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Dónde debe hacerse el traspaso de mando

Durante la semana se generó una fuerte controversia entre funcionarios del gobierno saliente y el entrante sobre dónde debe realizarse el traspaso del poder el próximo 10 de diciembre. Hay dos actos separados que tienen lugar el mismo día: uno es la jura por parte del Presidente, que está reglado por la Constitución de la Nación y debe hacerse en el Congreso. El Poder Ejecutivo Nacional jura frente al Poder Legislativo respetar la Constitución. En general, el discurso se da después de la jura frente a la Asamblea.

El segundo acto, el traspaso de los atributos de poder -la banda y el bastón- puede hacerse en otro lugar, se trata de una cuestión de costumbres no regulada. Sí es necesaria la presencia del escribano general de la Nación, Natalio Etchegaray, quien lleva 24 años en ese cargo. Este acto sólo involucra al Poder Ejecutivo. Históricamente esa parte de la asunción se desarrolló en la Casa Rosada, en el Salón Blanco, hasta que Néstor Kirchner asumió y decidió realizar todo el acto en el mismo lugar, algo que continuó Cristina Fernández de Kirchner en ambas asunciones.

Comentarios

  • mergo6 de diciembre de 2015 a las 9:38 amIncreíble como de algo que es una pavada hacen un berrinche gigante. ¿Saben lo que pueden hacer con el bastón? ¿no? Les doy una pista: tener un acto de madurez y no comportarse como dos chicos con un berrinche. Hagan el acto en cualquier lugar, eso es lo de menos. Pongan un lugar neutro y dejen de molestar: hagan lo en el palacio de Justicia, frente a la corte suprema. Tengan un poco de cordura, un poco de respeto a sus ciudadanos, un poco de respeto a sus investiduras. Sean adultos. Sean presidentes de un país.
    • exposito6 de diciembre de 2015 a las 11:40 pmMas neutro que el Congreso donde estan represantadas todas las fuerzas que represaentas a los habitantes del pais ? . En 2003 Kirchnerno contaba ni por cerca con un congreso representativo , recordemos que gano con el 22% y tan solo con un puñado de diputados. El poder Judicial no esta por encima de los otros dos poderes y ademas es el menos represantivo ya que es el único de los tres que no sometido al voto popular. Saludos
      • Daniel S7 de diciembre de 2015 a las 10:51 pmEl juramento es ante los representantes del pueblo, por eso habitualmente se hace en el edificio del Congreso, que es la “Casa del Pueblo”; los atributos son exclusivamente del presidente, y lo lógico es que los reciba en su casa, desde donde gobernará, esto es: “La Casa Rosada”!
      • ariel9 de diciembre de 2015 a las 5:50 pmno gano.
    • Edu9 de diciembre de 2015 a las 2:32 pmTotalmente de acuerdo con tus dichos Mergo. Cero cordura de parte de nuestros dos máximos representantes en lo que podría ser (si hay reelección de Macri en un futuro) en veinte años consecutivos... Y así estamos: Nosotros, como no podíamos ser menos, discutiendo como unos imbéciles, poniéndonos a la par de estos señores todopoderosos que a las claras dejan evidencias que el pueblo les importa un carajo... Primero, segundo y tercero están sus egos, sus arrogancias y su particular forma de destratar a sus representados. SEÑORES, CON USTEDES... LOS GOBERNANTES QUE NOS MERECEMOS...
      • Marcelo12 de diciembre de 2015 a las 7:51 pmEDU, estoy aburrido me he puesto a leer comentarios, ya viejos a esta altura de los acontecimientos, sobre el traspaso. La discusión empezó como una tontería, pero no nos y te consideres imbécil por estar debatiendo este tema. Estamos analizando ni más ni menos que la Constitución Nacional. Y en esto que parece trivial, apareció la justicia para sentenciar un mamarracho que se llevó puesta a la Constitución como tal, al Códico Civil y Comercial y a toda noción de racionalidad. Por primera vez en los 162 años de vigencia de la Constitución hubo una acefalía de doce horas entre un presidente que culminaba su mandato reglamentariamente, y uno que lo asumía de la misma manera. Por esto es que el tema cobro visos de gravedad constitucional ya que, muy alegremente, el fiscal DI LELLO y la jueza SERVINI de CRUBRÍA introdujeron una nueva causal de acefalía (artículo 88 de la CN), agregando a la muerte o enfermedad del mandatario, su ausencia del país, renuncia o destitución, la del traspaso de mando. Una verdadera verguenza.
