CFK: “La publicidad oficial es el 10% del total. Con lo cual su influencia es nula”
“La publicidad oficial en la República Argentina es el 10% del total de la torta publicitaria global privada”, aseguró la presidenta Cristina Fernández de Kirchner en el marco de un acto donde anunció un convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Y, al mismo tiempo, destacó: “Con lo cual su influencia es absolutamente nula frente a lo que es la propaganda privada y a la influencia de los auspiciantes privados en las opiniones y en la difusión de noticias”.
Si bien es cierto que el porcentaje mencionado por la primera mandataria coincide con los datos, los especialistas señalan que se trata de un alto porcentaje de dinero destinado a la publicidad oficial y que, incluso, éste podría ser mayor.
El informe 2011 sobre la “Dimensión de la Publicidad Oficial en la Argentina”, elaborado recientemente por el especialista en comunicación Martín Becerra en base a datos de la ONG Poder Ciudadano, señala que la incidencia del Gobierno Nacional en la torta publicitaria argentina de 2010 fue del 9%, un valor cercano al mencionado por la Presidenta. El gasto del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires representó el 1%, y el de los anunciantes privados y las provincias, el 90 por ciento.
Importancia de Publicidad oficial sobre torta publicitaria argentina. Año 2010.
Fuente: elaboración de M.Becerra en base a Cámara Argentina de Agencias de Medios e Informes sobre Publicidad Oficial obtenidos y publicados por Poder Ciudadano.
La Presidenta señaló que la influencia de la publicidad oficial “es prácticamente nula” en la torta publicitaria argentina frente a los “auspiciantes privados”. Sin embargo, del análisis de Becerra se deduce que la participación relativa del Gobierno nacional en la masa publicitaria general lo convierte en el primer anunciante, con el 9% de la participación, seguido por Unilever, con el 5% y Procter & Gamble, con el 4% (BrandConnection 2011).
“Es decir que hay que sumar el gasto de los dos principales anunciantes privados para acercarse al gasto publicitario de Nación”, dijo a Chequeado.com Hernán Charosky, director ejecutivo de Poder Ciudadano. Esta situación, subrayó el especialista, “determina una estructura de mercado”, en la que el Estado Nacional ha pasado a ser el actor principal.
Para valorar la importancia relativa de la pauta oficial sobre el conjunto del mercado, también se debe considerar que la facturación privada de la televisión estaría sobrevalorada por las cifras provistas por la Cámara Argentina de Agencias de Medios (2011) y por Brand Connection (2011). “La facturación en publicidad de la televisión representa más del 40% de la masa publicitaria general -explicó Becerra-. En este contexto, y a diferencia del Estado, los grandes anunciantes obtienen descuentos importantes en los avisos televisivos, por esto se habría recaudado un volumen menor en publicidad privada, lo que elevaría la de por sí significativa participación de la publicidad oficial.”
En cuanto a la evolución de la inversión publicitaria estatal, el siguiente gráfico demuestra que ésta aumentó tres veces entre 2008 y 2010. La inversión publicitaria total, en cambio, creció menos en ese mismo período, sin alcanzar a duplicar la cifra de 2008.
Evolución de la inversión publicitaria estatal vs. inversión publicitaria total (en $ millones). Período 2008-2010.
Fuente: elaboración de M.Becerra en base a Cámara Argentina de Agencias de Medios e Informes sobre Publicidad Oficial obtenidos y publicados por Poder Ciudadano. Además, datos de la AAAP.
La Corte Suprema ha cuestionado la distribución arbitraria de la pauta oficial de la Nación (Caso Perfil). Según Becerra, la situación sería más preocupante fuera de los grandes centros urbanos, donde, según el especialista, “existe un menor mercado, lo que hace más dependientes a los medios de los gobiernos locales” por existir menor posibilidad de tener publicidad privada.
