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¿Qué pasa con las pensiones por discapacidad?

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La Agencia Nacional de Discapacidad comenzó un proceso para dar de baja algunos de estos beneficios. En 2017, el Ministerio de Desarrollo Social había cancelado miles de pensiones, pero tuvo que revisar su decisión. ¿Qué es una pensión por invalidez, cuál es el conflicto y qué pasó con estos beneficios durante el kirchnerismo y la gestión de Cambiemos?

En los últimos días, la Agencia Nacional de Discapacidad emitió una resolución que anuncia los pasos administrativos con los que se darán de baja algunas pensiones por invalidez. Esto generó preocupación, especialmente porque el año último el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación canceló estos beneficios para miles de personas sin aviso previo. Este año no es así, pero ¿cuál es la diferencia? ¿Qué va a pasar con las pensiones? Todos los datos a continuación.

¿Qué es una pensión por invalidez?

En la actualidad, el Estado nacional otorga una pensión a las personas que tengan una invalidez física o mental que produzca una disminución en su capacidad laboral del 76% o más, y que además cumplan con una serie de condiciones que acrediten que no tienen otro tipo de ingreso. Entre otros requisitos, los beneficiarios ni su cónyuge pueden: percibir ninguna jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva -es decir que no requiere aportes previos-; ni estar empleados bajo relación de dependencia. Tampoco pueden tener bienes, ingresos ni recursos que permitan su subsistencia o la de su grupo familiar.

El monto mensual de este beneficio hoy es de $5.865 de bolsillo (el 70% de una jubilación mínima), que se eleva un 40% para los residentes en el sur del país, debido al adicional por Zona Austral; y lo reciben más de un millón de personas, de acuerdo con datos de la Agencia Nacional de Discapacidad publicados en el último informe de Jefatura de Gabinete de Ministros.

¿Cuál es el conflicto con el Gobierno por las pensiones?

Este año el conflicto se inició porque, en su última resolución, la Agencia Nacional de Discapacidad indicó que enviará una carta a aquellos beneficiarios de la pensión que no cumplirían con todas las condiciones legales establecidas, según determinaron a través de un cruce de datos entre distintas dependencias públicas. Quienes reciban ese aviso tendrán diez días hábiles para sacar un turno telefónico en la ANSES (deben llamar al número 130) para luego completar su trámite en una dependencia, en donde se podrá verificar si cumplen con los requerimientos o no.

Las condiciones para el otorgamiento de esta pensión fueron fijadas por el Decreto 432 de 1997 pero no siempre fueron aplicadas de la misma manera.

“En las gestiones anteriores administrativamente se flexibilizaron los requisitos para el otorgamiento de estos beneficios”, indicó a Chequeado Varina Suleiman, abogada de la Red por los Derechos de las Personas con Discapacidad (REDI). A pesar de que la norma no se derogó, la no aplicación del decreto “permitió que la Argentina se alineara con el compromiso de protección de las personas con discapacidades, de acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU que el país firmó en 2008″, agregó Suleiman.

Sin embargo, a partir de la aplicación de los requisitos fijados en el decreto, en 2017 se suspendieron o dieron de baja 93.179 pensiones por invalidez, de las cuales 43.150 fueron rehabilitadas por medidas cautelares. Según explica la Agencia Nacional de Discapacidad, la diferencia entre las suspendidas y las activadas (más de 50 mil casos) se debe a diferentes motivos, como renuncias al beneficio, el fallecimiento del titular o la elección de otro beneficio de la ANSES como la Pensión Universal por Adulto Mayor (PUAM) -que equivale al 80% de una jubilación mínima-.

Semanas atrás, el Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 8 falló a favor de una denuncia realizada por la REDI. “El fallo indicó que el Estado nacional tiene que devolver las pensiones, que hasta el momento devolvió cautelarmente. Los obligó a dar marcha atrás porque consideró que no hubo debido proceso en la eliminación de las pensiones”, explicó Suleiman. El Gobierno nacional, por su parte, apeló el fallo.

