favor de una ley que regule las PPP, pero consideró pertinente que el texto vuelva a Comisión para realizarle cambios y que se vote en el recinto “la semana que viene, la otra o cuando se decida”.