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El Plan Argentina Trabaja, números y deficiencias

26 Abril, 2012 | Tiempo de lectura: 3 minutos


El programa de cooperativas lanzado por el Ministerio de Desarrollo Social cumplió dos años y medio de vigencia. ¿Cómo se implementa en los hechos? Y, ¿cuáles son los resultados obtenidos?

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>¿Un plan basado en el cooperativismo?

En marzo pasado la organización social Barrios de Pie acampó frente al Ministerio de Desarrollo Social en reclamo de un aumento generalizado en el Programa Argentina Trabaja. La repercusión de ésta y otras protestas que se registraron durante el 2011 genera preguntas sobre una política social basada en el cooperativismo: ¿cómo se implementa en los hechos? Y, ¿cuáles son los resultados obtenidos?

El Programa “Ingreso Social con Trabajo” (también llamado Argentina Trabaja) fue lanzado oficialmente mediante la Resolución 3182 en agosto de 2009. El plan implica el cobro de un ingreso mensual por persona por tareas en obras y mantenimiento del espacio público, y sólo pueden acceder a él las personas desocupadas que no perciban ningún tipo de subsidio social, excepto la asignación universal por hijo. Estas personas deben formar una cooperativa y, luego, quedan a cargo de un Ente Ejecutor (municipios, provincias o el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social -INAES-).

En un principio, el plan preveía la inscripción de 70 mil cooperativistas en los municipios del Conurbano bonaerense, que a principios de 2010 se amplió a 100 mil inscriptos. Al mismo tiempo, la política social se extendió al resto del país. En octubre de 2011, según el informe “Protección de derechos sociales a través de la transparencia y el acceso a la información” realizado por la Fundación Poder Ciudadano, la cantidad de incorporados llega a casi 200 mil personas.

Cantidad de incorporados al Plan Argentina Trabaja (en miles de personas)

Fuente: Poder Ciudadano en base a pedidos de información al Ministerio de Desarrollo Social.

Por otra parte, la cantidad de cooperativas vinculadas con el programa creció de 1790 en 2010 a 2107 en 2011. Dentro de ambos totales se incluyen aquellas preexistentes a la medida y otras que fueron creadas específicamente para el programa. El presupuesto que el Ministerio de Desarrollo Social ejecutó para el plan también acompañó el crecimiento poblacional y de cooperativas: aumentó de $2100 millones en 2009 a $5000 millones el año pasado.

El ex viceministro de la cartera social, Daniel Arroyo, subrayó a Chequeado.com que estos datos “muestran que el objetivo inicial y cuantitativo del programa (N. de R.: la creación de 100 mil puestos de trabajo para el conurbano) se cumplió, pero no así el cualitativo”. En este sentido, puntualizó que las deudas pendientes eran “lograr que los beneficiarios salgan totalmente de la informalidad para entrar al mercado formal, y consolidar la autonomía de las cooperativas para que puedan salir de la dependencia estatal directa”. Esto se daría a través de la contratación de las cooperativas por parte de empresas del sector privado, lo que ha sucedido pero en pocos casos.

Un ejemplo de precarización laboral, según el especialista, es la remuneración que perciben los cooperativistas con respecto a la carga horaria: hoy, un trabajador del Plan Argentina Trabaja se desempeña en módulos (cooperativas) de 40 horas semanales (es decir, 8 horas diarias) y recibe un sueldo básico de $1285 por mes. “Esta remuneración marca un piso laboral más bajo en la práctica que el salario mínimo, que es el que está establecido por ley”, evaluó Arroyo, y recordó que en la Argentina existe actualmente un 34,3% de empleo no registrado en el mercado laboral.

A diferencia de antiguos planes sociales, los beneficiarios del Argentina Trabaja reciben sus ingresos por parte del Ente Ejecutor a través de una tarjeta bancaria. Esta, y otras características -como la formación de cooperativas específicamente para el plan-, ha provocado que diferentes especialistas evaluaran que el programa no cumple con los conceptos básicos del cooperativismo (ver recuadro).

La presidenta de la Nación, Cristina Fernández, anunció el 28 de febrero pasado dos incentivos a los cooperativistas del plan: uno por aumento de productividad ($300) y otro por cumplir con el presentismo ($250). Pero el beneficio no es para todos, sino que tiene un cupo limitado de 150 mil inscriptos. Poder Ciudadano realizó a fines de marzo un pedido de información para saber qué criterio seguirá el ministerio para otorgar los incentivos pero todavía no han recibido respuesta.