¿Qué pasó con estos beneficios durante el kirchnerismo y en lo que va de la gestión de Cambiemos?

Entre 2003 y 2015, según datos oficiales, durante las gestiones de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner la cantidad de beneficios por discapacidad aumentó notablemente, al pasar de 78.585 a 1.034.743, un incremento de 1.217%.

Entre 2016 y septiembre de 2018 (último dato oficial disponible), durante la gestión de Mauricio Macri, estas pensiones crecieron un 0,19%: pasaron de 1.041.004 a 1.042.945, teniendo en cuenta la diferencia entre las altas y bajas Según el Proyecto de Presupuesto 2019, el año próximo Cambiemos proyecta reducir a 1.032.926 los beneficios (-1%).

Durante los primeros dos años de gobierno de Cambiemos, la mayoría de las bajas de las pensiones por invalidez, alrededor de 30 mil pensiones, se debieron a la elección de otro beneficio, como la PUAM. Le siguieron el “presunto fallecimiento” del beneficiario y el hecho de que el titular tenga empleo o un auto modelo 2013/2017. En lo que va de este año, por su parte, la mayoría de las bajas se dieron por “presunto fallecimiento”, de acuerdo con datos de la Agencia.

Los cambios en la aplicación de los requisitos para el acceso a la pensión podrían afectar en particular a los menores de edad con discapacidad. Es que la aplicación estricta del decreto de 1997 exige que se determine la invalidez laboral, algo que no puede ser certificado en el caso de los niños y niñas porque legalmente los menores de 16 años no pueden trabajar.

Ante la consulta de Chequeado, desde la Agencia respondieron que “en la actualidad cobran pensión por invalidez laborativa 129.013 menores de edad. De este universo actual, únicamente tienen Certificado Único de Discapacidad 67.451 beneficiarios”. En relación al otorgamiento de pensiones a menores de edad durante esta gestión, desde el área de Comunicación del organismo indicaron que “desde enero de 2016 a la fecha se otorgaron 24.284 pensiones a menores de edad”.

Ante la aplicación más estricta de las pensiones por invalidez, quedaría un vacío de protección del Estado para aquellos que no cumplen con todas estas condiciones. La Agencia sostuvo a este medio que “nunca estuvo -ni estará- contemplado en ningún proyecto de esta administración dejar a menores de edad con vulnerabilidad social sin una asignación económica por parte del Estado”.

Por su parte, Gabriela Troiano, ex diputada nacional (Partido Socialista) y ex vicepresidenta de la Comisión de Discapacidad de la Cámara de Diputados de la Nación recordó a Chequeado: “Es importante impulsar la creación de una pensión para personas con discapacidad, al margen de la invalidez laboral, y también exigimos que se cumpla el cupo laboral del 4%, que actualmente se incumple”.

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37 Respuestas

  1. Mauro dice:

    Buenas tardes, pregunta ,si tienes una ampliacion de tarjeta, te la pueden dar de baja a la pension no contributiva

  2. Celia dice:

    O sea que si la madre o padre cobran una jubilación o pensión, le sacan el beneficio, o si lograron comprarse un auto que, sabemos es muy necesario para un discapacitado ….No parece justo.

  3. Monica dice:

    Yo use la pensión de mi hija en él 2016 de discapacidad y todavía ni le salio ella tiene retrazo mental osea que no le va a salir xq cuando llame a desarrollo social me dijeron que todas las oficina iban a cerrar

  4. Marisa dice:

    Me parece bárbaro que se tenga en cuenta ese 4% de empleos para discapacitados.. de esa manera no haría falta la pensión ya que en algunos casos como el de mi hija podría trabajar dignamente y ser útil en la sociedad…sino la inclusión de la q tanto se habla no se estaría lleva do a cabo

    • uba dice:

      no digas boludeces… hay mucha gente que no puede trabajar. a que llamás “dignamente”, a que te exploten y te paguen un sueldo de hambre por ser discapcitadx? estás loca. querés mucho a tu hija vos.

