Chequeado

Cinco preguntas y respuestas sobre el destino de la deuda durante el macrismo

Casa Rosada

¡Atención! Este artículo tiene más de un año y puede contener datos desactualizados
30 marzo, 2021 14:12 pm | Tiempo de lectura: 6 minutos
Atención! Este artículo tiene más de un año y puede contener datos desactualizados
30 marzo, 2021 14:12 pm
| Tiempo de lectura: 6 minutos

Si tenés sólo unos segundos, leé estas líneas:

  • El Gobierno nacional impulsa una querella criminal por la toma de deuda durante la gestión de Cambiemos.
  • Pero, ¿cuánta deuda heredó el macrismo? ¿Cuánto tomó? ¿Para qué se utilizó el préstamo del Fondo Monetario Internacional (FMI)?
  • En esta nota, algunas preguntas y respuestas relevantes sobre el tema. 

En su discurso de apertura de sesiones ante el Congreso, el presidente de la Nación, Alberto Fernández, habló del endeudamiento como uno de los males de la Argentina y anunció que el Gobierno impulsará una querella criminal contra los responsables, en alusión a la Presidencia de Mauricio Macri. “Es la mayor malversación de caudales que nuestra historia recuerda”, apuntó Fernández. 

En el foco de esta acusación se encuentra el manejo del préstamo de US$ 57 mil millones que el Fondo Monetario Internacional (FMI) le concedió al país a mediados de 2018, aunque finalmente se desembolsaron poco más de U$S 44 mil millones. “Los US$ 44 mil millones recibidos por la Argentina -que fueron parte de ese préstamo- se esfumaron antes que asumiéramos nuestras funciones en diciembre de 2019”, dijo el Presidente. Pero, ¿es así?

Cuánta deuda heredó el macrismo

Según los datos de la Secretaría de Finanzas de la Nación, a septiembre de 2015, el último dato de la gestión de Cristina Fernández de Kirchner, la Argentina tenía una deuda pública bruta (es decir, la deuda total, que incluye aquella tomada con el sector privado, con agencias estatales y con organismos internacionales) de US$ 240 mil millones

De este total, según esta información de la Secretaría de Finanzas de la Nación, el gobierno de Cambiemos debía afrontar, entre 2016 y 2019, vencimientos de deuda por US$ 121.500 millones.

Si a esa cifra se le restan US$ 25.517 millones que corresponden a Adelantos Transitorios que el Banco Central de la República Argentina (BCRA) otorgó al Tesoro -una línea de préstamos que normalmente se refinancia sin la necesidad de emitir deuda nueva-, los vencimientos que heredó el gobierno de Macri ascendían a US$ 96.003 millones. Esto incluye capital e intereses de títulos públicos, Letras del Tesoro y préstamos con acreedores privados, con el sector público y con organismos internacionales.

Esta cifra incluye la deuda pendiente de pago a los holdouts -bonistas que no aceptaron los canjes de 2005 y 2010-, y que finalmente Alfonso Prat Gay, el entonces ministro de Hacienda de Cambiemos, pagó en abril de 2016 por US$ 9.352 millones. Así se finalizó un litigio de más de 14 años con acreedores extranjeros. 

Cuánta deuda tomó el macrismo

Los datos oficiales muestran que, tras los 4 años de gestión de Cambiemos, la deuda bruta pasó de US$ 240 mil millones a US$ 323 mil millones para fines de 2019, cuando Macri finalizó su mandato. Esto significó un aumento de US$ 83 mil millones respecto a fines de 2015, aunque cabe aclarar que este número no contempla la deuda de corto y mediano plazo que se tomó y que venció durante el mismo mandato. 

Un instituto que hizo un relevamiento de toda la deuda emitida por la gestión de Cambiemos fue el Observatorio de la Deuda Externa de la Universidad Metropolitana para la Educación y el Trabajo (UMET), que hasta el 2019 estuvo dirigida por el actual ministro de Educación de la Nación, Nicolás Trotta. En su último informe detalló que desde diciembre de 2015 hasta noviembre de 2019 las colocaciones de deuda ascendieron a US$ 159.017 millones

Sin embargo, parte de estos pasivos fueron cancelados durante la gestión, ya que eran de corto plazo, por lo que el stock de deuda bruta para noviembre de 2019 terminó en US$ 310 mil millones, una cifra similar a la publicada por la Secretaría de Finanzas (la diferencia se debe a que cuando salió el informe de la UMET aún no se contaba con los datos finales de deuda de 2019). 

