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Dónde debe hacerse el traspaso de mando

Durante la semana se generó una fuerte controversia entre funcionarios del gobierno saliente y el entrante sobre dónde debe realizarse el traspaso del poder el próximo 10 de diciembre. Hay dos actos separados que tienen lugar el mismo día: uno es la jura por parte del Presidente, que está reglado por la Constitución de la Nación y debe hacerse en el Congreso. El Poder Ejecutivo Nacional jura frente al Poder Legislativo respetar la Constitución. En general, el discurso se da después de la jura frente a la Asamblea.

El segundo acto, el traspaso de los atributos de poder -la banda y el bastón- puede hacerse en otro lugar, se trata de una cuestión de costumbres no regulada. Sí es necesaria la presencia del escribano general de la Nación, Natalio Etchegaray, quien lleva 24 años en ese cargo. Este acto sólo involucra al Poder Ejecutivo. Históricamente esa parte de la asunción se desarrolló en la Casa Rosada, en el Salón Blanco, hasta que Néstor Kirchner asumió y decidió realizar todo el acto en el mismo lugar, algo que continuó Cristina Fernández de Kirchner en ambas asunciones.

Fecha de publicación original: 04/12/2015

Comentarios

  • Aiksac74816 de diciembre de 2015 a las 3:11 pmLos atributos que son tres: la banda, el bastón y la marcha de Ituzaingó. Para el hecho de los ex presidentes que tomaron los atributos de mando en la Casa de Gobierno hay una explicación de cada caso, si (antes) no se hizo como corresponde no corresponde reivindicarlo como la razón de ser. En el 1946 Perón recibió los atributos en el Salón Blanco. 04/06/1946 a 04/06/1952. Predecesor: Edelmiro Farrell (DE FACTO). Frondizi Mandato presidencial: 01/05/1958 a 29/03/1962. Predecesor Pedro Eugenio Aramburu (DE FACTO). Illia Mandato presidencial: 12/10/1963 a 28/06/1966. Predecesor José María Guido (DE FACTO) Cámpora 25/05/1973 a 13/07/1973. Predecesor: Alejandro Agustín Lanusse (DE FACTO) Perón en 1973 en el Salón Blanco. El caso específico de Perón en 1973 la seguridad era el tema, recordarán (los más grandes y memoriosos), que Perón habló desde el balcón con un vidrio adelante por problemas de seguridad. Raúl Alfonsín Mandato presidencial: 10/12/1983 a 8/07/1989. Predecesor: Reynaldo Bignone (DE FACTO) Carlos Saúl Menem. El caso de Menem los contratiempos eran otros, se había adelantado la entrega del mando por parte de Alfonsín allí había una razón de porque explicar su venida a la Casa de Gobierno. De la Rúa en el Salón Blanco. De la Rúa es un tema a investigar. Como verán Perón en 1946, Frondizi, Illia, Cámpora, Alfonsín no tenían asamblea legislativa, venían de golpes de estado. Lo que dice la Constitución es muy gráfico: al tomar posición de su cargo el Presidente y el Vicepresidente prestarán juramento en manos del presidente del senado ante el Congreso reunido en asamblea”. Si el presidente electo jura en ese lugar, en las condiciones que dice la Constitución, lo único que resta es la entrega de la banda, el bastón y la marcha, que es la que suena en estos casos demostrando el traspaso del mando. EVIDENTEMENTE ES UNA TRADICION QUE UN GOBIERNO ELECTO DEMOCRATICAMENTE, QUE RESIVE DE OTRO GOBIERNO DEMOCRATICO (SALIENTE), LOS ATRIBUTOS CONFERIDOS POR LA VOLUNTAD POPULAR, NO PUEDE NI DEBE REPETIR PORQUE LA HISTORIA ES MAS QUE CLARA.
    • Pampa6 de diciembre de 2015 a las 11:29 pmAlfonsin Juro ante el congreso que ya estaba en funciones, no recuerdo quien le tomo juramento, luego se retiro en auto hacia la casa de Gobierno donde Bignone le coloco la bande y entrego el baston, como dato de gobierno y en una forma de inagurar la republica luego de la dictadura su discurso fue en el Cabildo https://youtu.be/z9icTtEiitI https://youtu.be/H3CA92-K2jc
  • RICARDO SATAVICIUS6 de diciembre de 2015 a las 3:23 pmEN GENERAL, CHEQUEADO ACIERTA. Pero algo NO ES DEL TODO CORRECTO : EL CONGRESO, NO ES UN LUGAR!. El Congreso es la reunión, el conjunto, de los legisladores de ambas cámaras MÁS el presidente del Senado (Vicepresidente de La Nación). Como en el momento de la asunción el Vicepresidente YA NO ESTÁ EN FUNCIONES pues SU MANDATO FENECIÓ, ES EL PRESIDENTE PROVISIONAL DEL SENADO ENTRANTE (el Vicepresidente Entrante todavía no ha jurado por lo tanto no puede presidir), QUE YA HA SIDO JURADO Y DESIGNADO PREVIAMENTE, el que PRESIDE la ASAMBLEA, que no es otra cosa que el CONGRESO EN SESIÓN. Esta ASAMBLEA PUEDE SESIONAR EN CUALQUIER LUGAR, LA CONSTITUCIÓN NO ESPECIFICA NI OBLIGA A UN SITIO DETERMINADO. No obstante, se sesiona en el palacio de los 2 congresos tradicionalmente, por lo tanto LA JURA se hace ahí por tradiciones fe las asunciones pasadas.
  • analia6 de diciembre de 2015 a las 4:10 pmLo que pensas de cfk no es cuestionable... cada uno forma sus ideas. Pero el presidente de una nacion dista mucho de ser solo un administrador de recursos.... ahora vas a ver con MM lo que es solo un administrador y vas a extrañar li que fue un presidente... asi y todo con sus defectos