Otra de las deficiencias que presenta el programa es el sistema de denuncias. Mediante la Resolución Nº1, del 4 de enero de 2010, el Ministerio de Desarrollo Social habilitó una línea telefónica para que los incorporados denunciaran irregularidades en el programa, como ausentismo, corrupción o pago con fines políticos. Desde junio de 2010 al mismo mes del 2011, las denuncias aumentaron de 458 a 1499.

El problema es que “el sistema establece que si la irregularidad es a nivel interno de la cooperativa, la Dirección Técnica Administrativa le debe pedir una ratificación en los hechos al responsable territorial del denunciante para que la ratifique a través de un informe. Pero en la mayoría de las denuncias el propio denunciado es el responsable, por lo que sólo el 2% de las realizadas llega a una instancia judicial”, explicó Nadia Tapia, investigadora del Centro de Asistencia Legal Anticorrupción (ALAC) y responsable del proyecto de Poder Ciudadano. La especialista agregó que se han conocido casos de connivencia entre el responsable territorial y el cooperativista para no denunciar el incumplimiento del presentismo y de la realización de las tareas.

Temas

71 Respuestas

Nombre 28 de Agosto de 2012 a las 8:10 pm

Es medio chanta tomar como fuente a Poder Ciudadano.

Nilda Estela Torterolo 24 de Julio de 2017 a las 9:35 pm

buenas noches mi hija se anoto en el plan argentina trabaja y necesitaba saber si salio beneficiada? como sabe?

Nombre 28 de Agosto de 2012 a las 8:24 pm

Rectifico: No es chanta citar a Poder Ciudadado considerando que es uno de los cuatro sitios “amigos” de Chequeado.com. Perdón, no lo había visto antes.
Entonces, extiendo me sensación de chanZa al criterio de “amistad” del sitio en general. Va con onda igual 😉

Juant 30 de Octubre de 2012 a las 3:19 pm

Claro, deberian tomar como fuente una mas objetiva como Tiempo Argentino o Pagina 12, no?

Ada luz ruiz 17 de Marzo de 2013 a las 7:32 pm

Como se denuncia a gente que cobra x dormir hace meses casi años ya y el que los maneja cuando viene una vez al mes les dice anda firma la planilla xk así no te puedo seguir tapando le dan un par de cervezas y listo todo arreglado dejó mi número me gustaría que me den una respuesta +543435185140

Mario Hein 10 de Febrero de 2014 a las 1:38 am

Hola, Ada. Yo tambien estoy buscando donde denunciar. No pude encontrar donde hacerlo ya q no te toman denuncias ni en la misma municipalidad. Soy de Jose C Paz. Y conosco gente q cobra el plan en pilar. No solo cobran el plan sino que tambien venden frazadas, zapatillas, chapas y hasta materiales d construccion. Ni hablar de los comestibles que provee el sistema a los mas carensiados, haci como se hacen llamar, a pesar que algunos son incomibles, tambien los venden. Kiero saber donde se denuncia todo esto. si ya lo averiguaste te pido que me digas donde hacerlo, Gracias

Norma Beatriz Britez 20 de Agosto de 2015 a las 11:42 am

Mas q un comentario una consulta yo hace un mes llegue a capital federal anterior estaba en misiones q tengo q hacer para no perder el programa

natalia 3 de Noviembre de 2015 a las 3:35 pm

quiero saber porque mi marido hace 7 meses que tiene la tarjeta y nunca depositaron y la tarjeta dice 00000 pesos y llamo a Guillermo noceto y no me da ninguna respuesta para mi que la plata del plan se la están quedando ellos como puedo hacer para denúncialos

flavia veronica rodriguez 2 de Julio de 2016 a las 11:45 am

hola donde se incribe para el plan trabajr soy de villa mercedes san luis

andrea 12 de Agosto de 2016 a las 9:00 am

Hola me anote el mes pasado pero no se si sali como se me pidió mis fotocopia de el dni una cooperativa me dijo q esta la q me anoto

Marisa Gabriela Rossier 7 de Octubre de 2016 a las 11:07 am

Disculpen no e cobrado ni un peso y asisto siempre al trabajo donde tengo qué reclamar

Rita cofre 1 de Noviembre de 2016 a las 10:42 am

Se llama JOSE ALBERTO GOMEZ, DNI 23560079 y es de las primeras camadas q entraron. Los otros dias me entero no solamente no trabaja sino q cobra como kualkier otro pasa la señora por la eskina de la casa y firman. Que se puede hacer con eso, kiero una respuesta.