Este monto incluye el préstamo que el FMI concedió a Cambiemos a mediados de 2018 por un total de US$ 57 mil millones, aunque finalmente la Argentina terminó recibiendo poco más de US$ 44 mil millones. 

Para qué se utilizó el préstamo del FMI, según ex funcionarios de Cambiemos

El primero en justificar en qué se utilizó el dinero prestado por el FMI fue el propio gobierno de Cambiemos. A fines de 2019, el Ministerio de Hacienda de la Nación, con Hernán Lacunza a la cabeza, publicó este informe en el cual detalla que, de los US$ 44.300 millones desembolsados entre junio de 2018 y julio de 2019, US$ 35.344 millones (el 80%) fueron utilizados para el pago de vencimientos de deuda en moneda extranjera.

Además, otros US$ 6.072 millones (el 13,7%) se usaron para pagar deuda en pesos, US$ 774 millones (el 1,7%) para cubrir gastos primarios y otros US$ 192 millones se debieron a  “diferencias de cambio y otros conceptos”. 

Los restantes US$ 1.900 millones, según Lacunza, quedaron en el Tesoro disponibles para el gobierno de Frente de Todos, que asumió en diciembre de 2019.     

El informe también explica que se pagó deuda vieja con deuda nueva debido a que “se reemplazó deuda más cara (que se hubiera conseguido en el mercado) por deuda a tasas más bajas”, como la del acuerdo con el FMI, cuyo interés a pagar va entre el 3,2% y el 4,3% en dólares. Este es un costo bajo respecto a colocaciones de bonos en el mercado externo, según indica el informe. 

Este mismo argumento utilizó Lacunza recientemente en este tuit, tras la declaración de Fernández en la apertura del Congreso. “No se fugó. No aumentó. Se usó para cancelar deudas anteriores (de ese gobierno y del anterior), más caras y más cortas”, dijo el ex ministro de Hacienda en relación al acuerdo con el FMI, y en línea con sus declaraciones como funcionario en 2019 (ver acá). 

Guido Sandleris, ex presidente del BCRA entre 2018 y 2019, también se refirió en este tuit a que “2 de cada 3 dólares de deuda que se tomaron durante el gobierno de Macri se usaron para pagar deudas heredadas” y destacó que “la deuda pública al inicio del gobierno de Macri ya ascendía a US$ 241 mil millones”. 

Ambos ex funcionarios aseguran, además, que el acuerdo del FMI no aumentó la deuda pública total ya que, en 2017, previo al acuerdo con el organismo, los pasivos totales ascendían a los US$ 321 mil millones, mientras que en 2019 -post acuerdo- se encontró en los US$ 323 mil millones. Esto se confirma en los datos de la Secretaría de Finanzas de la Nación.

Qué pasó con el préstamo del FMI según el oficialismo

El mismo día que Fernández anunció el inicio de una querella contra los responsables de la deuda que tiene la Argentina, el Banco Central elevó a la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y a la Oficina Anticorrupción (OA) documentación vinculada al último acuerdo firmado con el FMI para “determinar la existencia de perjuicio para el patrimonio público”. 

Según este informe de “Mercado de cambios, deuda y formación de activos externos, 2015- 2019”, que el BCRA envío como evidencia a la SIGEN y la OA, “entre mayo de 2018 y hasta que fueron establecidos los controles cambiarios más estrictos en octubre de 2019, del total pautado con el FMI llegaron a desembolsarse US$ 44,5 mil millones”. Y, además, agrega: “Estos fondos, junto a las reservas internacionales, abastecieron una fuga de capitales del sector privado que alcanzó los US$ 45,1 mil millones”

En los 4 años de gestión de Macri, según el mismo informe del organismo monetario, “la formación de activos externos (FAE) de los residentes (coloquialmente llamada “fuga de capitales”) se triplicó, superando los US$ 86 mil millones”.  