  • Guillermo Caballero6 de diciembre de 2015 a las 6:54 pmLas ultimas 4 veces se hizo la entrega de los atributos en el Congreso.Duhalde,Kirchner y dos veces Cristina Fernández.Y nadie cuestiono la tradición,etc,etc.Por que ahora tanta discusión por algo formal?
    • Francisco8 de diciembre de 2015 a las 8:10 pmEso es porque a ninguno de esos tres le importó la Republica Argentina, Duhalde perdió las elecciones y luego se encargó de llegar como sea a ser presidente, sin el voto popular y luego colocar a Kirchner con un par de votos, varones del conurbano, patrones de estancia, matronas populistas que ser creen dueños del pais con derecho de tergiversar las leyes y malinterpretando o desoyendo normas segun les convenga a sus fines. Es hora de separar la paja del trigo y volver a una convivencia civilizada si dejarse llevar por el revuelo y malestar que quieren genera los que perdieron y deben dejar ya sus funciones y privilegios. Espero hagan rapido su catarsis y paren de promover la division de los argentinos para conseguir mezquinos provechos y privilegios. A no enroscarse y dejar que fluya. Hay problemas mas importantes por resolver. Es mi humilde opinion.
    • jorge9 de diciembre de 2015 a las 3:52 pmSobre todo después de que Mauricio Macri había acordado con la Presidenta hacer el traspaso en el Congreso. #Cambiemos pero no a cada rato. https://www.youtube.com/watch?v=1tuwJYActFQ
  • Juan C. Montes de Oca6 de diciembre de 2015 a las 8:12 pmCoincido con mergo, no me interesa donde se haga el traspaso de mando, lo que la verdaderamente me interesa es las medidas que tome el nuevo gobierno sea quien sea. Hago notar a los señores de chequeado que en el reglamento puesto por ustedes dice textual "SI CONTIENE AGRESIONES NO SE PUBLICARÁ", ¿como toman el comentario de Marcelo?
  • Hor Cer6 de diciembre de 2015 a las 10:39 pmEs importante respetar las tradiciones y respetarnos entre nosotros. El día después quizás nos pueda mostrar si hubieron otras intenciones por parte de alguno de los presidentes (saliente y entrante) Y la reciente victimización de la saliente en sus twits es cuando menos triste
  • Alejandro7 de diciembre de 2015 a las 12:17 amCreo que esta experiencia puede servir para dejar bien claro en la Constitución como deben ser todos los protocolos de asunción. Y está muy claro que debe existir una parte en el Congreso y otra en Casa Rosada... tal como se venía haciendo... es muy lógico este esquema..
  • Carlos7 de diciembre de 2015 a las 2:47 amNo entiendo porque se generan excusas tan absurdas como decir que el transpaso de poder segun la CN debe ser ante el Congreso como ente y no como lugar, eso es ebvio, nno vamos a tomar como "Ante "el cogreco en la verda del mismo. Aca un un tema que no se porque se esquiva, Macri no quiere la toma de poderes en el congreso simplemente porque alli su partido está en absoluta minoría. Ademas lo absurdo es que tiene si o si que jurar ante el congreso y que allí es un simple visitante y estará la presidenta saliente con la banda y el bastón para entregárselo, no tiene manera de evitar que así sea. Si se quiere ir a la casa de gobierno sin tomar el mando es simplemente una decisión de el. Mientras no jure no es aun presidente, justamente porque no asumió, no hay un horario, es un hecho: Jurar y asumir con el traspaso.
  • Rocio7 de diciembre de 2015 a las 10:33 amSegún leí, Perón también hizo el traspaso de mando en el Congreso, lo mismo que Duhalde, por lo cual no habría sido Néstor el primero en hacerlo.... Pero no sé si será real, se los digo para que lo chequeen!
  • Mauro Pasetti7 de diciembre de 2015 a las 11:05 amApasionante y serio debate, por lo leído mi apreciación es la siguiente: 1- El nuevo presidente es a partir del traspaso del mando (queda claro por lo que dice Gastón: "y si éste no pudiese el l día 10/12/15 a las 24 hs. Esto surge del juego de los art. 91 de la CN y del art. 6° del Código Civ. y Comercial". 2- El lugar de juramento y entrega de atributos: Está definido por reglamentos y tradiciones, no por la constitución. 3- La constitución establece quienes son los testigos y no necesariemente el lugar: "Al tomar POSESIÓN de su cargo el presidente y vicepresidente prestarán juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso", si se interpreta que Congreso son las personas que lo representan. 4- Que cosas identifican la posesión?: En mi criterio es importantísimo y suficiente el juramento. Considero que el baston, la banda y ¿la marcha de ituzaingó? (según Aiksac7481)son accesorios. Como la escritura y la entrega de la llave de una casa. Creo que para la sunción de Adolfo R. Saa no estuvo listo el bastón y tuvieron que utilizar uno del museo en el acto, por ende, si el bastón representase toma de posesión, los presidentes de ese período que utilizaron un bastón del museo (porque el suyo no estaba listo) no hubiesen tomado posesión.

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