Stolbizer, sobre el Plan Pro.Cre.Ar: “No han llegado ni al 40% de lo que habían prometido”

La precandidata a Presidente por el frente Progresistas, Margarita Stolbizer, sostuvo que el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner no cumplió con la cantidad de créditos anunciados para el Plan Pro.Cre.Ar. Durante el programa Código Político del canal Todo Noticias, dijo: “Tenía una previsión de 400 mil planes de vivienda en estos años. No han llegado ni al 40% de lo que habían prometido, bastante menos”.

A tres años del anuncio del plan que prevé la entrega de 400 mil créditos en cuatro años, se entregaron casi  146 mil créditos, según datos publicados por la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES).

Originalmente, se anunció la entrega de 400 mil créditos para la construcción de una vivienda única y familiar, y para la adquisición de viviendas construidas por el programa a través de desarrollos urbanísticos. Pero en 2013 se incluyeron, también, créditos para la refacción, ampliación y terminación de viviendas.

Hoy el plan otorga dos líneas de crédito: la línea para la construcción, ampliación, terminación y refacción de la vivienda única, familiar y de ocupación permanente y la línea para viviendas en desarrollos urbanísticos.

Hasta el momento se entregaron 140.735 créditos de línea individual, que son los otorgados a familias que tienen un terreno propio, o un familiar directo con uno, o tienen la posibilidad de adquirirlo, para acceder a un crédito “de construcción de vivienda única, familiar y de ocupación permanente”.

A ese número, se suman las casi 30 mil viviendas “en marcha”, que son parte de desarrollos urbanísticos para familias que no tienen terrenos. Según los datos publicados por la ANSES, 5.223 de estas viviendas ya fueron sorteadas.

Si se suma la línea individual con las viviendas sorteadas, los créditos otorgados hasta el momento representan el 36% del total anunciado para junio de 2016, pero aún resta un año hasta que se cumpla el plazo.

Si se tiene en cuenta que en junio se cumplieron tres años de enunciado el plan y se supone que para alcanzar el objetivo de 400 mil créditos entregados en cuatro años deberían entregarse cerca de 100 mil créditos por año, a esta altura, se tendrían que haber entregado cerca de 300 mil. De eso, hasta ahora, se entregó el 49 por ciento.

El equipo de Stolbizer aclaró a Chequeado que su cálculo sólo incluye los créditos otorgados para la construcción de viviendas, que es lo que se había sido anunciado originalmente: “Se entregaron apenas 79.548 préstamos vinculados a la construcción de viviendas, compra de terrenos o adquisición de viviendas nuevas, que representan apenas un 28% del objetivo a marzo de 2015, según datos del Banco Hipotecario”.

El decreto de 2012 por el que se creó el fondo para el programa establece que el dinero se destinará para la construcción de viviendas (los desarrollos urbanísticos), créditos para adquirir dichas casas o para la construcción de nuevas viviendas, y para “otros destinos relacionados al acceso a la vivienda”.

Para Gustavo Llambías, vicepresidente de la Asociación de Empresarios de la Vivienda (AEV), “es poco probable” que se entreguen los 400 mil créditos anunciados, de acuerdo con la cantidad de créditos entregados hasta la fecha.

Eduardo Reese, director del Área de Derechos Económicos, Sociales y Culturales e Inclusión Social del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y docente del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS), coincidió en que será “difícil” alcanzar ese objetivo, aunque aclaró que los que se entregaron fueron “bastantes”.

Reese advirtió que un problema para el cumplimiento del objetivo fue que el mismo incentivo a la vivienda tuvo como efecto la especulación sobre los suelos. Es decir, que al aumentar la demanda, los precios de los terrenos subieron y, de ese modo, fue más difícil para algunas familias acceder a terrenos y, luego, solicitar los créditos.

“No puede haber una política de incentivo a la vivienda sin políticas urbanísticas adecuadas de control del suelo”, destacó Reese. Y sostuvo que, debido a eso, el plan se contuvo de entregar nuevos créditos para evitar que los precios de los terrenos siguieran aumentando.

El Banco Hipotecario facilitó a Chequeado números propios actualizados a julio. Según Juan Manuel Cancelli, vocero del banco, hasta ahora se han entregado 160.120 créditos hipotecarios de línea individual, además de las 30 mil viviendas de los desarrollos urbanísticos que aún están “en marcha”.

¿Cuántas obras se finalizaron?

Desde 2012 hasta ahora, se inscribieron en el programa 1.353.330 familias y fueron sorteadas 567.279 para obtener los créditos, que obtuvieron más de 140 mil de esas familias, según los últimos datos de la ANSES.

De acuerdo con datos de ese organismo, hasta ahora, el 68% de quienes recibieron créditos finalizaron las obras de construcción, ampliación, terminación y refacción de sus viviendas para las que habían sido otorgados los créditos.

Llambías explicó a este medio: “La mayoría de los créditos han sido adjudicados a individuos que reciben un monto fijo con el que luego deben ejecutar, por su cuenta, una obra con ajuste por inflación en el tiempo, para lo cual no siempre están capacitados ni tienen posibilidad de gestión”.

A su vez, Cancelli aclaró que el dinero de los créditos se entrega por etapas a medida que avanza la obra: primero se entrega un 25% del total del crédito y, luego, los inspectores del banco corroboran que la obra esté avanzada para realizar los siguientes desembolsos.