  • Amanda6 de diciembre de 2015 a las 10:10 amDeben seguirse las tradiciones como dice este artículo. Primero en el Congreso y luego en la Casa Rosada en el Salón Blanco
    • Ramiro Henandez6 de diciembre de 2015 a las 10:27 pmPero la CN dice que debe hacerse en el Congreso. Art 93: " Al tomar posesión de su cargo, el presidente y vicepresidente prestarán juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso (...). La toma del cargo se simboliza con el traspaso de los atributos presidenciales. "Al tomar" no significa ni "antes de tomar" ni "luego de tomar", sino que da una idea de simultaneidad de ambos actos (el juramento y la entrega del bastón y la banda) o en su defecto que deben ser realizados inmediatamente un acto atrás del otro, porque la norma no permite la disociación espacio temporal de la jura y traspaso de los atributos. La letra de la ley tiene mas valor que las costumbres
      • David7 de diciembre de 2015 a las 1:55 amDos temas. con la lectura que estás haciendo se interpretaría que no hay simultaneidad sino antelaciòn de la entrega a la jura. Puede ser?. Otro, La simultaneidad es un concepto relativo... el mismo día por ejemplo. si esperara 12 horas en el congreso podría no parecer simultaneo y a la ve ser el mismo acto. Con dos horas de diferencia a 1 km de distancia puede parecer simultaneo y no el mismo acto.
  • Joaco6 de diciembre de 2015 a las 10:12 amEl Reglamento de Ceremonial de la Presidencia de la Nación establece que se debe hacer en el Salón Blanco de la Casa de Gobierno
    • Ramiro Henandez6 de diciembre de 2015 a las 10:28 pmPero la CN dice que debe hacerse en el Congreso. Art 93: ” Al tomar posesión de su cargo, el presidente y vicepresidente prestarán juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso (…). La toma del cargo se simboliza con el traspaso de los atributos presidenciales. “Al tomar” no significa ni “antes de tomar” ni “luego de tomar”, sino que da una idea de simultaneidad de ambos actos (el juramento y la entrega del bastón y la banda) o en su defecto que deben ser realizados inmediatamente un acto atrás del otro, porque la norma no permite la disociación espacio temporal de la jura y traspaso de los atributos. El Reglamento del Ceremonial es una norma infraconstitucional y si es contraria a la CN, carece de validez.
      • Lula7 de diciembre de 2015 a las 10:14 amRamiro, no es tan difícil de entender... La Constitución Nacional solo habla del juramente que deben hacer el Presidente y el Vicepresidente ante el Congreso, en ningún momento se habla del traspaso de los atributos que le hace el presidente saliente al presidente electo. Esto es simplemente una tradición simbólica que se hizo siempre (hasta el año 2003) en el Salón Blanco de la Casa Rosada, ni siquiera es algo necesario... una vez que el nuevo presidente jura ya es presidente sin importar si luego el ex presidente le da los atributos o no. Lo que vos estas haciendo es una libre interpretación de la ley para justificar semejante papelón institucional.
      • Santiago7 de diciembre de 2015 a las 8:22 pmEstas queriendo decir que durante mas de 100 años se estuvo violando la Constitución y ningún Abogado Constitucionalista se dio cuenta hasta que el Presidente Duhalde decidió cambiar el lugar de entrega de los Atributos, igualmente por un motivo totalmente diferente al que estas esgrimiendo?
  • Silvia6 de diciembre de 2015 a las 10:16 amEntonces Anibal Fernandez tiene una Constitución de otro país, porque dice otra cosa o le dure mucho la herida.
  • Marcelo6 de diciembre de 2015 a las 10:19 amDurante 12 años los Kirchner fueron dueños y se sintieron superiores al resto de los mortales . Cristina no es democrática .Nunca entendió q era la administradora de nuestros recursos , no un Señor Feudal .
    • maxis garau6 de diciembre de 2015 a las 6:48 pmy macri? no es peor? ya quiere cambiar estatutos para que pueden entrar sus funcionarios
      • jorge9 de diciembre de 2015 a las 3:54 pmCoincido: Isela Costantini no se Argentina y Laura Alonso no es abogada.
  • Andrés6 de diciembre de 2015 a las 10:47 amMe pareció piola lo que dijo Rodríguez Larreta. Dado que Macri asume a las 00:00 del 10/12, y ya es presidente durante el acto, debería decidir él.
