Violencia de género: datos judiciales desmienten la narrativa de una “ola” de falsas denuncias

En los últimos meses se acentuó una narrativa que habla de “ola” o aumento de las falsas denuncias, sobre todo relacionadas a violencia de género. Sin embargo, un informe de los Ministerios Públicos Fiscales advierte que la falsa denuncia representa una causa aproximadamente cada mil en el sistema penal (0.09%), y que en realidad el principal problema sigue siendo el subregistro de la violencia real.

La senadora de Juntos por el Cambio, Carolina Losada, presentó en 2025 un proyecto que propone aumentar la pena de prisión por falsa denuncia hasta 6 años, con agravantes por falsas denuncias de delitos de violencia de género, contra menores de edad o contra la integridad sexual.

Qué muestran los datos de los Ministerios Públicos Fiscales

El Observatorio de Género de los Ministerios Públicos Fiscales publicó un informe de relevamiento federal de las causas de falsas denuncias y falso testimonio, contenidas en los artículos 245 y 247 del Código Penal.

El documento indica que en las más de 8 millones de causas penales analizadas en las 17 jurisdicciones relevadas en 2023, 2024 y 2025, las denuncias falsas representan sólo el 0,09% del total.

También advierten que el principal problema sigue siendo el subregistro de la violencia real: el 45% de las mujeres argentinas sufrió violencia de pareja alguna vez en su vida, pero el 77% no realizó denuncia alguna. 

El Observatorio solicitó a cada jurisdicción que informe todos los “anoticiamientos que ingresan en los Ministerios Públicos”. De ese total, que fueron 8,2 millones, analizaron cuántos corresponden a investigaciones por hechos que se enmarcan en el delito de falsa denuncia. 

La conclusión fue que “no existe evidencia de una proliferación de falsas denuncias que justifique una reforma penal. Los delitos que se dan en un contexto de violencia de género ya tienen el problema opuesto al que diagnostica el proyecto: no se denuncian suficientemente”. 

Además, el informe advierte: “Agravar la pena para quien denuncia en ese contexto agrava un problema de sub acceso a la justicia que los propios datos del Estado argentino documentan”.

Qué indica el MPF sobre las falsas denuncias de violencia de género

El informe explica que se buscó relevar también qué proporción de las falsas denuncias corresponde a violencia de género, integridad sexual, violencia contra niños, niñas y adolescentes. 

Lo que advierten es que no todas las jurisdicciones pudieron desagregar por tipo de conflicto, y que incluso algunos sistemas de gestión no permiten discriminar el conflicto antecedente de la falsa denuncia. “Esto constituye en sí mismo un hallazgo: la ausencia de datos desagregados revela un déficit estructural en los sistemas de información de los Ministerios Públicos”, indican. 

De las 14 jurisdicciones que tienen información desagregada, el 86% de las falsas denuncias corresponde a conflictos de otra índole (patrimoniales, vecinales, laborales, etc.) y sólo el 8% al ámbito de violencia de género/intrafamiliar. 

Qué dice el proyecto presentado por la senadora Carolina Losada

En el Senado existe un proyecto de ley, presentado el 11 de marzo de 2025, que propone modificar 3 artículos del Código Penal: 245, 247 y 277. 

El artículo 245 del Código Penal impone una prisión de 2 meses a 1 año o multa de $750 a $12.500 “al que denunciare falsamente un delito ante la autoridad”.

El proyecto propone que la prisión sea de 1 a 3 años y agrega un agravante: “Si la falsa denuncia ante la autoridad fuera en el contexto de delitos de violencia de género o contra menores de edad o contra la integridad sexual, la pena será de prisión de 3 a 6 años”.

El artículo 247 del Código pena con prisión de 1 mes a 4 años al “testigo, perito o intérprete que afirmare una falsedad o negare o callare la verdad, en todo o en parte, en su deposición, informe, traducción o interpretación, hecha ante la autoridad competente”. Agrega que si el falso testimonio se comete en una causa criminal, en perjuicio del inculpado, aumenta la pena, que va de 1 a 10 años. 

En la modificación, deja igual la primera parte, pero agrega el mismo agravante: para el caso de falsa denuncia en casos “de delitos de violencia de género o contra menores de edad o contra la integridad sexual” eleva la pena “en un tercio en su mínimo y en su máximo que corresponda de reclusión o prisión del inc. a)”. 

En la modificación del artículo 277, también aumenta la escala penal en esos casos al doble de su mínimo y máximo. 

El proyecto lleva la firma de la senadora Carolina Losada, de Juntos por el Cambio, y de Mercedes Valenzuela (Eco + Vamos Corrientes), Flavio Fama (Juntos por el Cambio), y Rodolfo Suárez y Mariana Juri, ambos del Frente Cambia Mendoza.

También firmaron en su momento dos senadores que ya cumplieron su mandato: Víctor Zimmermann y Pablo Daniel Blanco, ambos de la UCR.

La ONU recomendó retirar la propuesta de modificación del Código Penal sobre falsas denuncias

Naciones Unidas, a través del informe del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de la ONU, publicado el 25 de febrero de 2026, recomendó que Argentina “retire la propuesta de modificación del Código Penal (núm. de expediente 228/25) relativa a las falsas denuncias en casos de violencia de género”, en referencia al poryecto presentado por Losada.

Además, instó a que el Estado argentino “se asegure de que las modificaciones legislativas no creen obstáculos para formular denuncias, no disuadan a las víctimas de buscar protección ni menoscaben la credibilidad de las mujeres en los casos de violencia de género”.

Cómo y dónde denunciar casos de violencia de género

La Línea 144 ofrece información, contención y asesoramiento a través de un equipo interdisciplinario. Es gratuita, atiende las 24 horas del día y los 365 días del año. Es anónima, y tiene alcance nacional.

Al comunicarte, recibirás contención y asesoramiento en caso de que vos o alguien que conozcas se encuentre en una situación de violencia de género.

Si estás en una emergencia: llamá al 911 o acercate a algún hospital o centro de salud.

Para denunciar, se puede hacerlo en la Oficina de Violencia Doméstica o en la Unidad Fiscal Especializada en Violencia contra las Mujeres (UFEM).

Para casos de la Ciudad de Buenos Aires, se puede hacerlo frente a la Oficina de Género del Tribunal Superior de Justicia de CABA, el Centro de Justicia de la Mujer dependiente del Consejo de la Magistratura y las fiscalías de género y equipos especializados de violencia de género CABA.