Alberto Fernández: “Voy a ayudar a que las exportaciones crezcan“

En el primer debate presidencial del 13 de octubre de 2019, el entonces candidato del Frente de Todos, Alberto Fernández, destacó que una de sus políticas iba a ser “ayudar a que las exportaciones crezcan porque necesitamos dólares”. 

Los últimos datos del INDEC muestran que las exportaciones medidas en dólares cayeron un 13,5% entre los primeros 10 meses de 2020 y el mismo período de 2019: hasta octubre de 2019 habían sido casi US$ 54 mil millones y en el mismo período de este año ese número bajó a cerca de US$ 47 mil millones.

Además, también cayó la cantidad de productos exportados, más allá de los precios de los bienes. En los primeros 3 trimestres la cantidad exportada cayó un 8,5% respecto al mismo período de 2019: entre los primeros trimestres las cantidades bajaron casi un 5%, si se miran los segundos trimestres la caída fue de casi 8% y entre los terceros trimestres cayó un 12%.

Los especialistas destacan que la pandemia tuvo un rol importante, pero que también a fines de 2019 se adelantaron exportaciones -previendo cambios regulatorios que finalmente hubo– y que la brecha cambiaria actual desincentiva a exportar.

Matías Rajnerman, economista jefe de Ecolatina -fundada por el ex ministro de Economía Roberto Lavagna-, explicó a Chequeado que a fines de 2019 “se adelantaron muchas exportaciones” para evitar futuros cambios en las retenciones y, por eso, en enero y febrero de 2020 se vio una baja en lo exportado en relación al año anterior (casi un 2% menos en dólares). 

Desde marzo, la pandemia jugó un rol importante en la reducción de las exportaciones. Pero no fue el único: también aclaran los especialistas que la brecha entre el dólar oficial y los paralelos es perjudicial para los exportadores.

“La brecha genera 2 grandes problemas: aumenta las expectativas de devaluación, porque parece que el dólar oficial está barato, lo cual genera anticipos de importaciones y retrasa exportaciones. Y, además, es un incentivo muy fuerte para sobrefacturar importaciones y subfacturar exportaciones”, afirmó Rajnerman.

En la misma línea opinó Lorena Giorgio, economista de la consultora Econviews que dirige Miguel Kiguel -ex funcionario del Ministerio de Economía durante las presidencias de Carlos Menem y Fernando De la Rúa-: “Más allá del efecto negativo de la pandemia, tenés un doble efecto de expectativas: por un lado, el año pasado se adelantaron muchas exportaciones entre las elecciones generales de octubre y el 10 de diciembre (cuando asumió Fernández), porque los exportadores anticipaban cambios impositivos y en las reglas de juego. Y, por otro lado, ahora muchas exportaciones están frenadas a la espera de un salto en el tipo de cambio”.

Este adelanto de importaciones y retraso de las exportaciones generó que en septiembre y octubre de 2020, últimos meses con datos del Banco Central, se esfume el superávit comercial que había mostrado el país a comienzos de 2020. Es decir, a principios del año entraron más dólares por exportaciones que los que salieron por importaciones, pero ahora esos valores son casi iguales.

En su plataforma electoral de 2019, el Frente de Todos sostenía: “Las políticas de desarrollo productivo deberán priorizar aquellos proyectos que generen un incremento de las exportaciones y sustituyan importaciones de manera genuina”.

¿Qué políticas realizó el Gobierno en pos de mejorar las exportaciones? Marcelo Elizondo, director de la consultora Desarrollo de Negocios Internacionales (DNI), comentó a Chequeado que “hay distintas mesas de negociación” y que “Cancillería lanzó un Consejo Público-Privado para la Promoción de Exportaciones”, pero destacó que el principal problema del país es su debilidad macroeconómica: “Si no arreglás la macroeconomía, no hay apertura de mercados que te sirva”.

“Para exportar hay que establecer una relación con los clientes y si los costos cambian todo el tiempo porque se dispara la brecha del dólar o por la inflación, eso suma obstáculos”, explicó Elizondo. 

Además, el especialista en comercio internacional también destacó el efecto que tuvo la pandemia en la caída de las exportaciones, pero aclaró que “otros países lo hicieron mejor”, como se explicó en esta nota.

Por lo tanto, la promesa de Fernández se encuentra incumplida. Las exportaciones cayeron un 13,5% entre los primeros 10 meses de 2020 y el mismo período de 2019. Si uno analiza sólo el período entre enero y febrero de 2020, previo a la pandemia, las exportaciones también fueron menores a las del año anterior. 

INCUMPLIDA: la promesa tenía un plazo establecido que no se cumplió o los resultados muestran que la situación avanzó en la dirección contraria a lo previsto.