Javier Milei, en la apertura de sesiones 2025: “Tuvimos durante nuestro primer año superávit financiero libre de default, algo que no había ocurrido en los últimos 123 años”

En la apertura de sesiones 2025, el presidente de la Nación, Javier Milei (La Libertad Avanza), señaló: “Tuvimos durante nuestro primer año superávit financiero libre de default, algo que no había ocurrido en los últimos 123 años”. 

Esto es engañoso. En 2024 el Gobierno nacional obtuvo un superávit financiero equivalente al 0,3% del PBI, de acuerdo con datos oficiales. Sin embargo, no fue el primer año en el que se registró superávit financiero sin default, como afirmó el Presidente.

A principios del siglo XX se lograron 3 años con superávit financiero en la misma condición que la actual, según especialistas. Durante los superávits de 1904, 1908 y 1920, Argentina no se encontraba en default.

El país registró superávit financiero entre 2003 y 2010, pero a partir de 2005 la Argentina se encontraba en default selectivo, dado que un grupo menor de bonistas privados no había aceptado la reestructuración de la deuda. 

Chequeado consultó al área de Prensa del Ministerio de Economía de la Nación sobre la fuente de los datos que utilizó el Presidente para sustentar su afirmación, pero al momento de la publicación de esta nota no obtuvo respuestas. 

Qué muestran los datos históricos

Chequeado accedió a una serie histórica elaborada en base a los datos publicados en el libro “Dos siglos de economía argentina”, de Orlando Ferreres, el mejor dato disponible, y del Ministerio de Economía de la Nación. 

De acuerdo con esta serie histórica, desde el año 1900 hasta 2024 (125 años) la Argentina sólo registró superávit financiero en 11 oportunidades. Esto ocurrió en 1904 (con un superávit del 0,16% del PBI); 1908 (0,27%); 1920 (0,2%). 

En épocas más recientes, se registró superávit en 2003 (1,59% del PBI); 2004 (2,4%); 2005 (1,6%); 2006 (1,6%); 2007 (1%); 2008 (1,3%); 2010 (0,2%) y 2024 (0,3%). 

Argentina no estaba en default en todos los años de superávit financiero

Ferreres señaló a Chequeado que durante los superávits registrados a comienzos del siglo XX (1904, 1908 y 1920) nuestro país no se encontraba en default, como sugirió Milei. 

En tanto, en los años 2003 y 2004 nuestro país se encontraba en default luego de que el presidente interino Adolfo Rodríguez Saá (Partido Justicialista) anunciara a fines de 2001 la suspensión de los pagos de deuda externa.

Sin embargo, en 2005 el Gobierno a cargo de Néstor Kirchner (Frente para la Victoria) lanzó una propuesta de reestructuración de la deuda con privados, que alcanzó la adhesión del 76,1% de los acreedores, según se informó oficialmente. 

En 2010 (en la gestión de Cristina Fernández de Kirchner -Frente para la Victoria-) se llegó a un acuerdo con una parte del grupo de acreedores que no había aceptado la propuesta de 2005, llegando así a cubrir al 92,4% del total. El resto de los acreedores (conocidos como holdouts) iniciaron acciones legales contra el país, hasta llegar a un acuerdo en  2016, durante el gobierno de Mauricio Macri (Cambiemos).

Como se explica en esta nota, esto significa que entre 2005 y 2011, cuando se registraron  5 años de superávit financiero, nuestro país se encontraba en un “default selectivo”. Es decir, que la Argentina cumplía con la mayoría de sus obligaciones de deuda, a excepción de una parte.

De acuerdo con los datos oficiales, en 2005, tras el acuerdo con los acreedores privados, quedó un 12,5% del total de la deuda “pendiente de reestructuración”. Ese porcentaje se redujo al 3,5% en 2010, tras el segundo acuerdo y al 1,6% en 2016. 

En tanto, la calificadora de riesgo Standard & Poor’s le subió la calificación crediticia a la Argentina a finales de 2005, pasándola desde SD a B- (que significa que el país “actualmente tiene la capacidad de cumplir con sus compromisos financieros”).

Si se analiza en el Presupuesto lo destinado a la finalidad Deuda Pública (que comprende los gastos destinados a atender los intereses y gastos de la deuda pública interna y externa, según la definición oficial), puede notarse un aumento del gasto a partir de 2005 (tras el acuerdo con los acreedores), a niveles similares, en términos reales (es decir, considerando la inflación) a los de 2024, el primer año de gestión de Milei. 

Esto significa que durante los años recientes en los que nuestro país registró superávit financiero también se estaba pagando deuda. 

Emilio Nastri, especialista en Crédito Público y miembro de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), dijo a Chequeado que la Argentina “estaba pagando la deuda, pero no el total”. 

Por esto, la frase de Javier Milei, quien dijo que “tuvimos durante nuestro primer año superávit financiero libre de default, algo que no había ocurrido en los últimos 123 años” es engañosa. 

En 2024 el Gobierno nacional obtuvo un superávit financiero equivalente al 0,3% del PBI, de acuerdo con datos oficiales. Sin embargo, no fue el primer año en el que se registró superávit financiero sin default. A principios del siglo XX se lograron 3 años con superávit financiero en la misma condición que la actual, según especialistas.

En tanto, entre los años 2003 y 2010 hubo 7 años de superávit financiero, y a partir de 2005 nuestro país se encontraba en default selectivo, dado que había reestructurado su deuda con la mayoría de los acreedores, y sólo un grupo menor no aceptó la propuesta oficial y continuó litigando.