Presupuesto 2019: el Gobierno prevé tomar deuda por US$ 42 mil millones y más de la mitad serán desembolsos del FMI

La asistencia del Fondo Monetario Internacional (FMI) a nuestro país en 2019 llegará casi a los US$ 23 mil millones y permitirá cubrir el 54% de las necesidades financieras del Gobierno argentino para todo el año que viene, asegura en un reciente informe la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), una dependencia legislativa encargada de análisis presupuestarios. Un 12% se cubrirá con desembolsos sobrantes que el FMI realizó en 2018 y el resto deberá ser financiado por la gestión de Mauricio Macri con otros mecanismos. Un repaso por el análisis de la OPC que muestra cómo impactaron en el Presupuesto los cambios que negoció Cambiemos en el acuerdo con el FMI.

El Gobierno nacional envió al Congreso el 17 de septiembre último el Proyecto de Ley de Presupuesto 2019, pero casi tres semanas después el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, confirmó un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que modificó sus pronósticos iniciales. En este sentido, la OPC marca que en el acuerdo inicial los desembolsos alcanzaban los US$ 50 mil millones, cifra que subió a los casi US$ 57 mil millones con el nuevo acuerdo.

La dependencia legislativa dirigida por Marcos Makón -ex subsecretario de Presupuesto en la presidencia de Carlos Menem y ex ministro de Desarrollo Social y Medio Ambiente en la presidencia de Fernando de la Rúa- asegura en el documento que el nuevo acuerdo “incrementa la disponibilidad total de fondos del programa y adelanta para 2018 y 2019 desembolsos que originalmente estaban previstos para 2020 y 2021”.

En este sentido, se establecieron desembolsos para lo que resta de 2018 por aproximadamente US$ 13 mil millones, más de los casi US$ 6 mil previstos originalmente. Los desembolsos del FMI previstos para 2019 pasaron de casi US$ 12 mil millones a cerca de US$ 23 mil millones.

La OPC destaca que el programa financiero actualizado tras el nuevo acuerdo con el FMI marca que las necesidades económicas del Gobierno nacional aumentaron US$ 3,5 mil millones con respecto a las previstas inicialmente y totalizan US$ 42,4 mil millones para 2019. Este aumento se debe principalmente a mayores vencimientos de Letras del Tesoro de la Nación (Letes), préstamos que las personas hacen al Tesoro argentino, “dado que las colocaciones de los últimos meses resultaron superiores a lo previsto”.

De ese total (US$ 42,4 mil millones), el 54% estará cubierto por desembolsos del FMI en 2019 y cerca de un 12% se cubrirán con dólares sobrantes de los desembolsos de 2018. El resto se financiará principalmente con nuevas emisiones de Letes (20%) y préstamos de otros organismos internacionales que no son el FMI (10%). Así, el programa elimina completamente “la necesidad de recurrir a colocaciones de bonos domésticos e internacionales”, según destaca la OPC.

El estudio, además, asegura que uno de los cambios importantes es que en el acuerdo original estos fondos del FMI eran de “carácter precautorio” y ahora pasan a ser de desembolso efectivo para apoyo presupuestario.

Más a futuro todavía, el Ministerio de Hacienda prevé para 2020 necesidades financieras por casi US$40 mil millones. Según la OPC, como se confía que la Argentina recuperará el acceso a los mercados de deuda en condiciones razonables, la importancia de los fondos del FMI baja notoriamente a casi el 15 por ciento.