Macri, sobre empleo público en la Ciudad: “En ocho años se fueron 20 mil personas y se incorporaron otras 20 mil”

“En ocho años se fueron 20 mil personas y se incorporaron otras 20 mil”, dijo el presidente de la Nación, Mauricio Macri, en una entrevista en el diario español El País al referirse a la política de empleo público que tuvo durante su gestión como jefe de Gobierno de la Ciudad entre 2007 y 2015. El dato cobra relevancia en el marco de los despidos anunciados en varios ministerios y reparticiones estatales nacionales.

Sin embargo, la frase es falsa: las cifras oficiales del Ministerio de Modernización del Gobierno porteño, que llegan hasta diciembre de 2015, muestran que el empleo estatal no se mantuvo sino que aumentó durante la gestión de Macri. Esto se explica por una suba en la cantidad de docentes, médicos y policías. Si se consideran los cargos públicos creados, la Ciudad es una de las jurisdicciones del país donde más crecieron.

En 2007, al asumir Macri al frente del Ejecutivo porteño, el Gobierno de la Ciudad realizó un censo de personal que arrojó como resultado que el total de empleados de planta permanente era de más de 125 mil. Entre ese año y 2015, la cantidad de trabajadores públicos pasó de 125.249 a 133.937. Un crecimiento de casi nueve mil trabajadores en ocho años, según datos oficiales actualizados del Ministerio de Modernización de la Ciudad en base a la liquidación de sueldos.

En ese período, el Gobierno porteño dejó de tener 6.948 empleados administrativos e incrementó en 15.636 los dedicados a servicios públicos, en áreas como administración de hospitales, control de tránsito, servicios de maestranzas en escuelas, y seguridad. En 2008, por ejemplo, la Ciudad creó una nueva fuerza, la Policía Metropolitana, lo que en la práctica implicó más empleados para cubrir ese servicio (más información en este chequeo).

Además, hay dos factores que muestran que la cantidad de empleados estatales es mayor:

-En primer lugar, la cifra oficial del Ministerio sólo considera a los trabajadores de la administración central y no a los de otros poderes, como la Legislatura o el Poder Judicial porteño.

-En segundo lugar, no incluye a los trabajadores con contratos de locación de obra o de servicios en ninguno de los dos años. “Técnicamente son personas que también trabajan para el Estado porteño, aunque por la metodología del formulario de la Encuesta Anual de Hogares Urbanos (EAHU) no hay forma de dilucidar el número de trabajadores específicamente por nivel de gobierno”, explicó a Chequeado Gonzalo Diéguez, director del Programa de Gestión Pública de Cippec, que procesó los datos del INDEC para el estudio “Radiografía del empleo público de la Argentina”.

Por otro lado, la Ciudad cuenta con información de cargos públicos en la administración porteña. Este total es mayor al de los empleados porque una persona (por ejemplo, un docente) puede tener más de un cargo en el Estado.

Si se consideran las estadísticas que informa la Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias (DNCFP) para todas las jurisdicciones del país, el aumento de cargos en gran parte de la gestión de Macri (2007-2013) fue de 54 mil. 2013 es el último año con cifras oficiales informadas por la Ciudad a la dependencia del Ministerio de Economía de la Nación. Así, la Ciudad de Buenos Aires es la quinta jurisdicción del país entre las 21 que brindaron información que más cargos estatales creó en ese período.

El peso de las provincias en el empleo

“La mayor parte del empleo público se localiza en los gobiernos provinciales, responsables no sólo de la administración estatal sino también de las áreas de Educación y Salud”, destacó la especialista en mercado laboral de la Fundación FIEL Nuria Susmel en un estudio sobre el tema publicado en 2012.

Aunque en estos años el Gobierno porteño aumentó su planta permanente, en la actualidad la Ciudad es una de las cinco jurisdicciones del país, junto con Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Tucumán, con menor participación del empleo público provincial sobre su población ocupada, de acuerdo con los datos de la EAHU procesados por Cippec (ver datos).