  5. Eugenia dice:

    A quien debo reclamar por una pensión de hace más de 1 año y no movimientos hay … cuánto más espero??? Un ACV con secuelas

    • VALERIA dice:

      hasta diciembre con la constancia, donde te armaron el expediente. Luego con la constancia a Anses. 200000 pensiones congeladas por 1 firma:el director de la Agencia Nacional de Discapacidad.

  6. Diego dice:

    El25 de junio hise lo trámites de la pensión porque tengo cáncer de pulmon..mi señora cobra asignación.por 4hijos único ingresó.por mi enfermedad..pedí en el municipio materiales.porque no tengo una vivienda digna..y no tengo respuestas de ningun lado

    • VALERIA dice:

      A esperar, podés ir a desarrollo social y a las familias en emergencia les dan todos los meses aceite leche harina, fideos,etc hay que ver si no lo sacaron ya, que tu señora se dé una vuelta y pregunte, que exponga el caso de tu familia y la precariedad en la que vivien.

  7. Juan dice:

    BUENO QUE LOS DISPUTADOS Y LA VICE PRESIDENTA DE NACION .QUE QUE CHEQUEE TANTO EL ESTADO Y EMPRESA CUÁNTOS DISCAPACITADOS TIENEN TRABAJANDO 1% COMO MARCA LA LEY. QUE HAGAN ESO ANTE ESTÁN HACIENDO COSAS ASÍ CON MIS PARES.MUCHOS TIENE ESTUDIOS .PRIMERO QUE EN PIEZEN POR EL CONGRESO NACIONAL Y LA LEGISLATURAS .ESTO VA PARA TODOS LA ARGENTINA .QUE NO SE OLVIDE .LA VICE ES UNA DISCAPACITADA ES LA PRIMERA QUE DEBE PELEAR POR LOS DERECHOS DE LOS DISCAPACITADOS. LA VIDA.DA MUCHA VUELTA.

  8. Rodolfo gustavo ESPINDOLA dice:

    Hace más de dos años y medio que ise la pension nada de nada

    • VALERIA dice:

      falta la firma del director de la Agencia Nacional de Discapacidad, el anterior renunció en mayo, se fue de vacaciones a EEUUde la nada y se muda allá porque le salió un doctorado. El actual ES MÉDICO, pero vemos que no está de nuestro lado. A seguir peregrinando cada 2 meses.

  9. Raquel Susana Somare dice:

    Mí hija tiene 23 años..desde que nació tiene una enfermedad que se llama exclerosis tuberosa…nunca le han dado nada para hacer las reabilitaciones necesarias…me dicen que yo tengo jubilación y que mí ex también…con las jubilaciones tan pequeñas no se puede viajar a otros lugares… aquí es un pueblo tan chico que todo caso complicado lo mandan a los alrededores…hace 4 años que no podemos ir a control…si bien el pasaje lo tenemos sin cargo … está la estadía…y extras…que debo hacer..??? Mí hija necesita gimnasio …pileta…estudios particulares…que puedo hacer???

    • VALERIA dice:

      Con el certificado de discapacidad debe hacer RECURSO DE AMPARO por la rehabilitación que ella necesita. ES SU DERECHO A VIVIR DIGNAMENTE. bUSQUE PATROCINIO GRATUITO. HAGASE VALER A UD Y A SU HERMOSA HIJA, YO TAMBIÉN TENGO ESCLEROSIS TUBEROSA Y TENGO 41 Y PELEO CADA ESTUDIO Y TENGO MEDICACIÓN AL 100%. ABRAZO ENORME PARA LOS TRES Y FUERZAS

  10. Sandra dice:

    Hola yo hace tres años que hise el trámite para mi hijo por discapacidad y todavía estoy esperando dónde tengo que preguntar

  11. Francisca. dice:

    Desde el 2012, que solicité mi pensión,y nada,vení dentro de dos meses ,te dicen,y miren todo lo que pasó,y sin ninguna esperanza,los papeles no se mueven.

