Luis Caputo: “Desde el 2011 al 2023, la industria cayó 10%”

El ministro de Economía Luis Caputo (La Libertad Avanza) aseguró, durante un encuentro organizado por la Cámara de Agentes de Bolsa, que “desde el 2011 al 2023 la industria cayó 10%”. 

Esto es verdadero. Según datos oficiales, entre 2011 y 2023 la industria cayó 10,6%, como afirmó el ministro. Pero una parte importante de esa caída se registró durante el gobierno de Mauricio Macri, de la que Caputo fue parte como ministro y presidente del Banco Central desde el comienzo de la gestión hasta finales de septiembre de 2018. En tanto, a partir de 2019 se produjo una recuperación de la actividad. 

La mayor caída de la actividad industrial se dio durante la gestión de Macri

De acuerdo con los datos de agregados macroeconómicos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), entre 2011 y 2023 el valor agregado bruto (un indicador que mide el valor que cada rama de actividad agrega al PBI) cayó 10,6% en términos reales (es decir, considerando la inflación). Esto está en línea con lo manifestado por Caputo. 

Sin embargo, si se desglosan los datos puede notarse que la mayor caída de la industria ocurrió en el período 2015-2019, durante el gobierno de Macri (Cambiemos), en el que Caputo se desempeñó como secretario y ministro de Finanzas y, más tarde, como presidente del BCRA, hasta su renuncia en septiembre de 2018. 

De acuerdo con la información oficial, la actividad industrial cayó 5,7% entre 2011 y 2015 (durante la segunda presidencia de Cristina Fernández de Kirchner -Frente para la Victoria-) y 13,5% entre 2015 y 2019 (bajo la gestión de Macri). En total, entre 2011 y 2019 la caída fue del 18,4%. 

Sobre el período 2015-2019, el documento de trabajo “Luces y sombras de la política industrial en Argentina en el siglo XXI” publicado por el think tank Fundar -que dirige el matemático Sebastián Ceria- explicó que “esos años estuvieron marcados por la búsqueda de una mayor apertura comercial y, principalmente a partir de 2018, de un mayor equilibrio fiscal, lo que supuso menores recursos fiscales para la política productiva”.

Las razones del aumento de la industria en la gestión Fernández

En tanto, entre 2019 y 2023 (bajo la presidencia de Alberto Fernández -Frente de Todos-) se registró un incremento del 9,6%. La recuperación se dio luego de una caída del 7,7% registrada en el año 2020, a raíz de la pandemia del coronavirus. 

Al respecto, Fundar explicó que el incremento de la actividad industrial post pandemia fue impulsado por un aumento en la inversión productiva por parte del Estado (a través de programas de financiamiento de proyectos a tasas subsidiadas) y por un mayor proteccionismo en el comercio exterior, destinado a enfrentar la escasez de divisas. 

Sobre este último punto, el documento coordinado por Daniel Schteingart, director de Desarrollo Productivo Sostenible, señala que “si bien no hubo grandes incrementos en la integración nacional, sí hubo un cambio drástico en la participación de mercado de los productos nacionales, aunque a costa de precios relativos notablemente mayores”.

En este sentido, el economista Juan Carlos Hallak, integrante del Instituto Interdisciplinario de Economía Política de la UBA (IIEP-UBA), dijo a Chequeado que “la industria es el sector que más sufre cuando se abre la economía, y la protección hace subir la actividad”. 

Por esto, la frase de Caputo -quien dijo que “desde el 2011 al 2023, la industria cayó 10%”- es verdadera, pero. Según datos oficiales, la actividad industrial cayó 10,6% en el período señalado por el ministro. Pero una parte importante de esa caída se registró durante el gobierno de Mauricio Macri, del que Caputo fue parte, mientras que entre 2019 y 2023 se produjo una recuperación de la actividad.