Acuerdos por empresa, salarios por productividad y nuevas indemnizaciones: los detalles de la nueva ley laboral de Javier Milei

El Consejo de Mayo culminó ayer su trabajo de deliberación y presentó sus propuestas de reformas, entre ellas, la laboral, que fue incluida en el temario de sesiones extraordinarias que se extenderán desde hoy hasta el 30 de diciembre.

La iniciativa presentada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en calidad de presidente del Consejo, promueve cambios en las indemnizaciones, en los convenios colectivos de trabajo, en los salarios, en las medidas de fuerza y las vacaciones, entre otros puntos.

Los puntos principales de la reforma laboral del Gobierno

Según el documento oficial del Consejo de Mayo, publicado el 9 de diciembre, los lineamientos acordados incluyen:

• Ultraactividad: se limita la ultraactividad de los convenios colectivos de trabajo. Este concepto, vigente en la ley actual, implica que todos los acuerdos firmados entre empresarios y gremios conservan vigencia hasta tanto no sean reemplazados por otro, aun cuando se encuentren vencidos.
• Impulso a los convenios por empresa: en la ley actual prevalecen los convenios nacionales o por actividad, por encima de los regionales o por empresa. El Consejo de Mayo propone invertir ese orden para adaptar las normas colectivas a las realidades locales.
• Reducción de la carga fiscal al trabajo: se plantea revisar impuestos y contribuciones que “desincentiven la contratación formal”.
• Derecho colectivo: se busca garantizar que ciertos servicios, considerados esenciales, no se vean afectados por medidas de fuerza. Se establecen desde sanciones hasta la posibilidad de quitarle la personería gremial a sindicatos que produzcan daños a los bienes del empleador o amanecen a quienes no paran.
• Derecho individual: se promoverán medidas para fortalecer un sistema previsible para las empresas, que reduzca la litigiosidad, y la revisión de normas que generan, según el Consejo, “obstáculos prácticos”, como la regulación del fraccionamiento de las vacaciones.
• Derogación de normas “obsoletas”, incluida la Ley de Teletrabajo, sancionada durante la pandemia.
• Banco de horas: el proyecto incorpora un mecanismo que permite “reorganizar” la distribución de la jornada laboral sin alterar el máximo semanal establecido por ley. En la práctica, habilita que las empresas acumulen horas trabajadas de más en determinados períodos y las compensen en otros con menos actividad, sin que esto se compute como horas extra.

Fondos de Asistencia, “salarios dinámicos” y régimen para Repartidores

El proyecto incorpora la creación de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), un mecanismo que funcionaría como herramienta para financiar coberturas básicas en situaciones de desvinculación o reducción de ingresos.

Según el documento del Consejo de Mayo, estos fondos pueden ser administrados por entidades privadas o públicas y buscan “otorgar previsibilidad tanto a empleadores como a trabajadores frente a eventos que afecten la continuidad laboral”. En los hechos, operan como un sistema alternativo y más flexible al esquema tradicional de indemnizaciones.

Sobre el modelo tradicional, se incluye la posibilidad de abonar indemnizaciones en cuotas, algo que ya figuraba en propuestas legislativas previas del oficialismo.

La reforma también incorpora “salarios dinámicos”, un esquema que permite ajustar remuneraciones según indicadores de productividad definidos en cada sector. 

En línea con lo que había planteado el secretario de Trabajo, Jorge Cordero, en el Coloquio de IDEA, el documento del Consejo de Mayo sostiene que la modernización laboral debe promover “mecanismos de compensación más ágiles y basados en la eficiencia”.

Además, la reforma establece un régimen específico para los Repartidores Independientes de Plataformas, una categoría destinada a trabajadores que realizan tareas a través de aplicaciones digitales de reparto o mensajería. Se promueve un esquema diferenciado de aportes y el acceso a ciertos derechos, como seguros viales, sin que ello implique una relación laboral de dependencia.