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¿Qué son las listas colectoras?

Si tenés sólo unos segundos, leé estas líneas:
  • El Gobierno nacional prohibió su uso para las elecciones de este año.
  • Permite que un candidato a un cargo, como el de presidente, figure en más de una boleta de votación.
  • Este recurso fue utilizado por el Frente para la Victoria, Cambiemos y otras fuerzas políticas en distintas elecciones.

El Gobierno nacional prohibió mediante un decreto la utilización de listas colectoras en las elecciones de 2019. Se trata de un recurso que fue utilizado por distintas alianzas en los últimos procesos electorales y que el actual Gobierno buscó eliminar en la reforma política que propuso en 2016 y que fue rechazada por el Senado. La norma fue publicada hoy en el Boletín Oficial y modificó un decreto de 2011.

¿Qué son las colectoras?

Son listas de distintos partidos políticos que presentan diferentes candidatos para una determinada categoría de votación, pero adhieren a una misma lista para otra categoría. Por ejemplo: en las elecciones presidenciales de 2011 Cristina Fernández de Kirchner fue reelecta como presidenta, y en la Provincia de Buenos Aires había dos candidatos a gobernador que adherían a su candidatura presidencial -Daniel Scioli y Martín Sabbatella-. El primero ganó y el segundo, no.

“De este modo, el candidato a presidente que recibe la adhesión de las distintas listas suma (colecta) votos de diferentes partidos sin necesidad de negociar y formalizar una alianza que los integre a todos, mientras que cada una de las listas colectoras se beneficia del ‘arrastre’ del candidato al cargo de mayor jerarquía”, explica un informe del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec).

“Habitualmente, se trata de varios partidos que presentan candidatos para un cargo de menor nivel y que acompañan, todos ellos, una misma lista de candidatos para un cargo de mayor nivel. Así, es común, por ejemplo, que una misma candidatura presidencial aparezca en varias boletas distintas, acompañada por diferentes listas de candidatos a diputados nacionales”, agrega el informe.

¿En qué otros casos se utilizó?

Roberto Lavagna, que actualmente es uno de los posibles candidatos del peronismo a la Presidencia, apeló a este recurso en 2007, cuando fue candidato a presidente por la Unión Cívica Radical (UCR): en la provincia de Santa Fe dos listas distintas de candidatos a diputados nacionales adherían a su postulación presidencial y lo mismo pasaba con las listas de senadores y diputados nacionales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Ese mismo año, dos listas de candidatos a diputados nacionales por la Ciudad eran “colectoras” de la boleta presidencial de Elisa Carrió (Coalición Cívica). Una la encabezaba la actual ministra de Seguridad de la Nación, Patricia Bullrich, y la otra el legislador socialista Roy Cortina.

En 2015, el actual gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, utilizó este recurso en dos sentidos. Su candidatura a gobernador acompañaba en las boletas a las candidaturas presidenciales de Mauricio Macri (Cambiemos), Sergio Massa (Unidos por una Nueva Alternativa) y Margarita Stolbizer (Progresistas). Pero, además, su boleta llevaba hacia adentro de su provincia distintas listas de legisladores provinciales y cargos municipales.

Las colectoras se utilizan desde hace muchos años ya que, según los especialistas, existía un “vacío legal” en el Código Nacional Electoral que no las permitía pero tampoco las prohibía expresamente.

En 2011, el Congreso sancionó la ley de reforma política que creó las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). En el decreto reglamentario, el gobierno de Fernández de Kirchner creó la regulación para las colectoras que tuvo vigencia hasta ahora. Dispuso que en la conformación de alianzas “pueden establecerse acuerdos de adhesiones de boletas de diferentes categorías para las elecciones generales, con otras agrupaciones políticas no integrantes de la alianza”. Con el nuevo decreto esto llegaría a su fin.

