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¿Qué es el déficit fiscal y cómo se mide?

01 Agosto, 2016 | Tiempo de lectura: 3 minutos
Especialistas y funcionarios hacen referencia a este indicador para referirse a la situación económica del Estado nacional. ¿Qué muestra este número? ¿Cómo se obtiene?

La situación fiscal de un Estado, ya sea nacional, provincial o municipal, se mide comparando sus ingresos (impuestos y multas, por ejemplo) con sus gastos (asistencia social y salarios, entre otros). Cuando en un año ese gobierno gasta más de lo que le ingresa se dice que tiene déficit fiscal, mientras que cuando el gasto es menor a los ingresos que obtiene se considera que tiene superávit.

Sin embargo, este resultado fiscal se mide de dos formas: mediante el resultado financiero o con el resultado primario. El financiero contiene el pago de intereses de deuda, mientras que el primario no los incluye.

¿Qué significa esto? “Si una familia ganó 100 pesos en el mes y gastó $90, tendría un superávit fiscal primario de $10. Sin embargo, si tiempo atrás tomó un crédito y este mes tiene que pagar 15 pesos por intereses al banco, el gasto total del mes sube a 105 pesos. Por esto mismo, como el gasto total ($105) es mayor al ingreso ($100), tendría un déficit fiscal financiero de 5 pesos”, ejemplificó a Chequeado Lorenzo Sigaut Gravina, economista jefe de la consultora Ecolatina.

Por esto mismo, los expertos generalmente utilizan ambas mediciones para hablar de la situación fiscal de los países, ya que depende del análisis que se quiera hacer y si se contabilizan los intereses de deuda o no. Igualmente, como estos resultados fiscales anuales poco dicen por sí solos, siempre se los suele relacionar con el Producto Bruto Interno (PBI), indicador que muestra la cantidad de valor generada en el país en ese año.

Cuando un Estado tiene déficit, las formas de financiarlo son tres: el aumento de impuestos, la emisión monetaria (imprimir más billetes) o la toma de deuda (pedir dinero prestado, ya sea de manera externa o interna). “Los déficit fiscales acumulados en el tiempo deterioran la competitividad del sector privado, ya que sus tres canales de financiamiento del gasto afectan negativamente a la inversión, producción, empleo y crecimiento”, aseguró a este medio Federico Cuba, economista y analista fiscal de la consultora Economía y Regiones.

En ese sentido, Cuba añadió: “Los impuestos afectan de manera directa y negativa la rentabilidad de las empresas. La emisión, por ser una de las principales causas de la inflación, también genera desincentivos debido a las distorsiones que genera sobre el cálculo de precios relativos, retornos y rentabilidades. La acumulación de deuda pública, por su parte, produce situaciones a veces insostenibles y deja al sector privado con menor y más caro financiamiento”.

Además, en relación con la coyuntura actual, Cuba comentó que los niveles de déficit para el primer semestre de 2016 son similares a los del año pasado (aunque con los gastos en obra pública y transferencias a provincias en baja) y destacó diferencias entre cómo lo enfrentaron los últimos gobiernos. “El kirchnerismo financió gran parte del déficit fiscal de los últimos años con la emisión de billetes, mientras que el macrismo decidió tomar el camino del endeudamiento”, sostuvo.

Pero además, esta situación fiscal se puede analizar viendo distintos estratos del Estado. Se puede tomar únicamente la Administración Pública Nacional (los tres poderes, los organismos descentralizados y las instituciones de seguridad social) o se puede ampliar la muestra y analizar todo el Sector Público Nacional no Financiero (que, además de la Administración Pública Nacional, incluye a las empresas públicas y las universidades nacionales, entre otras reparticiones estatales).

En los últimos meses se generó una gran controversia con esta medición, ya que desde el propio presidente, Mauricio Macri sostuvo que en su llegada al poder encontraron “un Estado cuyo déficit es uno de los mayores de la historia de nuestro país: 7% del PBI”. Sin embargo, este cálculo surge de una estimación propia que hizo el ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat Gay, que no sigue la metodología aceptada internacionalmente, y por eso no coincide con ninguna de las cifras oficiales o alternativas sobre déficit, como se explicó en este chequeo.

Igualmente, la Asociación Argentina de Presupuesto Público (ASAP) y el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) ubican al déficit fiscal de 2015 como uno de los más altos del país, al menos desde 1993. Según los cálculos de estas fuentes, está en torno al 4% del Producto Bruto Interno (PBI).

Luego de las modificaciones que realizó el nuevo gobierno en la medición del déficit fiscal, así como también en la del PBI (ver acá), la consultora Ecolatina estimó los resultados primarios y financieros con las dos nuevas metodologías. De esos datos se desprende que en la última década el único año con superávit habría sido 2008, mientras que el mayor déficit se habría dado en 2015.

Temas

8 Respuestas

Gabriel 5 de Septiembre de 2017 a las 11:04 am

Re contra k el articulo

daniel 28 de Septiembre de 2017 a las 3:12 pm

Realmente resulta preocupante la deuda externa actual asumida, la cual no se podrá cancelar con los pobres resultados de la balanza comercial y seguiremos pidiendo mas deuda para cubrir vencimientos de deuda actual y futura -situación que si de afuera no nos prestaran mas- caemos en un nuevo default que resultara dramático.

