Tren San Martín: la AGN detectó un aumento del 72% en los accidentes en 2024 y alertó por falta de mantenimiento y controles

La Auditoría General de la Nación (AGN) detectó falta de inversión, mantenimiento y controles en una de las principales líneas de trenes del Área Metropolitana de Buenos Aires: el ferrocarril San Martín que, según datos oficiales de 2026, es el tercer ramal que más pasajeros transporta y está administrado por Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE SE), la compañía estatal que opera 6 de las 8 líneas.

A su vez, el informe, que auditó el servicio en 2023 y 2024, informó un incremento de los accidentes y peores indicadores de cumplimiento del servicio. Si bien la auditoría sostiene que ya existían problemas estructurales previos, la situación en 2024, el primer año de gobierno de Javier Milei (La Libertad Avanza), empeoró respecto a los años anteriores.

Más choques y descarrilamientos

La auditoría de AGN reveló que los accidentes totales en 2024 en la Línea San Martín (comienza en Retiro y finaliza en la estación Dr. Cabred, en el partido de Luján) aumentaron 72% en comparación a 2023 y 123% contra 2022. Al interior de ese dato se puede ver que en 2024 se registraron 10 descarrilamientos en este ramal, mientras que en 2023 habían sido sólo 4, aunque la cifra de 2022 también era de 10. Por otra parte, en 2024 los choques y colisiones aumentaron 58% contra 2022 y 50% en relación a 2023.

Los auditores atribuyen a “motivos técnicos” como los principales causantes de los choques, semi choques y descarrilamientos sucedidos. Entre estos accidentes, “el choque entre trenes de mayor gravedad fue el ocurrido en la LSM el 10/05/24 que, de acuerdo con las investigaciones realizadas por la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) y Trenes Argentinos Operaciones, se debió al incumplimiento de prácticas operativas”. Aquel siniestro se produjo en el barrio porteño de Palermo y dejó un saldo de 90 heridos, sin víctimas fatales.

Cada vez hay menos presupuesto para mantenimiento

“La gestión del mantenimiento por parte de la SOFSE durante el periodo auditado se desarrolló en un contexto de restricciones presupuestarias, lo que derivó en la ejecución de una cantidad de intervenciones menor a la necesaria. Como consecuencia de ello, el estado de la flota ferroviaria continuó deteriorándose, registrando una elevada cantidad de material rodante con diferimiento, detenido o con elevada tasa de fallas”, señaló AGN.

El informe detalla que “el presupuesto requerido por las áreas de mantenimiento de la SOFSE para el bienio 2023/2024 representaba (entre otras relaciones) entre el 29% y el 24% de los gastos operativos de la Sociedad, y entre el 24% y el 23% de los gastos totales. Sin embargo, tanto el presupuesto asignado como su ejecución final se ubicaron significativamente por debajo de lo requerido”.

Y a continuación revela que en 2023 se ejecutó un 59% de lo requerido: $ 53.945 millones sobre $ 91.009 millones. Y en 2024, un 20%: $ 47.287 millones sobre $ 234.799 millones.

Falta de controles del Estado

La AGN señala que la CNRT, organismo que funciona bajo la órbita de la Secretaría de Transporte (que hoy depende del Ministerio de Economía), “cumple parcialmente con los programas de inspecciones” y quedan “especialidades sin inspecciones o con una ejecución parcial respecto de lo planificado”. Informa, por ejemplo, que en 2023 y 2024 no se realizaron inspecciones sobre el material rodante. 

En las respuestas de la CNRT que figuran en los anexos, el organismo reconoce que esas tareas no se realizaron porque “el escaso personal que se encontraba en condiciones de llevar adelante este tipo de inspecciones de mantenimiento fue abocado a otras tareas prioritarias dentro de la Subgerencia”.

El servicio empeoró en 2024

La AGN señala que los indicadores de calidad del servicio de la línea San Martín cayeron durante el período auditado. El “cumplimiento del programa” (el porcentaje de trenes corridos que completaron el servicio entre cabeceras, sin importar la puntualidad) pasó de 95,42% en 2022, a 93,14% en 2023 y 90,95% en 2024. En 2024 quedó incluso por debajo del promedio de la red SOFSE, que fue 93%.

En el mismo período bajó la regularidad absoluta -el total de trenes que llegaron puntuales sobre el total de trenes programados- y la regularidad relativa -el total de trenes que llegaron puntuales sobre el total que completaron el servicio entre cabeceras-. En ambos indicadores, 2023 fue peor que 2022 y 2024 fue peor que 2023. Sin embargo, 2024 fue a su vez el año de mayor cantidad de trenes corridos, es decir que empeoró el servicio pero sobre un programa más ambicioso.

La AGN dice que la línea operó con menos locomotoras: pasó de 24 en 2022 a 16 en 2024. También bajaron los coches remolcados, de 131 a 124. Es decir que con menor material disponible, creció el número de trenes corridos, “lo que implicó una utilización superior del material rodante operativo e incrementar el riesgo de deterioro ante un mantenimiento insuficiente”.

La respuesta del Gobierno nacional

Tras la difusión del informe de la AGN, la Secretaría de Transporte de la Nación emitió un comunicado en el que sostuvo que los problemas detectados “reflejan, en gran medida, la situación estructural” del sistema ferroviario, atribuida a “décadas de desinversión, falta de mantenimiento y postergación de inversiones críticas”. También señaló que ese diagnóstico motivó la declaración de la Emergencia Ferroviaria en junio de 2024.

El comunicado afirmó que, desde esa emergencia, se pusieron en marcha más de 300 acciones en infraestructura crítica, material rodante, señalamiento, comunicaciones, seguridad y mantenimiento. Para la línea San Martín, destacó la compra de 3 nuevas locomotoras, de las cuales 2 ya fueron incorporadas a la operación, además de repuestos críticos, obras de señalamiento, ATS y recuperación de material rodante.