El Presupuesto 2027 para la niñez se mantendría estancado y alertan sobre la eliminación de la actualización automática de la AUH

El Presupuesto 2027 destinado a las políticas y los programas nacionales dirigidos a la niñez y la adolescencia se mantendría en niveles similares a los de 2026 respecto de las partidas asignadas para este año, según un informe de Unicef Argentina y la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ). 

El documento, titulado “Análisis del Presupuesto Nacional 2027 con foco en niños, niñas y adolescentes”, fue elaborado para contribuir al debate en la Cámara de Diputados de la Nación.

Además, el informe advierte sobre la propuesta de eliminar la actualización automática de la Asignación Universal por Hijo (AUH). Según las organizaciones, este mecanismo “fue determinante para preservar el poder de compra” de la asignación.

El presupuesto proyectado para la infancia en 2027

De acuerdo con el análisis de las entidades, el proyecto de Presupuesto 2027 asigna $ 21,5 billones a las políticas y programas nacionales dirigidos a la niñez y la adolescencia. Esta masa de recursos representa el 10,8% del gasto total de la Administración Pública Nacional (APN) y equivale al 1,52% del Producto Bruto Interno (PBI).

Al comparar esta propuesta con el presupuesto vigente al 15 de septiembre de 2026 ($ 16,7 billones), la asignación para el próximo año registra un incremento nominal que “aparenta” una suba real del 7%. 

Sin embargo, el informe advierte que esta comparación debe tomarse con cautela. “La base de comparación de 2026 aún no contempla la totalidad de los fondos necesarios para financiar las prestaciones sujetas a actualización automática hasta fin de año, como la AUH y las Asignaciones Familiares”. 

En este sentido, el estudio estimó que se requerirá un refuerzo presupuestario cercano a los $ 1,5 billones para cubrir la movilidad de esos meses, y puntualizó que “al ajustar la base de 2026 con esa ampliación, la suba real del 7% desaparece y el presupuesto de niñez para el próximo año se mantiene estancado en niveles similares a los de 2026”.

La alerta por la eliminación de la movilidad de la AUH

La dinámica del presupuesto nacional de infancia está determinada por las políticas de protección de ingresos, que concentran el 88% del total ($ 19,0 billones en el proyecto 2027). Para este bloque, el presupuesto prevé en apariencia un alza real del 8% sobre los créditos vigentes de 2026, el cual se anula al considerar los refuerzos requeridos por movilidad.

En este marco, Unicef y ACIJ hicieron foco en el artículo 17 del proyecto de ley, que propone derogar los artículos 1°, 3° y 4° de la Ley 27.160 para eliminar el mecanismo de movilidad automática mensual aplicable a la AUH y a las Asignaciones Familiares.

“Las políticas de protección de ingresos representan el 88% del presupuesto nacional destinado a niñas, niños y adolescentes. Por su peso, su evolución resulta determinante para el nivel general de inversión en niñez a nivel nacional”, afirmó Sebastián Waisgrais, especialista en Inclusión y Monitoreo de Unicef Argentina. 

Y agregó: “En un contexto de restricciones presupuestarias, proteger los recursos destinados a niñas, niños y adolescentes y garantizar su ejecución efectiva es fundamental para asegurar el ejercicio de sus derechos”.

Asimismo, el informe destacó que “la movilidad automática fue determinante para preservar el poder de compra de las transferencias durante el proceso de consolidación fiscal”. Y ejemplificó: “La Tarjeta Alimentar, que no cuenta con regla de actualización automática y sufrió caídas reales del 19% en 2025 y del 18% en los primeros meses de 2026, y se proyecta para 2027 una reducción real del 10%”.

Comportamiento desigual entre Educación, Salud y cuidado

El informe refleja comportamientos dispares entre las distintas áreas sectoriales del Estado nacional. Para 2027, el presupuesto educativo dirigido a la niñez muestra un aumento real del 13% respecto de los créditos vigentes de 2026, impulsado por el Plan Nacional de Alfabetización (casi $ 774 mil millones, con una suba real del 15%) y el programa de Becas Progresar (más de $ 173 mil millones, con un incremento real del 14% para 596 mil estudiantes).

Francisco Rodríguez, coordinador de Derechos Sociales de la Niñez de ACIJ, planteó que “en programas clave como las Becas Progresar, el financiamiento previsto para 2027 continúa muy por debajo de los niveles registrados en 2023, lo que plantea desafíos para garantizar trayectorias educativas sostenidas, especialmente entre los adolescentes más vulnerables”.

En tanto, el presupuesto de salud con impacto en la niñez registra una caída real del 13% respecto de 2026. Esta contracción responde principalmente a la reducción de fondos para la compra y distribución de vacunas (-26% real, con $ 351 mil millones) y a menores transferencias operativas para el Hospital Garrahan (-8% real, con $ 396 mil millones).

Por su parte, el subconjunto de políticas destinadas a la primera infancia ($ 660 mil millones) prevé un alza real del 12% debido al peso del Plan 1000 Días, aunque las partidas para la educación y el cuidado de la primera infancia se reducen un 16%. En tanto, las partidas para comedores escolares provinciales ($ 213 mil millones) se mantienen estables (+2% real) con una meta de asistencia a 12.302 establecimientos en todo el país.