Educación: en Argentina se pierden más de 30 días de clase durante el año escolar

En Argentina, los estudiantes pierden más de 30 días de clase durante el año escolar. La cifra implica que, a lo largo de su educación primaria, un alumno puede perder en promedio el equivalente a un año completo de escolaridad.

El dato surge del informe “Tiempo escolar: evidencia internacional y diagnóstico para la Argentina”, del Observatorio de Argentinos por la Educación, con autoría de Cecilia Veleda (Cippec), Tomás Besada y Martín Nistal (Argentinos por la Educación).

El documento sistematiza evidencia internacional sobre la relación entre el tiempo escolar y los aprendizajes. Además, analiza estadísticas relevadas en evaluaciones como Aprender y PISA, calendarios escolares provinciales y relevamientos provinciales disponibles.

A lo largo de su educación primaria, los estudiantes pierden alrededor de un año completo de clases

Los calendarios escolares establecen en promedio alrededor de 185 días de clase al año. Sin embargo, los datos disponibles muestran que los estudiantes faltan a clases cerca de 30 días anuales. Esto reduce el tiempo efectivo de escolarización a 155 días, señala el informe de Argentinos por la Educación.

El impacto se acumula a lo largo de la trayectoria escolar: si ese nivel de inasistencias se mantiene durante toda la primaria, los alumnos pueden perder aproximadamente 195 días de clase. Es decir, el equivalente a un año completo.

Este escenario se explica, según el informe, por múltiples factores: “el ausentismo estudiantil y docente, los paros, las suspensiones de clases por problemas climáticos o de infraestructura y otras interrupciones del calendario escolar que reducen las oportunidades reales de aprendizaje”. 

A su vez, “la falta de sistemas de monitoreo y de datos públicos a nivel nacional impide dimensionar con precisión el problema y obstaculiza el diseño de políticas focalizadas”.

De acuerdo con las pruebas Aprender 2023 de 6° grado, el 49,3% de los directores considera al ausentismo estudiantil como el factor que más afecta los procesos de enseñanza y aprendizaje.

Las ausencias y los paros docentes también afectan de manera significativa el tiempo de enseñanza. En 2024, el promedio nacional fue de 13 días de paro, con fuertes diferencias entre provincias.

Además, según datos de PISA 2022, Argentina está entre los 4 países donde el ausentismo docente es percibido como una problemática: el 48,9% de los directores argentinos considera que limita el aprendizaje. 

“El tiempo escolar importa. Lo vimos con el cierre de escuelas durante la pandemia. Y, sin embargo, hoy se pierde demasiado tiempo de aprendizaje por muchas causas, que van desde el incumplimiento de las normas en la planificación del ciclo lectivo, hasta los problemas de infraestructura, los paros, el ausentismo de docentes y alumnos, o las rutinas de la vida escolar. No podemos tirar la toalla y banalizar la importancia de cada hora de clase”, señala Cecilia Veleda, investigadora del programa de Educación de Cippec y coautora del documento.

A partir de la evidencia internacional, los autores agregan que aumentar el tiempo de clase puede “mejorar los aprendizajes, especialmente en contextos vulnerables”, pero advierten que “no alcanza con ampliar el calendario: es necesario garantizar el uso efectivo del tiempo en el aula”.

En el último año de secundaria, el 51% de los estudiantes falta a clases al menos 15 días por año

Según datos de las pruebas Aprender 2024, el 51% de los alumnos del último año de secundaria reportó haber acumulado 15 o más inasistencias hasta octubre de ese año. En 2022, el porcentaje era 44%.

El informe “Ausentismo: ¿qué sabemos acerca de cuánto faltan los estudiantes de secundaria?” de Argentinos por la Educación, con autoría de Bruno Videla (docente de nivel secundario), Martín Nistal y Eugenia Orlicki (Argentinos por la Educación), cuenta que entre 2022 y 2024 creció la proporción de alumnos con más de 20 faltas (del 26% al 30%) y también la de quienes acumulan entre 15 y 19 (del 18% al 21%).

En tanto, se redujo el grupo “intermedio” de alumnos que suman entre 5 y 14 inasistencias (del 41% al 34%). Los autores señalan una “polarización”: se mantiene estable el grupo que falta poco, pero se amplía el de quienes faltan mucho.

La provincia de Buenos Aires encabeza el ranking: el 66% de los estudiantes bonaerenses acumulan al menos 15 faltas. Le siguen CABA (59%), Tierra del Fuego (55%) y La Pampa (54%). En el otro extremo, Santiago del Estero (28%), San Juan (29%) y Jujuy (30%) presentan niveles más bajos.

En cuanto a las razones, el principal motivo de inasistencia son los problemas de salud, mencionados por el 62% de los estudiantes. El segundo factor más frecuente (señalado por el 39%) es “no tener ganas de ir a la escuela”. Por último, aparecen dificultades de acceso, problemas de puntualidad y razones familiares o laborales.