La misma acusación fue explicitada por el Presidente en la apertura del Congreso que, durante el anuncio de la querella, dijo que “los dólares que deberían haber financiado el desarrollo acabaron fugándose del sistema financiero”. Lo mismo dijo Cristina Fernández de Kirchner, actual vicepresidenta de la Nación, quien señaló en febrero de 2020 que “no fueron préstamos para hacer represas o carreteras, sino para que se fugara el dinero”. 

Por qué es difícil saber con precisión qué pasó con el préstamo del FMI

“Imaginate que una persona tiene 2 trabajos, y le entran a la cuenta bancaria 2 sueldos de diferentes orígenes, ¿cómo se puede identificar de cuál de los 2 fondos salió el dinero para hacer una compra en un supermercado?”, explicó a Chequeado Matías Rajnerman, economista jefe de Ecolatina, consultora creada por Roberto Lavagna -ex ministro de Economía de la Nación-, y agregó: “Es imposible, y lo mismo sucede con el préstamo del FMI”

Rajnerman simplificó así lo que en la jerga económica se conoce como la condición “fungible” del dinero. Al igual que otros bienes, como la nafta, una vez que se acumula el mismo bien pero de diferentes orígenes en un mismo lugar, es imposible rastrear su procedencia. 

Martín Vauthier, director de Eco Go, coincidió: “El dinero es fungible con lo cual no se puede rastrear exactamente en qué se usó cada dólar. No hay forma de saberlo con exactitud y por esto se generó tanto debate en torno a la querella” .

En cambio, para Damián Bonari, ex ministro de Economía de la Provincia de Buenos Aires durante la gestión de María Eugenia Vidal, en el caso del préstamo con el FMI existía un plan destinado para ese dinero. 

“El Fondo te presta el dinero contra un plan estricto de reformas estructurales. Y el destino de ese dinero conllevaba un plan financiero por detrás, que consistía en ayudar a mejorar la sanidad de las finanzas públicas y pagar vencimientos de deuda vieja para no caer nuevamente en un default”, concluyó Bonari. 

Temas

30 Respuestas

Ramón 31 de marzo de 2021 a las 9:10 am

Queda saber, para los neófitos, algo sobre la”fuga”de capitales. Se fugaron? Fue especulación? O tuvieron un uso lícito?

gustavo woltmann 31 de marzo de 2021 a las 12:21 pm

Muy buena nota, lastima que no aclara nada, alguno de los dos mentirosos esta diciendo la verdad.
Gustavo Woltmann

Ndaharley 31 de marzo de 2021 a las 1:44 pm

Como puede ser “fungible” ese dinero si el propio gobierno de cambiemos tuvo que pedir al fmi autorización para vender dolares para contener el tipo de cambio… ¿ya nadie se acuerda de los 50millones diarios que autorizo el fondo a cambio de emisión 0? El problema de la.argentina es la.memoria!!

Gabriel 31 de marzo de 2021 a las 11:13 pm

La formacion de activos exteriores se incremento 86 mil millones en ese periodo, casi el mismo monto que el incremento de la deuda. Considerando que no hubo crecimiento de la economia entre 2015 y 2019, es claro que salió de ahi.

La deuda habría que analizarla en conjunto (FMI + otros) y ahi se vería claro que se la fugaron toda!

Guillermina 2 de abril de 2021 a las 6:33 pm

Se nota mucho la intención. Los dejo. Dejaron de ser creíbles para mí.

Liliana 2 de abril de 2021 a las 9:46 pm

Conclusión, Macri heredó deuda, ok, pero al final de su gobierno la aumentó, es decir, tenemos más deuda

Guillermo 5 de abril de 2021 a las 7:12 am

Queda claro que el crédito no se utilizó para lo que fue pactado con el FMI

Fernando 6 de abril de 2021 a las 9:53 pm

Pareciera que se olvidan del Art. 6 del estatuto interno del FMI, el dinero prestado no se puede utilizar para gastos domésticos o corrientes.
Cambiemos le pidió permiso al FMI para los 50 millones diarios y el FMI en contra de su estatuto LO AUTORIZO, son co responsables.

Torres Damian 27 de abril de 2021 a las 6:22 pm

El FdT va tender a presentar el peor cuento posible contra la deuda tomada por Macri.
El problema es otro. Que estamos entre unos que toman deuda sin despeinarse y otros que emiten dinero como si no hubiera mañana. No hay salida con esta clase política.