Por último, Cristina Fernández se refirió al titulo del diario Ambito Financiero: “Nación y Ciudad unidos por la publicidad oficial”. Charosky subrayó que “es cierto que ambas administraciones comparten prácticas en cuanto al uso desmedido y a la desregulación del gasto en publicidad oficial“. Si bien destacó que Mauricio Macri “cuando tuvo oportunidad de tener una ley al respecto, vetó sus principales artículos”, el impacto de la Nación en el mercado es mucho mayor al que genera el Gobierno porteño.
En este sentido, el informe de Becerra y Poder Ciudadano señala que “el gasto publicitario en 2003 del Poder Ejecutivo Nacional era del 4% de lo que fue en 2010. Mientras tanto, el gasto publicitario en 2003 del Gobierno de la Ciudad era del 14,6% de lo que fue en 2010”. Sin embargo, el gasto en publicidad oficial del Gobierno porteño es mayor que el nacional si se lo compara como porcentaje del presupuesto que gestiona cada una de las administraciones (ver: “¿Cuánto gastan el Gobierno nacional y el de la Ciudad en publicidad oficial?”).
Comentarios
si alguien va a usar la plata del estado no puede hacer publicidad para un individuo, como es el politico de turno.
el estado tiene la obligación de llegar a TODOS los ciudadanos no puede seleccionar al que le quiere hablar.
aca seguro pondrian verdadero!!!!! si macri lo decia y argumentarian que macri lo puede hacer xq es empresario y hace publicidad en lugar de propaganda...
haganse cargo, critican esto x deporte...
quieren que el estado siga financiando a un grupo que apoyo la dictadura militar como CLARIN!!! haganse cargo!
En cualquier momento vas a decir que lo que hace el gobierno está bien por el bombardeo a Plaza de Mayo en el 55.
Lo que digo es que acá no miran con los mismos ojos lo que dice Macri que lo que dice Cristina Fernandez. Porque esta afirmación es tan verdadera como la afirmación que hace Macri en la siguiente nota, y a esta la califican como Engañosa y a la de Macri como Verdadera, pero...
Para que llegue a toda la población deberia hacerlo en TODOS los medios.
para el ejemplo que planteas, me imagino que el gobierno de turno, habra realizado una licitacion y habra ganado el proveedor que ofreción el mejor producto al menor precio.
No se puede negar que la publicidad es un modo de presión para el cambio en las líneas editoriales de los medios.
si están en el poder, deben ser ellos quienes elijan donde publicitar... si no te gusta, tenes otra oportunidad en 2015... acá y en los medios dominantes le te dan una manito con macri
La pauta ofical en los medios, para vos "discriminados", es poca, no nula. Si se plantea una campaña de comunicación de vacunación, supongo que el gobierno la propagará por medios que lean o vean los destinatarios de esas vacunas... Y aun que no te guste, hay mucha gente que lee El Argentino y Pagina 12, seguramente no es el mismo segmento que el que lee La Nacion por ejemplo.
O sea los medios estafan al estado cobrandole más caro.
Y por la misma cantidad de dinero, las grandes empresas reciben más publicidad, osea que los Nros mienten, porque para poder ser equivalente deberian comparar cantidad de publicidad, y no pesos.
Sin embargo los más llamativo es que esta coalición que celebró la nueva ley dejó de reclamar por éste y otros puntos como el manejo de los medios estatales.
El primer error es reconocer que la propaganda de los gobernantes o de su partido debe ser parte de la publicidad oficial. Eso es fraude preelectoral, porque los partidos con acceso irrestricto a fondos públicos tienen ventaja.
Y lo otro es que la UNICA justificación de la publicidad estatal es dar a conocer a los ciudadanos la obra de gobierno y otras notificaciones. Para lograr eso, se debe pautar de acuerdo a la cantidad de lectores de cada medio, sino es discriminación de unos lectores sobre otros.
hoy escuché en la radio decir que esta frase es verdadera, de hecho lo es... acá ponen engañoso... cualquiera chequeado, parecen un medio de la corpo o de macri...
chauuuuuuu, no los leo mas!
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