Alberto Fernández: “Yo el 10 de diciembre voy a recomponer jubilaciones [un 20%]“

“Los cálculos dicen que el salario real y las jubilaciones cayeron entre el 15 y el 20%. Yo el 10 de diciembre voy a recomponer esos salarios y voy a recomponer las jubilaciones”, sostuvo sobre el mandato de Cambiemos el actual presidente de la Nación, Alberto Fernández, en una entrevista con el sitio El Destape en julio de 2019, en plena campaña electoral y antes de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).

“¿Vos decís que vos, el 10 de diciembre, le vas a subir las jubilaciones un 20% a la gente?”, le preguntó el periodista Roberto Navarro, a lo que Fernández respondió: “Por supuesto, a la gente y a los que trabajan”. “El 10 de diciembre es el tema central”, agregó, en alusión a la fecha de asunción.

La promesa también fue publicada por la cuenta oficial del Frente de Todos en Twitter, donde una de sus propuestas de campaña decía: “Recomposición de las jubilaciones: 20% de aumento”. 

Estas son algunas de las propuestas
de TOD☀️S #LaPropuestaDeTodos pic.twitter.com/6ZbjzYwSZV

— TOD☀️S (@FrenteDeTodos) July 31, 2019

Sin embargo, esto no se cumplió. “El 20% nunca se recuperó”, sostuvo a Chequeado Eugenio Semino, defensor de la Tercera Edad de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad y presidente de la Sociedad Iberoamericana de Gerontología y Geriatría (SIGG).

El 26 de diciembre de 2019, 16 días después de asumir, el Gobierno nacional anunció un bono por $ 5 mil para ese mes y otro del mismo monto para enero de 2020. Pero este plus fue sólo para quienes cobraban un único beneficio mínimo ($ 14.068) o para quienes cobraran hasta $ 5 mil pesos más que la mínima. Es decir, si la persona cobraba más de $ 19.068, no le correspondían los bonos.

“Los bonos fueron por única vez y no se incorporaron al haber, así que no contaron para futuros aumentos de los haberes”, sostuvo a este medio Carlos Martínez, economista e investigador de la Universidad Nacional de General Sarmiento. Por esto mismo, las jubilaciones no se recompusieron un 20%, como había prometido Fernández.

Martínez destacó que la recomposición del 20% prometida “no se cumplió en lo inmediato” y que la promesa era para todas las jubilaciones, algo que tampoco se cumplió con el bono, ya que fue sólo para quienes cobran la mínima. Lo mismo sucedió con otro bono que se dio en abril de 2020 para paliar los efectos de la cuarentena a los jubilados que menos ganan, pero esa vez de $ 3 mil.

En ese sentido, Martínez aclaró que los haberes mínimos “le ganarían a la inflación cerca de un 10% en el 2020 contando esos bonos”, pero que si se comparan los haberes de la mínima -que es incluso la jubilación que más aumentó- le estaría empatando a la inflación y la recomposición no fue ni cercana al 20% prometido. 

Cambió la forma de actualización: antes era por una fórmula, luego discrecional y ahora se discute otra fórmula

En 2008, durante la Presidencia de Cristina Fernández de Kirchner, se sancionó la llamada “ley de movilidad jubilatoria”, a partir de la cual las jubilaciones empezaron a actualizarse automáticamente 2 veces por año, en marzo y en septiembre, en base a una fórmula que se movía junto a los salarios y a la recaudación impositiva. Luego, en diciembre de 2017, ya bajo la gestión de Mauricio Macri, el monto de las jubilaciones pasó a actualizarse trimestralmente según una fórmula que consideraba la inflación y los salarios de períodos anteriores. 

Días después de que Alberto Fernández asumiera el gobierno, en diciembre de 2019 el Congreso sancionó la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia Pública. Esta norma suspendió por 180 días la fórmula de movilidad de 2017 y determinó que “el Poder Ejecutivo Nacional deberá fijar trimestralmente el incremento de los haberes previsionales” atendiendo “prioritariamente a los beneficiarios de más bajos ingresos”, así como ordenó crear una comisión para determinar una nueva fórmula. 

A mediados de junio último, el presidente Fernández decretó la extensión de esta suspensión por otros 180 días, es decir, hasta fines de 2020. En las últimas semanas el Gobierno anunció que propondría al Congreso una fórmula que, al igual que la impuesta en 2008, actualice las prestaciones sociales según los salarios y la recaudación impositiva, aunque en este caso será de forma trimestral. 

Semino explicó a Chequeado que, de utilizarse la fórmula cambiada por Cambiemos en 2017, en el 2020 todas las jubilaciones deberían haber subido casi un 42%. Como se explicó en esta nota, ese 42% es mayor al que efectivamente recibieron por la decisión del gobierno de Fernández las jubilaciones mínimas (casi 35%) y las más altas (la máxima subió cerca de 24%). 

Y eso que la jubilación mínima fue la que más aumentó en lo que va de 2020. ¿Por qué? En marzo último el Gobierno anunció un aumento del 2,3% para todas las jubilaciones, más la suma fija de $ 1.500. Como esa suma fija es más importante para las jubilaciones más bajas, el aumento total en marzo para la jubilación mínima representó un 13%, mientras que la jubilación máxima creció casi un 4%.

Todavía no está confirmada la inflación de noviembre y diciembre de 2020, pero queda claro que en este año no todos los haberes le ganarán a la inflación el 20% prometido.

Entre diciembre de 2019 y diciembre de 2020, la jubilación mínima aumentó un 35,3%. Si bien el Gobierno estimó en el Presupuesto 2021 que la inflación finalizaría el año en 32%, el Relevamiento de Expectativas del Mercado (REM) del Banco Central estima una inflación superior al 36%. Es decir, incluso según el Gobierno, el poder adquisitivo seguiría casi igual, lejos del 20% de mejora prometido. 

Lo que sí ya está claro es que no todos los haberes le ganarán a la inflación en 2020. Las jubilaciones máximas aumentarán en todo el año cerca de un 24% y la inflación acumulada a octubre ya alcanzó el 27%.  

Desde el Gobierno nacional se destaca que, además de los bonos y los aumentos discrecionales de los haberes, los jubilados dejaron de pagar medicamentos, lo que también mejoró su situación. Semino destacó que esto es cierto y que casi 2,6 millones de jubilados pudieron acceder a casi 170 medicamentos gratuitos, beneficio que antes alcanzaba a 1,3 millones de adultos mayores. 

Sin embargo, como se explicó en esta nota, si bien es cierto que el espectro de medicamentos gratuitos se amplió, los jubilados beneficiados por esta medida son menos de la mitad, ya que quedan afuera de la cobertura una gran parte de los jubilados y pensionados del sistema que tienen prepagas.

Por lo tanto, el Gobierno no recompuso las jubilaciones un 20% al asumir, como había prometido el entonces candidato presidencial del Frente de Todos. Además de que en 2020 aumentaron menos de lo que hubieran aumentado con la anterior fórmula, no todas las jubilaciones le ganarán a la inflación este año y ni siquiera las estimaciones del gobierno le dan a las jubilaciones una recuperación del 20%. 

INCUMPLIDA: la promesa tenía un plazo establecido que no se cumplió o los resultados muestran que la situación avanzó en la dirección contraria a lo previsto.