Iosif 1 de mayo de 2021 a las 11:38 am

este medio está señalado de responder personajes del macrismo, filmo esta captura para ver si la publican. El artículo es intencionado. Para quien guste d sentirse independiente, apolítico les dejo un análisis de un organismo internacional q desmiente el sabor q intenta dejar “chequeado” https://www.celag.org/deuda-insustentable-y-lo-que-planeaba-hacer-macri/

Anibal 3 de mayo de 2021 a las 7:40 pm

Y esto????

Javier 8 de mayo de 2021 a las 10:55 am

Al final ustedes chequeado estan más perdidos,no explican ni aclaran nada, la deuda no la pagan los políticos,solamente la toman y gestionan el pago a costa del pueblo y el pueblo tiene que afrontar devaluación del peso y los sueldo,el pueblo paga más caro el costo de vida, mientras los acreedores no saben como van a cobrar del otro lado no saben como van a pagar y en el medió está el pueblo quién sufre,se empobrece y no crece y siempre quedamos mirando hacia arriba como levanta vuelo el barrilete de empresarios y Políticos.

Sebastián 10 de mayo de 2021 a las 10:46 pm

Y las respuestas? No aclara nada la nota.

Claudio 30 de mayo de 2021 a las 10:59 am

Mucho palabrerío, pero no aclaran nada. Como tampoco dicen que sucedió con el oro que enviaron a Inglaterra.

Maria 31 de mayo de 2021 a las 7:45 pm

La nota no deja claro ni informa nada. Si cuando terminó el macrismo la deuda era considerablemente más alta en relación al PBI, cómo puede ser que toda la deuda la hayan usado en pagar “deuda vieja”? Lamento que este medio ya no sea confiable.

Adrian 7 de junio de 2021 a las 8:20 am

La pregunta es cuánto era la deuda antes del 2015 y cuanto en el 2019. Lo demás es cartón pintado como la excusa que el dinero es fungible.

Jonás 25 de junio de 2021 a las 7:27 pm

Yo les creo a los que manejaron las finanzas argentinas. Pagábamos créditos al 15% con Venezuela y al 12 o 13% con otros y se redujeron los intereses a un valor razonable del FMI. El kirchnerismo quiere culpar a Macri y con la emisión catastrófica actual, la inflación se come la MITAD DE LO QUE EMITIERON.

Germán 29 de junio de 2021 a las 3:07 pm

Publican la más absurda de las explicaciones como si fuera una respuesta posible. La duda de qué se hizo con la plata del FMI surge cuando no cierra el “debe y haber” de los registros contables, no tiene nada que ver con lo absurdo de la fungibilidad del dinero.

Bety 1 de julio de 2021 a las 5:50 am

Nadie sabe nada todos hablan pero l realidad nunca va a saltar todos son iguales de inútiles se echan culpas entre todos y son iguales lamentablemente este país gobernados x ineptos nunca va salir y lamento que todavía se peleen entre partidos y pueblo y no se den cuenta que no importa el partido todos deberían unirse para buscar soluciones

Omar 9 de julio de 2021 a las 8:15 pm

Desde la tribuna TODOS son MARADONA. Los quiero ver adentro del campo. (O DEL PAIS)

Nestor 16 de julio de 2021 a las 11:59 am

Que claro que fugaron el préstamo, los dueños de la Argentina históricamente hicieron eso con los créditos y con estatizacion de deuda privada

Ricardo Walter 31 de julio de 2021 a las 11:43 am

No entiendo de economía, pero jamás tomo deuda para pagar deuda, claro ejemplo de error, préstamos, y pagos de deuda en tarjetas de crédito bancarias. No me voy ni para Macri Neoliberal y para centro izquierda de kisneristas. Esto arranca ante de ellos pero “…fueron la agravante uno más otro menos …Pero debería hacerse cargo la justicia y tomar su rol como lo indica la constitución de nuestro país, basada en tres poderes. …La nota???? …otra campaña política más, con opinión política gramatical muy clara” …otros vende pueblos.

