Alberto Fernández: “Pudimos cumplir la promesa de que los jubilados no iban a ver caer sus ingresos”

En un acto en La Plata, el presidente de la Nación, Alberto Fernández, hizo un repaso de lo que fue el primer año de su gestión. Respecto a las jubilaciones, el Presidente aseguró: “Pudimos cumplir la promesa de que los jubilados no iban a ver caer sus ingresos”. 

Se trata de una frase similar a una de las promesas anunciadas en 2019, en plena campaña presidencial, aún bajo el mandato de Cambiemos y antes de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). En esa ocasión, en una entrevista con el sitio web El Destape, Fernández anunció que en caso de asumir como presidente iba a recomponer los salarios y jubilaciones un 20%.

Sin embargo, la declaración que realizó el último 21 de diciembre es engañosa: si bien los jubilados que cobran los haberes más bajos sí le ganaron a la inflación en 2020, las categorías medias y elevadas perdieron contra el aumento de precios. 

Además, todas las jubilaciones, incluso la mínima, aumentaron por debajo de lo que lo hubieran hecho si no se hubiera suspendido a fines de 2019, cuando Fernández asumió el gobierno, la ley de movilidad jubilatoria aprobada en 2017 durante la gestión de Mauricio Macri. 

Esta última semana, el Poder Ejecutivo Nacional promulgó la nueva fórmula jubilatoria que, como se explicó en esta nota, brindará aumentos trimestrales basados en la evolución de los salarios y la recaudación impositiva.

Qué aumentos jubilatorios dio el Gobierno nacional este año

En diciembre de 2019, ya bajo el gobierno de Fernández, el Congreso suspendió la fórmula de actualización de jubilaciones, pensiones no contributivas y de la Asignación Universal por Hijo (AUH) sancionada en 2017 durante la Presidencia de Macri. En reemplazo, se estableció mediante la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia Pública que las jubilaciones se actualizarían trimestralmente por decreto, de forma discrecional, hasta que se determinara una fórmula de ajuste nueva. 

En 2020 se hicieron 4 actualizaciones por decreto para todos los niveles de prestaciones: un 2,3% en marzo (junto con una suma fija de $ 1.500), un 6,12% en junio, un 7,5% en septiembre y un 5% a principios de diciembre. 

Además, el Gobierno otorgó 2 bonos de $ 5 mil, uno en diciembre de 2019 y otro en enero de 2020, pero este plus fue sólo para quienes cobraban un único beneficio mínimo ($ 14.068) o para quienes cobraran hasta $ 5 mil más que la mínima. Es decir, si la persona cobraba más de $ 19.068, no le correspondieron esos bonos.

El que sí incluyó a todos los niveles de jubilaciones fue el pago adicional de $ 1.500 en marzo. Pero, este fue más importante para las jubilaciones más bajas, para las cuales el 2,3% más de la suma fija representó un aumento del haber de un 13%. En cambio, si se toma las jubilaciones máximas el aumento representó un 4%. 

Sólo las jubilaciones mínimas le pudieron ganar a la inflación en 2020

Por esto mismo, tal como lo indicó en esta nota Carlos Martínez, economista e investigador de la Universidad Nacional de General Sarmiento, solo las jubilaciones mínimas (que según la ANSES representan casi la mitad del total de los haberes jubilatorios) “le ganarían a la inflación cerca de un 10% en el 2020 con esos bonos”, pero sin contar dichos bonos, los haberes de la mínima -que es incluso la jubilación que más aumentó- estarían empatando con la inflación. 

Esto coincide con el análisis de Julián Folgar, economista y profesor de Finanzas Públicas de la UBA. En caso de que la inflación en diciembre sea del 3,2% (igual que en noviembre), “solamente las jubilaciones mínimas no han perdido contra la inflación (e incluso considerando los bonos extraordinarios de principios de año, le han ganado), mientras que todo el resto de los haberes han estado por debajo de la inflación”. 

Los datos presentados por Folgar a Chequeado son los siguientes: la inflación a fin de año sería del 35%, al igual que el aumento acumulado por la jubilación mínima sin contar los bonos extraordinarios. En cambio, las jubilaciones medias y altas (que no recibieron estos bonos) alcanzarían un aumento del 31% y 25%, respectivamente. 

Ya se sabe q las jubilaciones en 2020 perdieron respecto a la fórmula suspendida (incluso la mínima). Pero respecto a inflación acumulada en el año, qué pasó? Las mínimas terminarán el año sin pérdida real. Todo el resto terminará 2020 con caídas reales de hasta 10pp. pic.twitter.com/4CxC0kcozR

— Julián Folgar ?? (@j_folgar) December 23, 2020

Estos cálculos también coinciden con los elaborados por este medio en base a los números del INDEC y la ANSES. 

Las propias estimaciones que comunicó la ANSES el 18 de noviembre último al anunciar el aumento del 5% para diciembre marcaban que no todos los jubilados le ganarían a la inflación este año. “Le ganarán a la inflación más del 75% de los beneficios previsionales y más del 70% de los jubilados, jubiladas, pensionados y pensionadas”, sostenía el comunicado oficial. Pero este cálculo era una estimación, ya que se informó antes del dato de inflación de noviembre (que dio 3,2%) y todavía resta saber el dato de diciembre.

Es decir que, si bien la mínima le empató a la inflación (y le ganó si se cuentan los bonos extraordinarias), los haberes medios y altos perdieron entre un 4% y 10% su poder adquisitivo en 2020. Por eso, la frase de Fernández es engañosa.

Por último, cabe aclarar que, tal como se explicó en esta nota, en caso de que no se hubiese suspendido la fórmula reglamentada en 2017 durante la gestión de Cambiemos, en 2020 todas las jubilaciones hubieran aumentado 42%, por encima de la inflación estimada y de los aumentos discrecionales que dispuso este año la gestión de Alberto Fernández.