    • Pablo7 de diciembre de 2015 a las 3:12 amLee la respuesta de Gastón mas arriba: "El mandato de CFK expira en el mismo momento que MM toma posesión del cargo, y si éste no pudiese el l día 10/12/15 a las 24 hs. Esto surge del juego de los art. 91 de la CN y del art. 6° del Código Civ. y Comercial. Está última norma explica como se cuentan los plazos en el derecho. En consecuencia, el mandato de CFK no cesa a las 0:00 hs. del 10/12."
  • Liliana6 de diciembre de 2015 a las 10:49 amSe puede hacer en mi casa. Así no se sienten menoscabados. Paso un poco el plumero y ....bueno, imagino que se harán cargo del morfi , no?
  • Susana Alicia Muñoz6 de diciembre de 2015 a las 11:22 amSi los presidentes Kirchner/Fernández pudieron decidir en su momento cómo y dónde hacer la ceremonia ahora debería ser definido por el espacio político que ganó las elecciones. Pero supongo que pedir racionalidad y coherencia a este gobierno es pedirle peras al olmo.
  • susana6 de diciembre de 2015 a las 1:31 pmHay algo que me parece muy contradictorio,por un lado !cambiemos!,discurso apoyado en el cambio absoluto,por el otro "hay que respetar lo tradicional a raja tabla!"..hay que mirar la viga en el ojo propio
    • Daniel S8 de diciembre de 2015 a las 12:14 amSusana... no lo estarás diciendo en serio, verdad? El cambio al que hace referencia es a la gestión actual!
  • Aiksac74816 de diciembre de 2015 a las 3:05 pmLos atributos que son tres: la banda, el bastón y la marcha de Ituzaingó. Para el hecho de los ex presidentes que tomaron los atributos de mando en la Casa de Gobierno hay una explicación de cada caso, si (antes) no se hizo como corresponde no corresponde reivindicarlo como la razón de ser. En el 1946 Perón recibió los atributos en el Salón Blanco. 04/06/1946 a 04/06/1952. Predecesor: Edelmiro Farrell (DE FACTO). Frondizi Mandato presidencial: 01/05/1958 a 29/03/1962. Predecesor Pedro Eugenio Aramburu (DE FACTO). Illia Mandato presidencial: 12/10/1963 a 28/06/1966. Predecesor José María Guido (DE FACTO) Cámpora 25/05/1973 a 13/07/1973. Predecesor: Alejandro Agustín Lanusse (DE FACTO) Perón en 1973 en el Salón Blanco. El caso específico de Perón en 1973 la seguridad era el tema, recordarán (los más grandes y memoriosos), que Perón habló desde el balcón con un vidrio adelante por problemas de seguridad. Raúl Alfonsín Mandato presidencial: 10/12/1983 a 8/07/1989. Predecesor: Reynaldo Bignone (DE FACTO) Carlos Saúl Menem. El caso de Menem los contratiempos eran otros, se había adelantado la entrega del mando por parte de Alfonsín allí había una razón de porque explicar su venida a la Casa de Gobierno. De la Rúa en el Salón Blanco. De la Rúa es un tema a investigar. Como verán Perón en 1946, Frondizi, Illia, Cámpora, Alfonsín no tenían asamblea legislativa, venían de golpes de estado. Lo que dice la Constitución es muy gráfico: al tomar posición de su cargo el Presidente y el Vicepresidente prestarán juramento en manos del presidente del senado ante el Congreso reunido en asamblea”. Si el presidente electo jura en ese lugar, en las condiciones que dice la Constitución, lo único que resta es la entrega de la banda, el bastón y la marcha, que es la que suena en estos casos demostrando el traspaso del mando. EVIDENTEMENTE ES UNA TRADICION PARA DEJAR EN EL OLVIDO
    • omar osvaldo fernandez7 de diciembre de 2015 a las 3:33 pmdentro de tu detallado analisis, estas dejando de lado que el presidente Sarmiento, tambien recibio los atributos en el salon blanco de la casa rosada, y dejas de lado tambien que el hecho de que los gobiernos militares realicen un determinado acto, no hace de ese acto algo antidemocratico, en realidad respetaron el uso que deberian tener en democracia ya que la ceremonia figura en el manual de protocolo y ceremonial. y en el caso de los presidentes democraticos que le pasaron los atributos a otro presidente democratico, elegis buscarle alguna justificacion ajena a la logica...
      • Carmen9 de diciembre de 2015 a las 4:37 amO tal vez , digo, los gobiernos militares lo.hacían así porque tenían la mala costumbre de clausurar el.Congreso

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