Cristian 26 de agosto de 2021 a las 12:44 am

Cómo se entiende ésto?
Voy al a quitarle ceros para que se entienda.
la deuda es de $240, y hay un que pagar en 4 años $121 según los plazos de vencimientos, entonces tomó otra deuda de $100 para cubrir los vencimientos, $121 menos $100 igual a $21, pero si la deuda en vez de reducirla de 240 a 140, aumentó a $323, para qué se tomó el préstamo? Y lo que es peor, para que tomar un préstamo cuando el PBI en 2015 era de 590.000 millones y se redujo a 380.000 millones en 2019?

Hernan 26 de agosto de 2021 a las 5:20 pm

Desprestigiaron la veracidad de chequeado.com una deuda en dolares es en dolares, hay que obtener ese papelito verde que tanto cuesta…pesos son pesos…..el que no entiende la diferencia, que me haga un oredtamo a mi en dolares y le pagó en pesos

Agustin 23 de septiembre de 2021 a las 7:48 am

Ustedes dicen que Macri se endeudó en dolares, para pagar una deuda en pesos , que fue licuada por las distintas devaluaciones ???

Cristina 10 de noviembre de 2021 a las 4:34 pm

El Frente de Todos deja mucho que desear, pero Juntos por el Cambio no son menos deshonestos.

Tinchooooz 23 de enero de 2022 a las 3:04 am

Se que pasó mucho tiempo pero vi la cita que hizo leosif de la Celag y no me pude aguantar. Considera al organismo liderado por el asesor económico del chavismo ser un ente imparcial cuando sus artículos son un cúmulo de argumentos tendenciosos que van siempre para el mismo lado…por favor lo que hay que ver en las redes a esta altura. Saludos

Leo 25 de enero de 2022 a las 8:39 pm

Con el verso de la fungibilidad del dinero pueden zafar Cristina, Macri y cualquiera q agarra plata y hace lo que se le canta. Si eso es cierto cerremos el estado, la nación y cualquier organización social que use dinero ya que nada se puede saber ni investigar. Para mi son datos publicos los gastos del estado asiq si se puede saber en que gastó dólares el estado en esos 4 años. De ahi se puede saber si alcanzaba con los dólares que le dejaron los K y si tuvieron o no que gastar lo que pidieron extra. Sumas y restas gente!. Pero tal vez no conviene presentarlo en esta nota.

Carlos 26 de enero de 2022 a las 9:52 am

Según la nota no se sabe lo que se paga. ¿Que podemos esperar? Cero mata cero, matemática básica y menos verso.

Juan Carlos Trince 4 de marzo de 2022 a las 2:13 pm

La UMET, Me consta mucho, no es una fuente imparcial. Googleen a Gustavo Alvarez, o fíjense que estaba haciendo la mujer de Santa María hace unos años en el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires con la Mariu.

Valoramos mucho la opinión de nuestra comunidad de lectores y siempre estamos a favor del debate plural y del intercambio de datos e ideas. En esta línea, es importante para nosotros generar un espacio de respeto y cuidado, por lo que por favor tené en cuenta que no publicaremos comentarios con:
- insultos, agresiones o mensajes de odio,
- desinformaciones que pudieran resultar peligrosas para otros,
- información personal
- promoción o venta de productos.
Muchas gracias.

Tu dirección de correo electrónico no será publicada.

Educación

En 2021, el Ministerio de Educación nacional construyó solo un 7% de las aulas de jardines que había programado En 2021, el Ministerio de Educación de la Nación planificó la construcción de 2.151 aulas y 322.670 metros cuadrados, en el marco del programa “Fortalecimiento Edilicio de Jardines Infantiles”, según consta en el informe “Gasto en niñez y adolescencia en el presupuesto nacional”, elaborado por la Oficina Nacional de Presupuesto, el Ministerio de Economía de […]

Salud

No, el cuerpo no da signos “un mes o días antes de que ocurra un derrame cerebral” como afirman posteos virales En las últimas semanas circularon en Facebook posteos que afirman que “días antes de que ocurra un derrame cerebral el cuerpo da signos y ciertas señales previas” y que “es posible tomar las medidas preventivas para que un derrame cerebral no sea tan fuerte”. El contenido original al que hacen referencia estos posteos fue publicado […]