Coronavirus: ¿de dónde surge el dato de Fernández de que la Argentina es uno de los 5 países que más preservó el empleo durante la pandemia?

El presidente de la Nación, Alberto Fernández, destacó en la conferencia de prensa del 23 de mayo último, cuando extendió el aislamiento obligatorio y comentó: “El otro día leía un trabajo hecho por una organización internacional sindical da cuenta de que la Argentina era uno de los 5 países que en la pandemia más había preservado el empleo”. ¿Qué dice el estudio y quién lo hizo?

Un informe de la Confederación Sindical Internacional (CSI) titulado “Las personas primero: 12 gobiernos muestran al mundo cómo proteger vidas, empleos e ingresos” analizó las medidas tomadas por 69 países ante la pandemia e incluyó a la Argentina entre los 12 países que “mejor han respondido para la gente trabajadora”.

La Confederación Sindical Internacional (CSI), dirigida por Sharan Burrow, es una organización internacional cuyo objetivo es “promover y defender los derechos e intereses de los trabajadores impulsando la cooperación internacional entre sindicatos, organizando campañas mundiales y representándolos ante las principales instituciones mundiales”. La Confederación General del Trabajo (CGT) y las 2 Centrales de Trabajadores de la Argentina (CTA) están afiliadas a esta organización.

En agosto de 2019, la CSI convocó a manifestaciones frente a las embajadas argentinas de todo el mundo contra el gobierno de Mauricio Macri y llamó a no votar a Macri en las elecciones del 27 de octubre de 2019, que finalmente dieron como ganador a Alberto Fernández. Por lo tanto, es una organización más política que técnica.

En el estudio, publicado a fines de marzo último, la CSI incluyó a nuestro país en la lista de 12 gobiernos que “están dando prioridad a su población al hacer frente al declive económico ocasionado por las medidas de confinamiento adoptadas para frenar la propagación del virus” junto a Alemania, Austria, Canadá, Dinamarca, Francia, Irlanda, Noruega, Nueva Zelanda, Reino Unido, Singapur y Suecia.

?New #COVID19 Report: #PutPeopleFirst 1️⃣2️⃣governments show the world how to protect lives, jobs and incomes. https://t.co/iMYuFdhFkl pic.twitter.com/MYHLQvkv99

— ITUC (@ituc) March 27, 2020

El análisis identifica 5 puntos que tendrían mayor impacto en la gente durante la pandemia: licencias con goce de sueldo; ayudas salariales; ayudas financieras; moratorias de hipoteca, alquiler o créditos; y atención de salud gratuita. Dentro de los 12 países mejor ubicados para los que se presentan los datos, la Argentina es uno de los 6 que cumple con los 5 puntos, pero no todos son por medidas del actual gobierno.

El último punto de salud gratuita, en donde se atiende casi el 40% de la población según el último Censo de 2010, no se trata de una medida nueva del gobierno de Fernández, sino que existe en el país desde hace décadas. En el caso de las licencias con goce de sueldo, el informe no aclara qué licencias considera: las licencias por enfermedad con goce de sueldo rigen en la Argentina por la Ley de Contrato de Trabajo de 1976 con determinados límites según la antigüedad, aunque el actual gobierno dispuso que estas bajas sean remuneradas para los empleados del sector público y privado que sean población de riesgo de COVID-19 a mediados de marzo pasado.

En el informe se destaca que el Estado argentino “pagará parte de los salarios de los trabajadores, especialmente a los empleados en PyMEs”, el lanzamiento de moratorias, el refuerzo del seguro de desempleo y el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) que ofrece ayudas de $ 10 mil, todas medidas que fueron explicadas en estas notas sobre beneficios a personas y empresas.

Sin embargo, Sharan Burrow, secretaria General de la CSI, afirmó que las medidas de los 12 países “son un buen comienzo, aunque su aplicación y el desembolso rápido de los pagos resultan clave”. Por ejemplo, en el caso del IFE, el propio Presidente destacó en la misma conferencia de prensa que está destinado a 9 millones de personas, pero que alrededor de un tercio de esos beneficiarios todavía no pudo cobrarlo, ya que lo recibieron 6 millones de personas.

Otro análisis similar realizó la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que ponderó la respuesta a la crisis realizada por la Argentina, pero también marcó reparos. Si bien destacó el caso del IFE en diversos análisis (ver acá, acá y acá), en un estudio sobre las medidas tomadas por la Argentina destacó que “se han implementado y anunciado medidas que van en la dirección adecuada” pero afirmó que “a pesar de la valoración positiva de la respuesta de Argentina ante la crisis, existen una serie de aspectos a los que sería necesario prestar atención”.

Entre las principales críticas, el análisis de la OIT marca que la recomendación de realizar el trabajo de forma remota no ha estado acompañada de “políticas que tengan en cuenta las brechas existentes entre empresas y trabajadores para poder adaptarse a este tipo de organización el trabajo”. Además, señaló “las brechas que existen en el país con respecto a la cobertura de salud y el acceso a licencias por enfermedad”, donde exigió “especial consideración” para la situación de los trabajadores independientes y en formas de empleo atípico. Y, por último, también apuntó que, “si bien se han implementado políticas de apoyo a los ingresos con rapidez y cierto carácter universal, es necesario valorar su cobertura efectiva y adaptar la respuesta a medida que se observe la existencia de poblaciones vulnerables que quedan al margen de estas ayudas”.

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