raul 16 de Noviembre de 2016 a las 9:25 pm

hola mi consulta es x k estoy en el plan argentina y mo estoy cobrando hace del mes de julio necetaria una respuesta

raul 16 de Noviembre de 2016 a las 9:33 pm

nececitaria saber si lo voy a volver a cobrar

lorena 23 de Noviembre de 2016 a las 8:47 am

hola me anote el 4 de noviembre en internet me sale q no hay datos para el numero de formulario

Rosi 23 de Noviembre de 2016 a las 3:58 pm

Saber fecha y lugar q anotan plan en capital

Marta 10 de Marzo de 2017 a las 7:40 am

Hola hace dos meses q no cobro

Marta 10 de Marzo de 2017 a las 7:41 am

Donde tengo q hacer el reclamo soy de Laferrere

paula 19 de Marzo de 2017 a las 10:30 am

Una pregunta yo me quiero anotara en una cooperativa me sacan la asignacion?

sandra 6 de Abril de 2017 a las 12:24 am

Deje a una Señora que maneja una Cooperativa en en Berisso, nunca mas pude contactarla, no se si salio o no salio como podria saber y en el caso que salio hay alguien cobrando y trabajando por mi, tengo mucho miedo por favor si alguien sabe como ayudarme, ya la plata les dire que ni la quiero, y no es que no me hace falta pero siento que me meti con una mafia

Sol 26 de Abril de 2017 a las 5:26 pm

Hola, hace dos meses que pedi la baja de una cooperativa y me pidieron la tarjeta de cobro, porque me dijeron que tardaba dos meses para salir la baja, y mientras tanto ivan a poner a otra chica para que cobre esos dos mese ya van a pasar a tres meses y no me dieron respuesta de la baja. La chica que tiene mi tarjeta me dijo que no me van a dar la baja a mi hasta que salga lo de ella. Que puedo hacer

Patricia 18 de Mayo de 2017 a las 6:46 pm

Hola soy del Plan Argentina Trabaja, pertenezco a una cooperativa. Tengo 56 años y me diagnosticaron Cáncer de mama. Tengo que enfrentar distintas cirugias,y al final un tratamiento por lo menos de 5 años segun me informaron los medicos. Quiero saber si puedo adelantar mi jubilacion o me conviene gestionar una pension?

Roxana roldan 28 de Junio de 2017 a las 1:45 pm

Hola quisiera saber si salí para cobrar la cooperativa

Valeria 28 de Junio de 2017 a las 9:57 pm

Pueden dar baja sólo x no participar de las marchas?

maria 12 de Julio de 2017 a las 3:39 pm

hola mi pregunta es yo cobro el plan argentina trabaja .pero me quieren hacer un contrato de obra en la municipalidad .me perjudicara en el plan ??

Nilda Estela Torterolo 24 de Julio de 2017 a las 9:36 pm

por favor necesitamos que alguien nos ayude gracias

Maria lujan pereyra 27 de Julio de 2017 a las 4:14 pm

Buena tarde yo queria sabar haces dos meses que no cobre y quiero saber por favos me informa dejo mi numero 01128623690 cooperativa argentina trabaja dni 28033837

Lezcano 29 de Julio de 2017 a las 12:39 am

Hola yo me inscribe en el plan argentina trabaja hace unos meses como puedo saber si me salio o no?

debora 31 de Julio de 2017 a las 6:27 pm

hola mi nombre es debora galarza yo me anote ase un añio y toda via no sali que paso

Andrea gionini 18 de Agosto de 2017 a las 10:23 am

Hola quisiera saber si tengo recibo de sueldo soy de Argentina trabaja

Andrea gionini 18 de Agosto de 2017 a las 10:26 am

Hola soy Andrea gioanini quiero saber si tengo recibo de sueldo de Argentina trabaja

gladys 28 de Agosto de 2017 a las 6:52 pm

Hola buenas tardes no entiendo algo
Me anote para cooperativa y me avisaron que salí pero en la computador aparece “no corresponde liquidación”
En rojo xq?

ricardo facundo pelozo 1 de Septiembre de 2017 a las 8:34 pm

Hola k tal estoy desempleado ya 3 años necesito trabajar lo mas antes posible tengo 3 hijos gracias

Alejandra 4 de Septiembre de 2017 a las 7:54 pm

Quiero ser porq no me pagaron el mes pasado y a donde pueso ir a preguntar

Florencia 9 de Septiembre de 2017 a las 5:10 pm

Hola yo queria averigiar si sali en el paln de la coperatibas una señora me anoto me pidio fotocopia de dni y cuil ya hace 3 meses y hasta ahora no me dijo nada queria saber si sali en el plan

matias blanco 18 de Septiembre de 2017 a las 3:17 am

Hola que tal yo hace 3 meses que me anote en plan argentina trabaja quisiera saber si me salio desde ya muchas gracias.