  12. TOAMSINI dice:

    Mientras uno esta delicado de su salud,comprobado fehacientemente de acuerdo a las normativas correspondientes,no hay nada mas que honrrar a la ley y sus espiritu que lo creo¿por que hay burocratas que les molesta el estar enfermo,con discapacidad?¿les molesta la desgracia de su projimo y ello atenta contra sus patriomonios privado,feudales y burocratiles?¿ser enfermo y discapacitado atenta contra la plusvalia de los monopolios y feudos burocratiles?

    • VALERIA dice:

      no generamos plata para el sistema, somo un lastre, ni laburo decente nos dan (yo tengo discapacidad visceral, generalizada por genética) por eso los recortes de pensiones (algunas eran truchas o combinadas con pensión normal y son incompatibles)

  13. Griselda dice:

    Buenas tardes
    Mi pregunta es donde retiro formulario para iniciar una pnc ya que padezco acv isquemico,presion arterial cevera e hipertiroidismo esto me inpide trabajar.
    Fui a desarrollo social y me dijeron que no estan entregando formulario , pero que me corresponde realizarla.

  14. Ramón Alejandro Sánchez dice:

    Hola yo realice el trámite por discapacidad Hase un año y siempre está en el mismo lugar adónde hago el reclamo gracias.
    .

  15. Stella dice:

    Fui Anses y al municipio y me dijeron q no se ponen de acuerdo en quien la hace tengo diabetes y soy hipertensa tuve un acv me dan respuesta si la dan o q??la necesito

  16. Pame dice:

    Un desastre esto piden más requisitos y nunca se mueve un expediente como ellos no son los que necesitan y están sufriendo ni se calientan. Me canse de hacer reclamos nunca más se movió mi expediente.

  17. Linares leda dice:

    Espero mi hijo pueda acceder dado que su problema mental no imposibilita.
    Yo estoy desocupada.soy separada desde que nacio mi nene y su padre pdrcibe un retiro minimo y mi hijo necesita su dinero.solo lo mando a una fundacion para realizar terapias de contencion.el dinero es para la subsistencia de mi hijo no mia.por favor .muchas gracias

  18. Linares leda dice:

    Su problema de salud lo imposibilita de trabajar eso quise decir perdon.dado q es distraido, habla solo, le falta motricidad en el cuerpo etc.espero lo comprendan

  19. Yanet yañez dice:

    Hola ,hase 2 años y medio que estoy esperando la pensión de mi hijo, cuanto más hay que esperar ? Me dicen que está en etapa de liquidación,q es eso?

  20. Mariela dice:

    Las oficinas de desarrollo social atienden hasta fin de diciembre?.tengo q llevar los papeles…pero no llego con el tiempo..hasta q fecha estarian ?

  21. Ernesto dice:

    les hago una consulta, tengo un hermano discapacitado 100% tiene una jubilación 9000, el puede cobrar la jubilación de mi papi que falleció, mi hermano esta casado tuvo un accidente y hace 14 años lo cuida mi hermana, le estamos haciendo los tramites pero nos dijeron que no le corresponde le pedí una ley y no saben o le dieron la jubilación para que cobre otro, varios caso que sucedieron. Gracias

  22. Ariana dice:

    Qué se hace con las personas que cobran la pensión por discapacidad de ella y de un hijo pero no son realmente discapacitados? Y también cobra auh por el otro hijo, osea, nada que ver a lo que dice la ley, no? y no trabaja, y encima persigue judicialmente a los padres para exigir ayuda alimentaria que se la gasta en puchos y alcohol…Me harté de hacer denuncias en Anses… no hacen nada.

  23. maria dice:

    hola no entendi se dan o no las pensiones a menores de edad?

  24. Paula dice:

    Si cobras una pension por enfermedad .hay q firmar cada tres meses??? Yo fui por mi pension y n tenia nada

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