Horacio Rodríguez Larreta, sobre 2023: “Vamos a dejar el menor nivel de endeudamiento de los últimos 10 años en la Ciudad”

El jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta (Juntos por el Cambio), brindó una conferencia de prensa donde presentó su plan de gestión de 2023 y destacó los principales lineamientos para su último año de mandato. “Vamos a dejar el menor nivel de endeudamiento de los últimos 10 años”, señaló, entre otros temas. 

De acuerdo con los datos oficiales, el stock de deuda porteña acumulado hasta diciembre de 2022 fue de US$ 1.985,33 millones, la cifra más baja en una década. Esto último también se corrobora si los pasivos se miden en relación a los recursos totales de la Ciudad, como recomiendan los especialistas. En el primer trimestre de 2023 se mantuvo la tendencia, pero para el final del mandato de Rodríguez Larreta aún restan 9 meses por delante, por lo tanto la frase es apresurada.  

Chequeado califica una afirmación como apresurada cuando ésta podría resultar verdadera pero es resultado de una proyección y no de un dato objetivo de la realidad. También se hizo lo mismo cuando el presidente Alberto Fernández habló del crecimiento económico.

La evolución de la deuda de la Ciudad

Consultados por Chequeado, desde el equipo de Prensa del Ministerio de Hacienda de la Ciudad indicaron que Rodríguez Larreta se refirió al stock de deuda pública medido en dólares y que tomó el período 2012-2022. 

De acuerdo con la Dirección General de Estadísticas y Censos de la Ciudad de Buenos Aires, a diciembre de 2022 la deuda porteña ascendía a $ 363.812,8 millones, unos US$ 1.985,34 millones al tipo de cambio del Banco Nación del 31 de ese mes ($ 183,3). Este monto es el más bajo en los últimos 10 años, como puede observarse en el gráfico y en esta serie de datos. 

Si se considera el stock total de deuda en pesos medidos a valores constantes (es decir, incorporando la inflación registrada en cada año) se observa un resultado similar: el nivel de deuda de 2022 ($ 363.812,80) es el más bajo registrado desde 2012, cuando el año cerró en los $ 327.940,65 (lo que equivale a $ 11.269,6, en pesos de ese momento).

En tanto, en el primer trimestre de este año se mantuvo la tendencia: el stock de deuda al cierre de marzo fue de $ 412.893 millones, unos US$ 1.916 millones al tipo de cambio del Banco Nación del 31 de ese mes de $ 215,50, según datos oficiales.

Emilio Nastri, profesor de Crédito Público e integrante de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), explicó en diálogo con Chequeado que “es importante analizar la capacidad de generar recursos del deudor en relación al stock de deuda porque esta capacidad es la que mide la probabilidad de cumplimiento de las obligaciones de pago que tiene una administración”.

Ariel Melamud, consultor independiente especializado en análisis presupuestario, destacó a este medio que “la evaluación de la deuda en relación con los recursos en un indicador que se recomienda utilizar para las administraciones subnacionales (en el caso de la Argentina, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) porque éstas tienen potestad para gestionar sus propios ingresos”.

Además, “utilizar la variable ingresos permite tener un panorama bastante claro sobre cuál es la posibilidad de generar los recursos destinados a saldar las obligaciones asumidas, teniendo en cuenta que los estados subnacionales no tienen posibilidades de gestionar la política monetaria y cambiaria como ocurre con el Estado nacional”, coincidió Rafael Flores, economista y ex presidente de la ASAP.

En este sentido, si se considera la deuda en relación con los recursos totales de la Ciudad (es decir, con los ingresos que por el cobro de impuestos, coparticipación federal y otros conceptos recibe el Gobierno porteño), su peso cayó del 33,4% en diciembre de 2012 al 27,4% en el mismo mes de 2022. 

Sin embargo, como se indicó más arriba, aún quedan 9 meses de gestión para saber si el stock de deuda que dejará la gestión de Rodríguez Larreta efectivamente será el más bajo de los últimos 10 años. 

Melamud indicó que “el gasto público tiende a aumentar en los años electorales pero esto no es sólo un fenómeno de la Argentina sino que se registra también en otros países”. A manera de ejemplo, si se mira la serie de datos oficiales del resultado financiero del Gobierno de la Ciudad (es decir, el cálculo de déficit que incorpora los intereses de la deuda), en todos los años de elecciones las gestiones del PRO registraron déficit.

Por todo esto, la frase de Horacio Rodríguez Larreta, quien dijo “vamos a dejar el menor nivel de endeudamiento de los últimos 10 años”, es apresurada. Porque, si bien la afirmación podría resultar verdadera al final de su mandato en diciembre próximo, es el resultado de una proyección y no de un dato objetivo de la realidad.

La frase que impulsa este chequeo fue buscada de manera automática, y luego seleccionada por periodistas, a través de “Chequeabot”, el nuevo sistema de automatización desarrollado por Chequeado.