Milko 24 de Octubre de 2017 a las 6:13 am

Solo porque habla con datos objetivos de las maniobras de gobierno en cuanto al déficit? No lo creo.

pepe pompin 2 de Noviembre de 2017 a las 5:44 pm

macri gato

AMADEO 29 de Diciembre de 2017 a las 12:44 pm

NO SE PUEDE ESTAR ESPERANZADO EN LO QUE ARROJE LA BALANZA COMERCIAL PARA PODER CUBRI EL DEFICIT FISCAL QUE AFRONTA EL GOBNO DE MACRI ESTE MODELO GASTO MAS DE LO QUE INGRESO Y ESTO YA NOS ESTA DANDO UN INDICADOR QUE ESTAMOS A PUNTO DE UN DEFAUL O UNA GRAN MANIFESTACION POR QUE LA UNICA MANERA DE PODER FINANCIAR EL DEFICIT FISCAL O EMITE DINERO O AUMENTA LOS IMPUESTOS A LA SOCIEDAD ARGENTINA EL OPTO POR ESTE ULTIMO LA SOCIEDAD SE CANSA ESPEREMOS , YA SE LE FUE LOS LEBAC BAJARON Y EL DOLAR FUE APOSTADO POR LA GENTE POR ESO TIENDE AL ALZA HAY MUCHAS OPCIONES ECONOMICAS MAS SALUDABLE PARA PODER SALIR DE ESTA CRISIS ECONOMICA Y FINANCIERA ATTE ECONOMISTA AMADEO VASQUEZ PEÑA

AMOR FE ESPERANZA ALEGRIA 29 de Mayo de 2018 a las 7:00 am

EL DEFICIT ES EL RESULTADO DE LA ECONOMIA RESPONSABLE EL GOGIERNO – EL EQUILIBRIO ES LA FUERZA DEL PODER SIN VIOLENCIA PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS COMUNES A UNA SOCIEDAD.
TARIFASOS – MAL TRATOS A NUESTROS ABUELOS – A LA EDUCACION – MALA SALUD , RESULTADO CAOS MIEDO INSEGURADA ROBOS – SOLO SE GENERA VIOLENCIA DESCONFIANZA ENTRE LA SOCIEDAD.
UN PUBLO DEBE TENER SOBERANIA SALUD EDUCACION Y ALEGRIA

Esteban 31 de Mayo de 2018 a las 2:02 am

Muy buen artículo. Clarísimo. Me gusta que hagan referencia a otros artículos así uno sigue el hilo del análisis.

RICARDO JESUS BORZANI 15 de Octubre de 2019 a las 9:09 pm

Vivo en el interior y observo que todos opinan y poco saben. Tengo más de 60 y hace más de 50 años que los argentinos nos ocupamos de destruir nuestra moneda. Argentina no puede sostener el nivel de gasto; hoy el estado paga o emite 18.000.000 de cheques todos los meses y los que trabajamos debemos pagarlo. ¡ No damos más! Durante años nos comimos el capital, abusamos del gasto y del consumo. Gracias al campo (lo agropecuario y lo agro-industrial) y otros sectores aún seguimos viviendo. Por otro lado muchos consumimos dólares directa o indirectamente y pocos los producen. Además, nos transformamos, en seres rentísticos y no productivistas. ¡ hay que laburar más y cuidar lo que tenemos! Hoy deberíamos (podríamos haberlo hecho) exportar 100.000.000.000 más de lo que exportamos. Deberíamos tener todas las capitales unidas por autopistas, deberíamos tener una sistema de transporte eficiente (el FFCC por ej.) para abaratar costos y que hicimos, lo destruímos increiblemente. Deberíamos exportar más reactores, tecnología del conocimiento y más valor agregado, etc, etc. Nuestras universidades tendrían que tener cientos y cientos de jóvenes estudiando las ingenierías y sin embargo, la mayoría están en las carreras humanísticas, en psicología o en las clásicas para brindar servicios transables internamente. Por último: como vamos a bajar la inflación si no tenemos moneda; el que ahorró en pesos- en los últimos 60 años- fue un gil, como decía mi padre que trabajó desde los 11 años hasta el día que falleció y que aportó durante 42 años y lo estafaron con la jubilación que recibía. Y hoy vemos 1.300.000 jubilados que nunca aportaron y 1.100.000 pensionados por invalidez ¿ Estuvimos en la guerra de Kosovo ? El gobierno
cometió errores, pero, y nosotros, el conjunto de mujeres y
hombres de este país hicimos todo bien? Nos comportamos como sátrapas! Hace poco recorrí algunos
lugares del gran Bs. As. y me encontré con una mala imagen, mucho abandono mucha desidia, y me pregunté que hicieron los gobiernos municipales de los últimos 40 o 50 años. Cuando tenía 30 años visitaba a mis tíos y no existían tantas villa, se multiplicaron por 10 o por 20. Es increíble la desfachatez de algunos ex- gobernadores y actuales intendentes. Acá, en el interior todavía estamos esperando los caminos de la producción que iba a hacer construir Felipe Solá.¿y las obras de la Sra. Magario o de Espinoza en la Matanza? Que increíble, dejaron que casi todos los asentamientos se establecieran en terrenos inundables. Acaso no conocen la existencia de un instrumento llamado teodolito, que nos permite conocer las cotas? Si no cambiamos, en serio, nuestro dirigentes, dentro de 20 años estaré haciendo los mismo comentarios, si es que estoy vivo.
Saludos y gracias

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