Rosana 27 de Septiembre de 2017 a las 3:21 pm

Hola soy rosana y queria saber como puedo hacer para volver a cobrar yo estaba en una cooperativa y esa cooperativa nunca trabajo como yo lo denuncie xq me sacaba plata me dieron de baja

María 2 de Octubre de 2017 a las 10:26 am

Buen dia soy María quería preguntar si te pueden dar de baja del plan argentina trabaja por sólo preguntar para q es el aporte q me piden de $350 cada mes q cobro,, es en la organización de la ccc en cafayate salta,, espero q se entienda mi pregunta

Celia l 11 de Octubre de 2017 a las 9:08 am

Puedo poner en mi obra social a mi pareja que pertenece a Argentina trabaja .quiero saber si le sacan su sueldito.

Gladys 21 de Octubre de 2017 a las 2:35 pm

Hola yo pertenesco a una coperativa llamada LosTres Hermanito en Aguas Calientes y quiero saber.si persivo algun plan por favor gracias

Gladys Aleman 21 de Octubre de 2017 a las 2:37 pm

Hola yo pertenesco a una coperativa llamada LosTres Hermanito en Aguas Calientes y quiero saber.si persivo algun plan por favor gracias

Daniel 23 de Octubre de 2017 a las 12:31 pm

Hola buenas tardes.. mi mamá se anoto en el plan Argentina Trabaja. ¿Cómo puede saber si salió beneficiada? Gracias..

Milagros la vega 25 de Octubre de 2017 a las 8:02 am

Me dieronla baja y voy todos los dias a trabajar y hay gente q es ñoqui y los sigie cobrando

Sol 25 de Octubre de 2017 a las 4:10 pm

Hola.. quiero saber si salio un plan q yo me anote en una cooperativa

fernanda 7 de Noviembre de 2017 a las 5:30 pm

Hola quiero saber si sali para cobrar la cooperativa m dijeron q estaba para el listado para cobrar pero n m especificaron una fecha

Noelia 22 de Noviembre de 2017 a las 9:03 am

Quiero saber si es legal q le de dinero de mi sueldo al encargado xq falte al trabajo…

nolberto vera 27 de Noviembre de 2017 a las 1:02 pm

xq no cobro ase tres meses tengo problema

Vivana burgos 30 de Noviembre de 2017 a las 10:50 pm

Quiero saber que plan cobro xfavor alwien puede ayudarme

andrea 11 de Diciembre de 2017 a las 9:40 pm

hola yo cobraba el plan …pero de repente hay mesea que me depositan y meses que no …
como hago yo cumplo con la contra prestacion

Alejandra 15 de Diciembre de 2017 a las 9:50 pm

Hola buenas noches yo quisiera saber si mi targeta esta ya en el banco nacion gracias es de la cooperativa

Agripina huaman peniura 30 de Enero de 2018 a las 4:26 pm

Hola tengo un problema para sacar turno de la encuesta social de la ANSES me mandaron a desarrollo social para actualizar mis datos y cuando voy me entero q no soy argentina trabaja q soy salario social complementario mi pregunta es puede pasar eso de ser argentina trabaja incluso me fui a efectivizar y me dieron mi comprobante de desarrollo social resulta q ahora soy salario social complementario

Alberto 13 de Marzo de 2018 a las 4:08 pm

hola denuncio porqe hay una persona la cual dio su nombre para que otra lo cobre , esta persona no kiere mas dar su nombre para que sandra Ynes Acuña domiciliada en barrio yrigoyen persiva un n suueldo el cual no es valido .. no kiero que esta persona sandra siga cobrando como la doy de baja

macarena 5 de Mayo de 2018 a las 2:24 pm

Fui a cobrar y no me depocitaron puede ser que me dieron la baja ? O me tiene que llegar algo

Nelida Rodas 14 de Mayo de 2018 a las 4:24 pm

Hola, quiero saber, si estoy en la universidad, me sirve para continuar dentro del programa, argentina trabaja?

