Intercargo: qué es, cuál es el conflicto y qué implica la desregulación que aplicó el Gobierno nacional

En medio del conflicto que mantiene con trabajadores de la empresa estatal Intercargo, el Gobierno nacional profundizó la desregulación de los servicios operativos en aeropuertos al autorizar, a través de una resolución publicada en el Boletín Oficial, que cualquier operador pueda prestar el servicio.

Mediante la Resolución Nº 49/2024 el Gobierno reglamentó el proceso de otorgamiento de autorizaciones para prestar los servicios de rampa, traslado de equipajes y otras actividades que se realizan los aeropuertos para garantizar el trasbordo de los pasajeros. Hasta el momento, esa tarea era casi exclusiva de la compañía estatal (Aerolíneas Argentinas, Flybondi y American Airlines cuentan con servicios propios). 

En rigor, el Gobierno ya había iniciado el proceso de desregulación del servicio con la publicación de su nueva política de “cielos abiertos” a través de la reforma del Código Aeronáutico. 

La medida permitía que cualquier compañía aérea pudiera prestar el servicio para sus propios aviones o los de otras empresas. La nueva reglamentación, en tanto, le permite a cualquier empresa (y no sólo las aerocomerciales) tramitar la autorización ante la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC). 

En esta nota te contamos cuál es el conflicto que enfrenta a los trabajadores de Intercargo con el Gobierno, qué función cumple la compañía estatal y cuáles son sus números comerciales. 

Una medida de fuerza que derivó en despidos

El 6 de noviembre la Asociación del Personal Aeronáutico (APA) anunció la realización de “reuniones informativas” en el Aeropuerto Jorge Newbery en protesta por el despido de un trabajador, y advirtió que esto podría generar “demoras” en el servicio. 

Frente a esta situación, el Gobierno denunció que mediante la protesta, el gremio “secuestró a más de 2 mil personas en 10 aviones” y anunció la desregulación del sistema. “Es el fin de Intercargo tal y como lo conocíamos hasta ahora”, aseguró el vocero presidencial Manuel Adorni, quien sostuvo que la empresa ejercía el “monopolio” del servicio. 

Por su parte, el secretario general de APA, Edgardo Llano, negó, en declaraciones a Radio Con Vos, que hubieran retenido a pasajeros dentro de los aviones, pero reconoció que hubo retención de equipajes. 

Tras las protestas, el Gobierno resolvió el despido de 15 trabajadores y autorizó a la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) a realizar tareas de carga y descarga de equipajes mientras continúe el conflicto con el gremio. 

Qué es Intercargo y qué servicios presta

Intercargo Sociedad Anónima Unipersonal (SAU) es una empresa que pertenece al Estado argentino, que se encarga de todos los servicios operativos relacionados con el despegue y aterrizaje de los aviones. 

Entre sus acciones, la compañía realiza el remolque de los aviones, la señalización previa al despegue o aterrizaje, el traslado de los pasajeros desde y hacia las aeronaves, la carga y descarga de equipajes, el suministro de energía eléctrica, agua potable y desagote de baños y la limpieza, entre otras funciones. 

En rigor, Intercargo no es la única empresa del sector. Fernando Dozo, abogado especializado en Derecho Aeronáutico y Espacial, confirmó a Chequeado que hasta el momento cuentan con sus propios servicios “Aerolíneas Argentinas (a través de la empresa Aerohandling) American Airlines y Flybondi”. En el resto de los casos opera Intercargo.

En una primera instancia, el Gobierno autorizó a las compañías aéreas a prestar el servicio para sí mismas o para otras empresas. Con la nueva normativa cualquier empresa (y no sólo las aerocomerciales) podrá pedir a la ANAC la autorización para operar.

La concesión tendrá una duración de 15 años, con posibilidad de renovación automática. También se permite que haya más de una empresa en cada aeropuerto y que las compañías aéreas puedan negociar “libremente los precios” y decidir a cuál contratar. 

“Es un paso más en la desregulación del transporte. El servicio de rampa era un cepo para que nuevas compañías puedan venir a prestar servicios en la Argentina. El problema hoy no es tanto habilitar nuevas rutas, sino los servicios de rampas y con esto estamos dando lugar a que nuevos actores puedan prestar el servicio”, aseguró el secretario de Transporte, Franco Mogetta. 

Los números de Intercargo y los planes para su privatización

Según los últimos datos oficiales, en el primer semestre de 2024, Intercargo contaba con 1.580 empleados (83 menos que a finales de 2023).

La compañía había logrado, tanto en el cierre de 2023 como en el primer semestre de 2024, el superávit financiero (es decir, obtener más ingresos que los gastos, incluyendo el pago de deudas): a fines del año pasado el saldo positivo fue de $ 1.245 millones, mientras que en los primeros 6 meses de 2024 acumula $ 9.636 millones.  

La compañía fue declarada en la Ley Bases como “sujeta a privatización”. Si bien aún no hubo acciones concretas en ese sentido, Mogetta indicó en declaraciones a Radio Mitre que la compañía está “en proceso de privatización. Es una de las empresas que ha quedado en el listado y en cuanto sea posible de acuerdo a las propuestas que tengamos lo vamos a llevar a cabo”.