Cómo es el proceso para adoptar un niño, niña o adolescente
Después de que se le practicara una cesárea a una niña de 12 años que había sido violada en Jujuy, el gobernador de esta provincia, Gerardo Morales, señaló que tenía el pedido de “una familia muy importante” para adoptar a ese bebé. Sus declaraciones generaron una controversia que se acrecentó cuando, semanas después, él agregó que esa familia era la del fiscal federal Carlos Stornelli.
Por su parte, el fiscal precisó que su intención era “apadrinar” a la bebé “en el caso de que sobreviviera” y “solventar los gastos que pudiera haber hasta que estuviera en un lugar seguro”. Además, agregó que en el caso de querer adoptar “hay que ponerse en la fila, anotarse, hacer todos los trámites”.
Efectivamente, de acuerdo con la ley vigente, está prohibida la entrega directa de niños, niñas o adolescentes para que sean adoptados por fuera de los registros de aspirantes de guarda, y además es necesaria una sentencia judicial.
Es que un chico puede ser adoptado sólo cuando un/a juez/a declara su “situación de adoptabilidad”. En primer lugar, cuando se determina que un chico no puede seguir viviendo con su familia de origen se lo lleva a un hogar o a una familia sustituta. Esto puede ser porque en su núcleo familiar corre riesgo su integridad, porque sus padres no pueden hacerse cargo, porque fue abandonado o porque sus progenitores murieron, según describe la guía informativa del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
Mientras los chicos están en un lugar seguro, se busca reanudar el vínculo con su familia de origen, incluyendo también a sus abuelos y hermanos. Si esto no tiene éxito, recién ahí el/la juez/a busca otra familia entre los inscriptos en el registro de postulantes para la adopción del mismo lugar de residencia del chico y, si no se encuentra, se amplía la búsqueda a nivel nacional.
“La Convención de los Derechos del Niño señala que antes de considerar la adopción deben agotarse todas las posibilidades de revinculación”, destacó a Chequeado Mariángeles Misuraca, oficial nacional de Protección y Acceso a la Justicia de Unicef Argentina, y añadió: “Hay que tener en claro que la adopción es una medida muy excepcional que se decide cuando un niño, niña o adolescente ya no tiene posibilidad de permanecer con su familia”.
Para la selección de aspirantes, las autoridades deben tener en cuenta el orden de inscripción, la proximidad geográfica y las necesidades del niño, niña o adolescente. El o los adultos elegidos para el cuidado de uno o más chicos inician un proceso de “guarda con fines adoptivos”. Después, a través del juicio de adopción, se les otorga la condición legal de hijos y padres.
Si no se encuentra a una familia adecuada en el registro, se lanza una convocatoria pública en la que se pueden presentar postulantes inscriptos y personas que no lo estén. En el sitio oficial “Buscamos familias” del Ministerio de Justicia se pueden ver las búsquedas vigentes y los datos de contacto de los respectivos juzgados.
Según informó a este medio el área de Comunicación de la Dirección del Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (DNRUA), en la actualidad el 89% de los inscriptos manifestaron su voluntad de adoptar “un niño de un año, sin hermanos y sin problemas de salud o discapacidad. Ese porcentaje va disminuyendo a medida que se incrementa la edad de los niños, se busca familia para grupos de hermanos o para niños con situaciones de salud o discapacidad”.
Por ejemplo, “si se realiza una búsqueda para un niño ocho años encontramos que sólo el 16% de los inscriptos tiene esa disponibilidad, de un total de 4.900 inscriptos”, añadieron desde la DNRUA.
De acuerdo con el último relevamiento realizado por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y Unicef, en 2014 había más de nueve mil niños y adolescentes sin cuidados parentales en la Argentina. Estos chicos, que fueron separados de su familia de origen y se encontraban en instituciones o familias de tránsito, tenían en su mayoría entre 6 y 17 años y sólo el 24% de los chicos tenía entre 0 y 5 años.
Según el estudio, la mayoría de los chicos que salieron de esta situación lo hicieron porque fueron revinculados con su familia de origen y sólo un 8% fueron adoptados. Buena parte de los adolescentes recién dejaron los hogares o las familias de tránsito cuando cumplieron los 18 años.
En esa línea, los especialistas señalan que la búsqueda de los adultos que quieren ser padres no siempre se alinean con la realidad de los chicos, y esta diferencia es una de las principales causas de las demoras en el proceso de adopción.
“En la adopción lo importante es el derecho del chico a vivir en una familia. Enfocar la discusión desde la imposibilidad de concebir de los adultos es un problema”, señaló a Chequeado Fabiana Isa, psicóloga y coordinadora del programa de extensión Atención de Niños Privados del Cuidado Parental de la Facultad de Psicología de la Universidad de Buenos Aires (UBA). “Es necesario trabajar con los aplicantes con su deseo de ser padres en un sentido más amplio, por fuera de las ganas de tener un bebé”, agregó.
El nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, promulgado en 2014, incluyó entre sus modificaciones al sistema de adopción y fijó plazos máximos para que se dicte la “situación de adoptabilidad”. Sin embargo, los expertos indican que no siempre se cumplen.
Otros desafíos del sistema se encuentran en la distinta aplicación de las normas en las diferentes zonas del país. “Hay disparidades entre las provincias en la administración de los registros (algunos dependen del Ejecutivo y otros del Poder Judicial); en los criterios de selección de los postulantes, que no siempre son claros; y también en la evaluación y en el acompañamiento de los adoptantes y de los chicos”, concluyó Isa.
Si querés dar en adopción a un hijo y vivís en la Ciudad de Buenos Aires podés dirigirte al Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Juan Domingo Perón 3175) o a los Centros Integrales de la Mujer para recibir asesoramiento jurídico. Desde todo el país, podés comunicarte telefónicamente con la Dirección Nacional del Registro Único de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos al (011) 5300-4090, que podrán orientarte.
Fecha de publicación original: 18/02/2019
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