Leonardo 4 de Junio de 2018 a las 9:39 am

Hola consulta quiero saber por que ya no me cargan la tarjeta si estoy siguiendo todas la reglas firma etc.. favor me podrian ayudar desde ya muchas gracias

Leonardo 4 de Junio de 2018 a las 9:43 am

Hola Consulta quería saber por que ya no me cargan la tarjeta si estoy siguiendo todas la reglas firma etc etc… desde ya muchas gracias

Leonardo Javier peloso 5 de Junio de 2018 a las 12:19 pm

Hola yo desde el mes pasado we no puedo cobrar no se xqe como se puede saber

Lorena 7 de Julio de 2018 a las 10:36 am

Hla buen día yo quisiera saber si estoy anotada en la cooperativa xq dnd me anoté no me saben decir nada ..
Gracias …

Mariana 18 de Julio de 2018 a las 10:05 pm

Yo me anote ase más de un año en Argentina trabaja y nunca salí para cobrar ahora fui a sacar la negativa y me salta que soy monotributo social no entiendo que es y la que me anotó no me da explicaciones

Rut 29 de Septiembre de 2018 a las 10:58 pm

Hola alguien que me de un Núm o página web para hacer una denuncia . En ese plan de Argentina trabaja. X favooooor

Gómez Claudia 16 de Noviembre de 2018 a las 11:00 pm

Hola,me anote en un plan cooperativa hace tres meses y resulta que las mayoría de las mujeres están cobrando,y resulta que nosotros no,quiero saber si soy beneficiaria,o donde tengo que averiguar,por favor,desde ya muchas gracias.

Monica 4 de Diciembre de 2018 a las 11:29 pm

Me anote en una coopetativa ase 3 meses y todavia no salio mi tatjeta donde lo puedo averiguar?

Juli 5 de Diciembre de 2018 a las 11:33 pm

Hola muy buenas noches mi pregunta es la siguiente yo estaba trabajon en blanco lo cual trabaje 1mes luegoo deje pero me suspendieron el pago y yo ase 6mese qe ya no figuro en blanko pero llebo 4meses sin cobrar ahora mi pregunta es como ago ho donde me presento para volver ah cobrar por que yo sigoo devolviendo horas trabajandoo peroo no me pagan cm tendria qe aser desde ya grasias y espero su grata respuesta

Silvia 8 de Enero de 2019 a las 1:09 am

Como cobro l liquidacion d argentina trabaja

Abigail 5 de Febrero de 2019 a las 11:39 pm

Quiero saber xq no cobro

Silvia 17 de Febrero de 2019 a las 3:08 am

Nesesito saver como aser para cobrar liquidacion argentina trabaja o m den el alta por q m dieron l vaja y n m dijeron nada

Roxana 28 de Marzo de 2019 a las 11:47 pm

Hola quisiera saber como averiguar si estoy anotada en algun plan social, ya que me pidieron fotocopia de DNI, y todavia no tengo respuestas…

Jimena 22 de Abril de 2019 a las 5:43 pm

Hola quería saber cuanto tarda en salir el plan ?

Elizabeth 3 de Mayo de 2019 a las 1:26 am

Hola yo estaba cobrando la cooperativa argentina trabaja y de repente no cobre mas y cumplia con todos los requisitos quisiera saber por que no cobro mas? Gracias

Rosana 10 de Mayo de 2019 a las 4:02 am

Hola soy de villa celina, la matanza.. Y cobro el plan.. Y como eso me hacen trabajar de lunes a viernes en un merendero y asistir a marchas , y la titular que es una srñora…. Cada ves que cobramos el plan nos pide una cuota que es dependiendo de lo que cobramos… Ahora actualmente cobramos 6.000 entonces ella nos pide $600 pesos por mes y dice que es un bono obligatorio pero nunca para que se usa… Hace unos dias nos dijo que el pñan iba a aumentar a $7.500 y nos dijo que el bono que tenemos que dar va a ser de $750… Siempre qie aumente el pñan ella aumenta eñ bono…

Rosana 10 de Mayo de 2019 a las 4:05 am

Que yo sepa es ilegal estar cobrando ese tal bono, y quisiera saber como denunciarla… Porque creo que ese bono se lo agarra para ella o se lo reparte con otros… Xq para que nos dan el plan si ella nos va a sacar el 10% tengo conocidos en otras organisaciones y dicen que desde hace años el bono que ellos pagan solo es de $200. Y NUNCA aumenta…

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