Diputados confirmó el veto de Javier Milei a la ley de movilidad jubilatoria

La Cámara de Diputados no pudo revertir el veto del presidente Javier Milei (La Libertad Avanza) a la reforma de la fórmula jubilatoria, que había sido aprobada por el Congreso con impulso de la oposición. En la sesión especial de hoy, 153 diputados votaron en favor de insistir con el proyecto de ley, mientras que 87 votaron en contra y 8 se abstuvieron.

La Constitución habilita al Congreso a insistir con leyes que son rechazadas por el Poder Ejecutivo, pero para eso se requieren algunas condiciones distintas a la de una sanción normal. La oposición necesitaba el voto de 2 tercios de los presentes, pero no lo logró.

En esta nota, las claves de la sesión de hoy.

En qué consistía el proyecto de ley de movilidad jubilatoria

La iniciativa mantenía el esquema de actualización por inflación aprobado a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) firmado por Milei, pero le sumaba un incremento adicional del 8,1% a los haberes de abril (el Gobierno había otorgado un incremento del 12,5%), con el objetivo de completar el 20,6% de inflación correspondiente a enero.

Además, disponía que el haber mínimo no podía ser inferior a 1,09 canastas básicas por adulto (que publica mensualmente el INDEC y define la línea de pobreza), y proponía que la fórmula de movilidad no dependiera sólo de la inflación sino que también tuviera en cuenta los salarios. Es decir, en caso de que la inflación quedara por debajo del de Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estatales (RIPTE), los jubilados recibirían el 50% de esa diferencia a través de un ajuste semestral.

En qué condiciones fue aprobado por el Congreso

La media sanción de la nueva fórmula de movilidad jubilatoria en Diputados fue aprobada por 160 votos afirmativos, una mayoría holgada que reunió a Unión por la Patria (UP), la Unión Cívica Radical (UCR), Hacemos Coalición Federal, Innovación Federal, la Coalición Cívica (CC), Por Santa Cruz y el Movimiento Popular Neuquino (MPN).

En esa sesión, se registraron 72 votos negativos y 8 abstenciones. Es decir que votaron 240 diputados. De esta manera, el proyecto contó con el voto afirmativo de 2 tercios de los presentes.

Por otro lado, el Senado aprobó el proyecto y logró la sanción con 61 votos afirmativos y 8 negativos, una mayoría más holgada aún. En proporción, el proyecto fue votado por el 88% de los senadores presentes.

Qué pasó en la sesión especial de Diputados

Todas las leyes sancionadas por el Congreso son comunicadas al Poder Ejecutivo, quien tiene la facultad de promulgarlas o vetarlas, sea de forma parcial (es decir, sólo algunos artículos) o total. Cuando esto sucede, el proyecto vuelve a la cámara de origen (en el caso de los vetos parciales, sólo la parte observada), porque el Congreso tiene la facultad de insistir con su redacción original. Esto solo puede hacerse en el año en el que fue devuelto o el siguiente.

Milei dictó el veto total a la ley a través de un decreto publicado en el Boletín Oficial el 2 de septiembre. El texto ingresó por la Cámara de Diputados, que había sido la cámara de origen del proyecto en su primer tratamiento. El proyecto no pasó por comisiones porque la oposición solicitó una sesión especial para tratarlo directamente en el recinto.

En esta instancia, no podía sufrir nuevas modificaciones, es decir que debía votarse por su insistencia tal cual había sido el texto aprobado en la sanción original. Además, para la insistencia se requiere el voto de los 2 tercios de ambas cámaras. Si todos los diputados estuvieran presentes al momento de votar, la oposición necesitaba 172 votos para insistir.

En la sesión de hoy, al momento de votar, estuvieron presentes 248 diputados (faltaron 9). De esta manera, se necesitaban 165 votos afirmativos para la insistencia, pero la oposición alcanzó los 153 votos, una cifra menor a la de la primera sanción. De esta forma, se mantiene el veto de Milei y el Parlamento no podrá insistir con el tema por al menos un año.

Actualización 11/09/2024: la nota fue actualizada luego de que Diputados confirmara el veto.