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Comentarios

  • Almancio Tratento15 de abril de 2019 a las 10:58 amSe les olvidó comentar un detalle: La Constitución nacional prohíbe expresamente al Poder Ejecutivo emitir decretos de carácter electoral; sólo el Congreso puede legislar en la materia. Artículo 99 de la Constitución Nacional, inciso 3: "El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo."
  • Almancio Tratento15 de abril de 2019 a las 11:12 amConstitución Nacional, artículo 99, inciso 3: "El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo.Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta Constitución para la sanción de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el régimen de los partidos políticos, podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos, conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros."
  • Constanza Arias15 de abril de 2019 a las 1:13 pmCONSTITUCION NACIONAL, Artículo 99, inciso 3: "El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carácter legislativo. Sólo cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta Constitución para la sanción de las leyes, y NO se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral, podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia”
  • Celia16 de abril de 2019 a las 3:30 pmMIGUEL A. PICHETTO precandidato a PTE. DE LA NACIÓN fue víctima de las colectoras: …………………………………………………………………………………………. En un escenario desfavorable provocado por los Kirchner que ayudaban al gobernador radical (candidato a la relección) pues les convenía que tanto radicales como peronistas los votaran a ellos a nivel nacional , se celebraron en Río Negro las Elecciones 2007. El Peronismo rionegrino luchaba solo, enfrentado a un esquema perverso donde era muy difícil vencer a un oficialismo, que disponía de poder y recursos con discrecionalidad. Aún así Miguel Pichetto obtuvo el 40,2%(109.346) frente al 35,1(96.560)%de Miguel SAIZ. Pero se utilizó un ardid, para arrimarle al radical Saiz, “por colectora” un 11%(30.080) del partido provincial “PPR” que no llevaba candidato a gobernador. http://www1.rionegro.com.ar/diario/2007/05/21/imprimir.20075r21f30.php Quien conoce algo de política, sabrá que teniendo recursos y poder, a estos partiduchos chicos se los compra, generalmente ofreciéndoles cargos. Por lo tanto, y para que nadie hable por “boca de ganso” les informo que “mano a mano”, Pichetto le GANÓ al candidato radical. Así fue la heroica lucha de Miguel Pichetto en su provincia. Una provincia donde gobernó por 30 años el RADICALISMO, con Gobernadores que 1)-ASALTARON EL TESORO NACIONAL 2)_CONCRETARON LA GRAN ESTAFA DE LOS BONOS CEDEPRE http://www1.rionegro.com.ar/arch200604/17/r17f01.php http://www1.rionegro.com.ar/arch200605/14/o14j02.php http://www1.rionegro.com.ar/arch200604/21/r21f07.php 3)_ENDEUDARON LA PROVINCIA, FUNDIERON EL BANCO, LIQUIDARON LA CAJA DE PREVISION SOCIAL. Sólo por dar tres ejemplos. Si en la Provincia de Río Negro gobernaron malandras de este calibre, a los cuales PICHETTO siempre combatió y los dejó expuestos, se entiende de donde vienen los agravios. Luego venció a Pablo Verani (radical y ex gobernador) en las elecciones para senadores de Río Negro por 2.667 votos. https://www.rionegro.com.ar/numeros-finales-pichetto-gano-por-2-667-votos-FAHRN20071117032002/ _Siempre se expuso al escrutinio de la gente, demotrando la única herramienta que consideraba válida: Trabajar honestamente. Así desempeñó todos los cargos que tuvo: Intendente, legislador provincial, diputado y senador. Quien no se ha expuesto al voto de la gente no tienen autoridad moral para menospreciarlo, y mucho menos para difamarlo, porque él representa a la ciudadanía honesta de RIO NEGRO. A QUIÉN TRAICIONÓ ¿? A los que no lo ayudaron cuando anhelaba ser Gobernador de Río Negro ¿? A quienes les defendió con pericia lo indefendible en el Congreso, a pesar de la estocada? Miguel Pichetto no le debe nada a CFK !!! Él tiene todo el derecho a ser candidato por el Peronismo, del cual nunca renegó, ni se borró, al contrario, siempre honró, con seriedad y trabajo, todos los lugares en los que el pueblo lo puso . Por lo tanto que se postule como se le da la real gana y como su pueblo se lo pide. NO ES UN ADVENEDIZO, TIENE EXPERIENCIA Y BIEN GANADA! NO USA LA BANCA PARA DORMIR LA SIESTA ES UNA DE LAS MEJORES ESPADAS EN EL CONGRESO DE LA NACIÓN. TIENE PESO ESPECÍFICO. TODO SU CAPITAL POLITICO ES MERITO PROPIO. ES PARADÓJICO, QUE, mientras en cualquier currículum LA EXPERIENCIA, es determinante; para manejar los destinos del país, se la considere disvaliosa; mientras “se fomenta” la búsqueda de improvisados y mentirosos y aventureros.- 23/03/2019
  • Ezequiel Garcia4 de junio de 2019 a las 9:51 amEs tan republicano el gobierno que emite un decreto porque no le conviene, pero ahora están esperando que lo rechacen porque sabe que ahora les puede servir para negociar.
  • Mariano4 de junio de 2019 a las 4:16 pmLos decretos (ejecutivo) reglamentan las leyes (legislativo), boludazo
  • Osvaldo14 de junio de 2019 a las 6:45 pmLos decretos pueden reglamentar las leyes; pero no, so pretexto de reglamentación, prohibir lo que las leyes no prohíben.

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